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PAGE鎮(zhèn)安全生產(chǎn)述職制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,規(guī)范安全生產(chǎn)述職行為,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、村(社區(qū))以及相關(guān)職能部門。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:安全生產(chǎn)述職活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保述職內(nèi)容合法合規(guī)。2.實(shí)事求是原則:述職單位和個(gè)人應(yīng)如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。3.突出重點(diǎn)原則:圍繞安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題進(jìn)行述職,注重實(shí)效。4.公開公正原則:述職過程和結(jié)果應(yīng)公開透明,接受社會(huì)監(jiān)督,確保公平公正。二、述職主體(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1.主要負(fù)責(zé)人:全面負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)述職的第一責(zé)任人,應(yīng)每年向上級(jí)主管部門和鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進(jìn)行述職。2.安全管理人員:負(fù)責(zé)本單位日常安全生產(chǎn)管理工作,應(yīng)定期向主要負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門匯報(bào)安全生產(chǎn)工作情況。(二)村(社區(qū))村(社區(qū))主任作為本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,應(yīng)每季度向鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進(jìn)行述職。(三)職能部門1.鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作,應(yīng)每年向鎮(zhèn)政府和上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進(jìn)行述職。2.其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門:按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,應(yīng)定期向鎮(zhèn)政府匯報(bào)安全生產(chǎn)工作情況。三、述職內(nèi)容(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及各崗位人員安全生產(chǎn)職責(zé)的明確和履行情況。安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度的建立和執(zhí)行情況。2.安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)情況安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定和完善情況,包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度、應(yīng)急救援制度等。各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況。3.安全生產(chǎn)投入情況安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用情況,是否??顚S?。安全設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、更新、維護(hù)和保養(yǎng)情況。4.安全教育培訓(xùn)情況年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃的制定和實(shí)施情況。從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況,包括新員工入職培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、全員安全再培訓(xùn)等。培訓(xùn)效果的評(píng)估和考核情況。5.隱患排查治理情況隱患排查治理制度的執(zhí)行情況,是否定期開展隱患排查工作。隱患排查的方法、頻次和范圍。對(duì)排查出的隱患是否及時(shí)進(jìn)行整改,整改措施的落實(shí)情況,重大隱患的治理和備案情況。6.應(yīng)急管理情況應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和備案情況。應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和演練情況。應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理情況。7.安全生產(chǎn)事故情況本年度安全生產(chǎn)事故的發(fā)生情況,包括事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等。事故原因的分析和調(diào)查處理情況。針對(duì)事故采取的防范措施和整改情況。(二)村(社區(qū))1.安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)情況村(社區(qū))安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成立和運(yùn)行情況。安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的落實(shí)情況,明確村(社區(qū))干部在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)。2.安全生產(chǎn)宣傳教育情況安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳普及情況,通過多種形式開展宣傳活動(dòng)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民和企業(yè)的安全教育培訓(xùn)情況,提高群眾的安全意識(shí)和自我防范能力。3.安全隱患排查治理情況定期組織開展安全隱患排查工作,重點(diǎn)排查轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、商鋪、居民住宅等場(chǎng)所。對(duì)排查出的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改,跟蹤整改落實(shí)情況,確保隱患消除。4.安全生產(chǎn)檢查和督促整改情況對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)檢查情況,檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)制度執(zhí)行、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、人員操作規(guī)范等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書,督促企業(yè)限期整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。5.安全生產(chǎn)事故防范和應(yīng)急處置情況制定安全生產(chǎn)事故防范措施,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和部位的監(jiān)管。完善應(yīng)急救援預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。(三)職能部門1.安全生產(chǎn)監(jiān)管工作開展情況年度安全生產(chǎn)監(jiān)管工作計(jì)劃的制定和實(shí)施情況。對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治等工作開展情況。安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法情況,包括執(zhí)法檢查次數(shù)、行政處罰案件數(shù)量等。2.安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督情況對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查情況,督促企業(yè)落實(shí)隱患排查治理主體責(zé)任。對(duì)重大隱患的掛牌督辦情況,跟蹤重大隱患的整改到位情況。3.安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)指導(dǎo)情況組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),提高全社會(huì)的安全意識(shí)。指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展安全教育培訓(xùn)工作,規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容和方式。4.安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作情況指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和演練。參與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,及時(shí)組織協(xié)調(diào)相關(guān)力量進(jìn)行救援和處置。5.安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新和經(jīng)驗(yàn)推廣情況在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中探索創(chuàng)新工作方法和機(jī)制,取得的成效和經(jīng)驗(yàn)。對(duì)好的安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié)推廣,推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作水平提升。四、述職程序(一)準(zhǔn)備階段1.述職單位和個(gè)人按照本制度規(guī)定的述職內(nèi)容,收集、整理相關(guān)資料,認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)工作情況。2.撰寫述職報(bào)告,報(bào)告應(yīng)內(nèi)容詳實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、邏輯清晰,突出重點(diǎn)和亮點(diǎn),分析存在的問題及原因,并提出改進(jìn)措施和下一步工作計(jì)劃。(二)述職階段1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))主任、職能部門負(fù)責(zé)人應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求,向鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或上級(jí)主管部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)述職或書面述職。2.述職時(shí),述職人員應(yīng)脫稿匯報(bào),時(shí)間控制在規(guī)定范圍內(nèi),以便充分闡述安全生產(chǎn)工作情況。3.述職過程中,可采用PPT等形式輔助展示相關(guān)工作成果和數(shù)據(jù)。(三)評(píng)議階段1.鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或上級(jí)主管部門組織相關(guān)人員對(duì)述職報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。2.評(píng)議人員可包括鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)專家、相關(guān)職能部門工作人員等。3.評(píng)議內(nèi)容主要包括述職內(nèi)容的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性,安全生產(chǎn)工作措施的有效性,存在問題的分析及改進(jìn)措施的合理性等。4.評(píng)議人員可現(xiàn)場(chǎng)提問,述職人員應(yīng)進(jìn)行解答和說明。(四)反饋階段1.評(píng)議結(jié)束后,鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或上級(jí)主管部門及時(shí)將評(píng)議意見反饋給述職單位和個(gè)人。2.反饋意見應(yīng)明確指出述職報(bào)告中存在的問題和不足,提出具體的改進(jìn)建議和要求。3.述職單位和個(gè)人應(yīng)根據(jù)反饋意見,認(rèn)真整改落實(shí),并將整改情況及時(shí)上報(bào)。五、結(jié)果運(yùn)用(一)作為安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、村(社區(qū))和職能部門的安全生產(chǎn)述職情況納入年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容,作為評(píng)價(jià)其安全生產(chǎn)工作成效的重要依據(jù)。(二)與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤對(duì)安全生產(chǎn)述職工作表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人,在年度安全生產(chǎn)評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中給予優(yōu)先考慮;對(duì)述職工作敷衍了事、安全生產(chǎn)工作不力的單位和個(gè)人,取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。(三)督促整改落實(shí)針對(duì)述職評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,督促相關(guān)單位和個(gè)人及時(shí)整改落實(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作不斷改進(jìn)和完善。對(duì)整改不力的,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六、監(jiān)督與管理(一)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)述職制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)對(duì)違反本制度規(guī)定,未按時(shí)進(jìn)行述職或述職內(nèi)容弄虛作
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