PAGE國(guó)稅局安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)國(guó)稅局安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和身體健康，確保國(guó)稅工作的順利開展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本局實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于國(guó)稅局機(jī)關(guān)及下屬各單位的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保員工生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全隱患排查和預(yù)防措施，做到防患于未然。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，整合各方資源，共同推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.局長(zhǎng)職責(zé)全面負(fù)責(zé)國(guó)稅局安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。組織制定安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并確保實(shí)施。定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。2.副局長(zhǎng)職責(zé)協(xié)助局長(zhǎng)抓好安全生產(chǎn)工作，按照分工負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理。組織實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，督促檢查分管部門的安全生產(chǎn)工作。及時(shí)向局長(zhǎng)報(bào)告分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)情況，提出改進(jìn)措施和建議。（二）部門職責(zé)1.辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)，制定安全生產(chǎn)工作制度和流程。組織安全生產(chǎn)會(huì)議，起草安全生產(chǎn)文件和報(bào)告。負(fù)責(zé)辦公區(qū)域的安全管理，包括消防、防盜、水電設(shè)施維護(hù)等。協(xié)調(diào)安排安全生產(chǎn)培訓(xùn)、宣傳教育等活動(dòng)。2.征管科職責(zé)負(fù)責(zé)辦稅服務(wù)廳等場(chǎng)所的安全管理，確保辦稅秩序和納稅人安全。督促納稅人遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，對(duì)涉及安全生產(chǎn)的稅收業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)。配合相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)檢查，提供涉稅信息支持。3.信息中心職責(zé)負(fù)責(zé)國(guó)稅局信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行，保障網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全。制定信息系統(tǒng)安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行安全檢查和維護(hù)。對(duì)員工進(jìn)行信息安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能。4.財(cái)務(wù)科職責(zé)保障安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi)，確保專款專用。對(duì)安全生產(chǎn)項(xiàng)目的資金使用進(jìn)行審核和監(jiān)督。配合相關(guān)部門做好安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的采購(gòu)和更新工作。5.人事教育科職責(zé)將安全生產(chǎn)知識(shí)納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的員工進(jìn)行紀(jì)律處分。（三）員工職責(zé)1.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.積極參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出意見和建議。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.每年年初由人事教育科制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更新以及本局安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策文件，如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等。2.安全生產(chǎn)基本知識(shí)，包括火災(zāi)預(yù)防與撲救、電氣安全、交通安全等。3.本局安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，如辦公區(qū)域安全管理制度、信息系統(tǒng)安全操作規(guī)程等。4.應(yīng)急救援知識(shí)和技能，如火災(zāi)逃生、觸電急救、事故報(bào)告流程等。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織全體員工參加安全生產(chǎn)集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家或內(nèi)部安全管理人員進(jìn)行授課。2.專題培訓(xùn)：針對(duì)特定崗位或安全問題開展專題培訓(xùn)，如辦稅服務(wù)廳人員的安全服務(wù)培訓(xùn)、信息系統(tǒng)安全管理員培訓(xùn)等。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作場(chǎng)景，在辦公區(qū)域、辦稅服務(wù)廳等場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)，講解安全注意事項(xiàng)和操作要點(diǎn)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用國(guó)稅局內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)資料和視頻課程，供員工自主學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)考核1.對(duì)參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核，考核方式包括考試、實(shí)際操作、撰寫心得體會(huì)等。2.考核結(jié)果納入員工個(gè)人績(jī)效考核體系，對(duì)考核不合格的員工進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至合格為止。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查計(jì)劃1.制定安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，明確檢查周期、檢查內(nèi)容、檢查人員和檢查方式等。2.檢查計(jì)劃應(yīng)涵蓋國(guó)稅局機(jī)關(guān)及下屬各單位的辦公區(qū)域、辦稅服務(wù)廳、信息機(jī)房等場(chǎng)所。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，如員工是否遵守操作規(guī)程、勞動(dòng)防護(hù)用品是否正確佩戴等。2.安全設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況，如消防設(shè)施是否完好有效、電氣設(shè)備是否正常運(yùn)行等。3.辦公區(qū)域和辦稅服務(wù)廳的安全環(huán)境，如通道是否暢通、疏散指示標(biāo)志是否清晰等。4.信息系統(tǒng)的安全防護(hù)情況，如是否存在網(wǎng)絡(luò)漏洞、數(shù)據(jù)備份是否及時(shí)等。（三）隱患排查治理1.建立安全生產(chǎn)隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改責(zé)任人、整改期限等。2.對(duì)一般安全隱患，由責(zé)任部門立即組織整改；對(duì)重大安全隱患，由局長(zhǎng)組織專題會(huì)議研究，制定整改方案，明確整改措施、整改資金、整改期限和責(zé)任人，確保隱患得到及時(shí)有效治理。3.對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保整改到位。對(duì)未按時(shí)完成整改的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五、安全設(shè)施設(shè)備管理（一）消防設(shè)施設(shè)備1.按照規(guī)定配備消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。2.在辦公區(qū)域和辦稅服務(wù)廳等場(chǎng)所設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，保持疏散通道暢通無(wú)阻。3.組織員工參加消防知識(shí)培訓(xùn)和滅火、疏散演練，提高員工的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（二）電氣設(shè)施設(shè)備1.定期對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其絕緣性能良好、接地可靠，無(wú)過載、短路等安全隱患。2.嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用不合格的電氣設(shè)備和電器產(chǎn)品。3.對(duì)電氣設(shè)備操作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。（三）其他安全設(shè)施設(shè)備1.配備必要的安全防護(hù)用品，如安全帽、安全鞋、防護(hù)手套等，并督促員工正確佩戴和使用。2.對(duì)電梯、空調(diào)、通風(fēng)設(shè)備等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。3.在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志，提醒員工注意安全。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋火災(zāi)、地震、網(wǎng)絡(luò)安全事故、群體性事件等各類可能發(fā)生的安全事故，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。（二）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，演練內(nèi)容應(yīng)貼近實(shí)際，具有針對(duì)性和可操作性。3.對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生安全事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，并采取必要的應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況。3.應(yīng)急救援工作應(yīng)遵循“以人為本、科學(xué)施救”的原則，迅速開展救援行動(dòng)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。七、事故報(bào)告與調(diào)查處理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施等內(nèi)容。（二）事故調(diào)查處理1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配合相關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查處理。2.事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。3.對(duì)事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)進(jìn)行整改，防止類似事故再次發(fā)生。八、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等，具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由人事教育科會(huì)同相關(guān)部門制定。（二）處罰1.對(duì)違反安全生