PAGE安全生產(chǎn)四個覆蓋制度一、總則（一）目的為了加強公司安全生產(chǎn)管理，全面落實安全生產(chǎn)責任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財產(chǎn)安全和公司穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，特制定本安全生產(chǎn)四個覆蓋制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組以及全體員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)管理。（三）基本原則1.以人為本原則：始終把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，切實維護員工的合法權(quán)益。2.預防為主原則：強化安全風險管控，超前防范，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。3.綜合治理原則：充分運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)和教育等手段，多管齊下，形成合力，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效治理。4.全面覆蓋原則：確保安全生產(chǎn)責任、制度、措施、監(jiān)督全方位覆蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)和全體員工。二、安全生產(chǎn)責任覆蓋（一）公司層面責任1.主要負責人職責公司主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人，對公司安全生產(chǎn)工作全面負責。建立健全安全生產(chǎn)責任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證安全生產(chǎn)投入的有效實施，確保公司具備必要的安全生產(chǎn)條件。督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案。及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2.其他負責人職責公司其他負責人按照“管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，對分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。負責組織分管部門落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，開展安全檢查和隱患排查治理。組織制定分管業(yè)務范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并定期組織演練。協(xié)調(diào)解決分管業(yè)務范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作中的重大問題。（二）部門層面責任1.安全管理部門職責負責公司安全生產(chǎn)綜合管理工作，貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。組織制定安全生產(chǎn)年度工作計劃和目標，并監(jiān)督實施。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，提高員工安全意識和技能。定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。負責安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出防范措施。協(xié)調(diào)各部門之間的安全生產(chǎn)工作，推動安全生產(chǎn)各項措施的落實。2.生產(chǎn)部門職責負責本部門生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)管理工作，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織本部門員工開展安全生產(chǎn)教育培訓，提高員工操作技能和安全意識。負責本部門生產(chǎn)設備、設施的日常維護保養(yǎng)和安全檢查，確保設備設施安全運行。及時排查和消除本部門生產(chǎn)過程中的安全隱患，對重大隱患及時報告并采取臨時控制措施。組織制定本部門生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并定期組織演練。3.技術(shù)部門職責在公司技術(shù)改造、新產(chǎn)品研發(fā)等工作中，充分考慮安全生產(chǎn)因素，確保新技術(shù)、新工藝、新設備符合安全生產(chǎn)要求。參與安全技術(shù)措施的制定和審核，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持。對員工進行安全技術(shù)培訓，提高員工安全技術(shù)水平。協(xié)助解決安全生產(chǎn)中的技術(shù)難題，推廣應用先進的安全技術(shù)和管理方法。4.設備部門職責負責公司設備設施的采購、安裝、調(diào)試、維護、保養(yǎng)和報廢等全過程管理，確保設備設施安全可靠。制定設備設施安全操作規(guī)程和維護保養(yǎng)制度，并監(jiān)督執(zhí)行。定期組織設備設施安全檢查和隱患排查治理，及時消除設備設施安全隱患。負責設備設施的安全技術(shù)改造，提高設備設施的安全性和可靠性。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，分析設備設施方面的原因，提出改進措施。5.人力資源部門職責將安全生產(chǎn)納入員工培訓計劃，組織開展安全生產(chǎn)教育培訓，提高員工安全素質(zhì)。在員工招聘、績效考核、晉升等工作中，充分考慮員工的安全表現(xiàn)。負責辦理員工工傷保險等相關(guān)事宜，保障員工合法權(quán)益。參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，對事故責任人員提出處理建議。6.財務部門職責保證安全生產(chǎn)所需資金的足額投入，?？顚Ｓ?。對安全生產(chǎn)費用的提取、使用和管理進行監(jiān)督，確保資金合理使用。參與安全生產(chǎn)項目的經(jīng)濟可行性分析，為安全生產(chǎn)決策提供財務支持。（三）班組層面責任1.班組長職責班組長是班組安全生產(chǎn)第一責任人，負責本班組的安全生產(chǎn)管理工作。組織本班組員工學習安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，督促員工嚴格遵守。每天對本班組的工作場所、設備設施進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。組織開展班前、班中、班后安全會議和安全活動，對員工進行安全教育和提醒。對新員工進行崗位安全培訓和指導，確保新員工熟悉工作環(huán)境和操作規(guī)程。及時報告本班組發(fā)生的安全事故，并組織現(xiàn)場應急處置。2.員工職責員工必須遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。積極參加公司組織的安全生產(chǎn)教育培訓，提高安全意識和操作技能。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向班組長或者公司安全管理部門報告。在作業(yè)過程中，嚴格按照操作規(guī)程進行操作，不得違章作業(yè)。有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，對危害生命安全和身體健康的行為提出批評、檢舉和控告。三、安全生產(chǎn)制度覆蓋（一）安全生產(chǎn)責任制制度明確公司各級人員、各部門的安全生產(chǎn)職責，簽訂安全生產(chǎn)責任書，將安全生產(chǎn)責任層層分解落實到每個崗位和每個人。（二）安全生產(chǎn)教育培訓制度1.制定年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式。2.對新員工進行三級安全教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.定期組織全體員工進行安全生產(chǎn)再培訓，提高員工安全意識和技能。4.對特種作業(yè)人員、特種設備作業(yè)人員等進行專門的安全技術(shù)培訓，經(jīng)考核取得相應資格證書后方可上崗作業(yè)。（三）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，公司每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，部門每周至少組織一次安全檢查，班組每天進行班前、班中、班后安全檢查。2.制定安全檢查表，明確檢查內(nèi)容、檢查標準和檢查方法，確保檢查工作規(guī)范化、標準化。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，直至隱患消除。（四）安全隱患排查治理制度1.建立安全隱患排查治理臺賬，對排查出的安全隱患進行詳細記錄，包括隱患名稱、隱患部位、隱患類型、隱患等級、發(fā)現(xiàn)時間、整改責任人、整改措施、整改期限等。2.按照隱患等級，對安全隱患進行分類治理，一般隱患由部門或班組立即組織整改，重大隱患由公司主要負責人組織制定專項整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案，確保隱患及時消除。3.對安全隱患排查治理情況進行定期統(tǒng)計分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓，采取有效措施，防止同類隱患再次發(fā)生。（五）安全事故應急預案制度1.制定公司綜合應急預案和專項應急預案，各部門、班組根據(jù)實際情況制定現(xiàn)場處置方案。2.定期組織應急預案演練，檢驗預案的可行性和有效性，提高員工應急處置能力。3.發(fā)生事故后，立即啟動應急預案，迅速組織救援，保護事故現(xiàn)場，及時向上級主管部門報告。（六）安全投入保障制度1.按照國家規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用，專項用于安全生產(chǎn)設施建設、安全設備購置、安全教育培訓、應急救援器材配備、安全隱患治理等方面。2.建立安全生產(chǎn)費用臺賬，對安全生產(chǎn)費用的提取、使用和管理進行詳細記錄，確保費用?？顚Ｓ?。3.定期對安全生產(chǎn)投入的效果進行評估，根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整安全生產(chǎn)投入計劃，提高資金使用效益。（七）特種設備安全管理制度1.建立特種設備臺賬，對特種設備的購置、安裝、使用、維護、保養(yǎng)、檢驗、報廢等全過程進行管理。2.制定特種設備安全操作規(guī)程，操作人員必須持證上崗，嚴格按照操作規(guī)程進行操作。3.定期組織特種設備安全檢查和維護保養(yǎng)，確保特種設備安全運行。4.按照規(guī)定及時申報特種設備檢驗，對檢驗不合格的特種設備要及時進行維修或報廢處理。（八）危險作業(yè)管理制度1.對動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)等危險作業(yè)實行審批制度，未經(jīng)審批不得進行危險作業(yè)。2.作業(yè)前，必須制定詳細的作業(yè)方案，明確安全措施和應急處置方案，并對作業(yè)人員進行安全交底。3.作業(yè)過程中，必須安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)護，確保作業(yè)安全。4.作業(yè)結(jié)束后，要對作業(yè)現(xiàn)場進行清理和檢查，確認無安全隱患后方可離開。（九）勞動防護用品管理制度1.按照國家規(guī)定為員工配備符合標準的勞動防護用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。2.建立勞動防護用品發(fā)放臺賬，記錄勞動防護用品的名稱、型號、數(shù)量、發(fā)放時間、領取人等信息。3.定期對勞動防護用品進行質(zhì)量檢查，確保勞動防護用品的有效性。4.根據(jù)員工工作崗位和勞動條件的變化，及時調(diào)整勞動防護用品的配備標準。（十）安全生產(chǎn)獎懲制度1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。2.對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部門和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。3.安全生產(chǎn)獎懲情況要及時進行公示，激勵全體員工積極參與安全生產(chǎn)工作。四、安全生產(chǎn)措施覆蓋（一）安全技術(shù)措施1.在新建、改建、擴建工程項目中，嚴格執(zhí)行安全設施“三同時”制度，確保安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。2.采用先進的安全技術(shù)和設備，提高生產(chǎn)過程的安全性和可靠性。3.對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝和設備進行技術(shù)改造，消除安全隱患，降低安全風險。（二）安全管理措施1.加強安全生產(chǎn)基礎管理工作，建立健全安全生產(chǎn)管理制度和檔案，規(guī)范安全生產(chǎn)管理行為。2.強化安全風險分級管控，對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全風險進行全面辨識、評估和分級，采取相應的管控措施，確保風險可控。3.加強安全文化建設，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，提高員工的安全意識和自我保護能力。4.建立安全生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息的實時采集、傳輸、分析和處理，提高安全生產(chǎn)管理效率和決策科學性。（三）安全應急措施1.完善應急救援體系，建立應急救援隊伍，配備必要的應急救援器材和設備。2.定期組織應急演練，提高應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和員工的應急逃生能力。3.加強與政府有關(guān)部門和周邊單位的應急聯(lián)動，確保在事故發(fā)生時能夠及時得到外部支援。4.事故發(fā)生后，要迅速啟動應急響應，及時開展救援工作，并做好事故調(diào)查處理和恢復生產(chǎn)工作。五、安全生產(chǎn)監(jiān)督覆蓋（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司安全管理部門定期對各部門、班組的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書，督促整改落實。2.各部門、班組要建立內(nèi)部安全監(jiān)督機制，定期對本部門、本班組的安全生產(chǎn)工作進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.鼓勵員工對安