PAGE野外生產用火審批制度一、總則（一）目的為了加強野外生產用火管理，有效預防森林火災和其他安全事故，保護生態(tài)環(huán)境，保障人民生命財產安全，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本公司/組織實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織在野外進行的各類生產用火活動，包括但不限于農業(yè)生產、林業(yè)作業(yè)、礦業(yè)開采、工程建設等用火行為。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將人員安全和生態(tài)安全放在首位，確保用火活動不引發(fā)火災和其他安全事故。2.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準，依法履行審批手續(xù)。3.分級管理原則：根據(jù)用火規(guī)模和風險程度，實行分級審批管理。4.科學指導原則：提供科學合理的用火指導，確保用火活動符合安全和環(huán)保要求。二、用火審批條件（一）用火必要性1.農業(yè)生產用火：如燒荒整地、燒除病蟲害等，必須是為了促進農作物生長、防治病蟲害，且符合農業(yè)生產技術要求。2.林業(yè)作業(yè)用火：如煉山造林、撫育采伐等，應是為了林業(yè)生產需要，且有明確的作業(yè)計劃和安全措施。3.礦業(yè)開采用火：如爆破作業(yè)、井下通風用火等，需符合礦業(yè)安全生產規(guī)范，確保用火與開采作業(yè)安全銜接。4.工程建設用火：如施工場地清理、焊接作業(yè)等，應是工程建設必需的用火環(huán)節(jié)，且采取了有效的防火措施。（二）防火安全措施1.開設防火隔離帶：根據(jù)用火規(guī)模和地形條件，在火源周邊開設足夠寬度和長度的防火隔離帶，防止火勢蔓延。2.配備滅火設備：在用火現(xiàn)場配備必要的滅火器具，如滅火器、滅火拖把、水桶等，并確保其性能良好、數(shù)量充足。3.組織滅火力量：安排專人負責滅火工作，明確滅火人員職責和分工，確保在火災發(fā)生時能夠迅速有效撲救。4.氣象條件適宜：用火時應選擇風力較小、相對濕度適宜的天氣條件，避免在大風、高溫、干燥等不利氣象條件下用火。（三）人員資質與培訓1.用火操作人員應具備相應的技能和資質，經過專業(yè)培訓并取得相關證書。2.用火現(xiàn)場負責人應熟悉用火安全知識和應急處置流程，具備組織協(xié)調能力。3.對參與用火活動的所有人員進行安全教育培訓，使其了解用火風險和安全要求，掌握基本的滅火技能和應急逃生方法。三、審批流程（一）申請1.用火單位或個人應提前向本公司/組織相關部門提交用火申請，申請內容包括用火時間、地點、用火類型、用火規(guī)模、防火安全措施等詳細信息。2.申請材料應真實、準確、完整，并加蓋用火單位公章或個人簽字。（二）初審1.相關部門收到用火申請后，對申請材料進行初審，核實用火必要性、防火安全措施等是否符合要求。2.初審合格的，將申請材料提交至審批部門；初審不合格的，通知用火單位或個人補充完善相關材料或不予受理。（三）現(xiàn)場勘查1.審批部門組織人員對用火現(xiàn)場進行勘查，了解地形地貌、周邊環(huán)境、氣象條件等情況，評估用火風險。2.根據(jù)現(xiàn)場勘查結果，提出是否同意用火的初步意見。（四）審批決定1.審批部門根據(jù)初審和現(xiàn)場勘查情況，綜合考慮用火風險、安全措施落實情況等因素，作出審批決定。2.同意用火的，發(fā)放用火許可證，并明確用火的具體要求和注意事項；不同意用火的，書面通知用火單位或個人，并說明理由。（五）用火許可證管理1.用火許可證應注明用火單位或個人、用火時間、地點、用火類型、用火規(guī)模、有效期等信息。2.用火單位或個人應妥善保管用火許可證，不得轉讓、涂改、偽造。3.用火結束后，用火單位或個人應將用火許可證交回審批部門存檔。四、用火現(xiàn)場管理（一）用火前準備1.用火單位或個人應按照審批要求，提前做好各項用火準備工作，包括開設防火隔離帶、配備滅火設備、組織滅火力量等。2.用火現(xiàn)場負責人應對用火操作人員進行再次安全教育，強調用火安全注意事項。（二）用火過程監(jiān)管1.用火單位或個人應嚴格按照用火許可證規(guī)定的時間、地點、用火類型、用火規(guī)模進行用火，不得擅自改變。2.審批部門或相關監(jiān)管人員應在現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查，確保用火安全措施落實到位，用火過程符合要求。3.如發(fā)現(xiàn)用火現(xiàn)場存在安全隱患或違反用火規(guī)定的行為，應立即責令停止用火，并采取相應的整改措施。（三）用火后清理1.用火結束后，用火單位或個人應及時清理用火現(xiàn)場，消除火災隱患。2.對用火現(xiàn)場進行檢查驗收，確保無余火、無火災隱患后，方可撤離現(xiàn)場。五、監(jiān)督檢查與責任追究（一）監(jiān)督檢查1.本公司/組織相關部門應定期對野外生產用火審批制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.加強與當?shù)亓謽I(yè)、消防等部門的協(xié)作配合，聯(lián)合開展監(jiān)督檢查工作，形成監(jiān)管合力。（二）責任追究1.對違反野外生產用火審批制度的單位或個人，視情節(jié)輕重給予相應的處罰：對于未按規(guī)定申請用火審批的，責令其停止用火，并依法予以警告或罰款。對于擅自改變用火地點、用火類型、用火規(guī)模等用火規(guī)定的，責令其立即改正，并處以罰款；造成火災事故的，依法追究其刑事責任。對于因用火安全措施落實不到位引發(fā)火災事故的，除依法追究相關人員的法律責任外，還應責令其承擔相應的經濟賠償責任。2.對在野外生產用火審批工作中