PAGE總包安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本公司總包項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和身體健康，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司承接的所有總包工程項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的施工準(zhǔn)備、施工過(guò)程、竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保員工生命安全和身體健康，保障公司財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和預(yù)防措施，做到防患于未然。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用技術(shù)、管理、教育等手段，實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位的安全管理。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》3.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）4.《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑物技術(shù)規(guī)范》（JGJ/T188）5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）公司管理層安全生產(chǎn)職責(zé)1.總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作，是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。組織制定公司安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和規(guī)劃，并確保其實(shí)施。定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保公司具備安全生產(chǎn)條件。2.副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)協(xié)助總經(jīng)理抓好公司安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。組織制定和審核分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。定期組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查，督促隱患整改。組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育活動(dòng)。3.其他管理層安全生產(chǎn)職責(zé)按照各自分工，負(fù)責(zé)抓好分管部門和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并確保其有效執(zhí)行。3.組織編制項(xiàng)目安全技術(shù)措施計(jì)劃，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。4.定期組織項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除安全隱患。5.組織項(xiàng)目安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育活動(dòng)，提高員工安全意識(shí)和技能。6.組織制定并實(shí)施項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（三）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.對(duì)項(xiàng)目的安全技術(shù)工作負(fù)責(zé)。2.組織編制施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，制定安全技術(shù)措施。3.對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，指導(dǎo)施工人員正確操作。4.參與項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查，對(duì)安全技術(shù)問(wèn)題提出整改意見。5.參與項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理，提供技術(shù)支持。（四）安全員安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全檢查和監(jiān)督工作。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)督促整改，對(duì)重大安全隱患有權(quán)責(zé)令停止施工，并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。3.負(fù)責(zé)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，記錄安全教育情況。4.參與制定項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織演練。5.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品的檢查和管理。（五）施工員安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)所分管施工區(qū)域的安全生產(chǎn)工作，組織施工人員按照安全技術(shù)措施進(jìn)行施工。2.對(duì)施工人員進(jìn)行班前安全教育，提醒施工人員注意安全事項(xiàng)。3.及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正施工人員的不安全行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)報(bào)告。4.參與施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的驗(yàn)收，確保其符合安全要求。（六）質(zhì)量員安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)施工質(zhì)量檢查的同時(shí)，檢查施工過(guò)程中的安全措施落實(shí)情況。2.對(duì)不符合質(zhì)量和安全要求的施工部位，有權(quán)責(zé)令整改，確保施工質(zhì)量和安全。3.參與質(zhì)量和安全事故的調(diào)查和處理，分析原因并提出改進(jìn)措施。（七）材料員安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)采購(gòu)符合安全標(biāo)準(zhǔn)的施工材料、設(shè)備和防護(hù)用品。2.對(duì)采購(gòu)的材料、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行驗(yàn)收，確保其質(zhì)量和安全性能符合要求。3.建立材料、設(shè)備和防護(hù)用品的管理臺(tái)賬，記錄其發(fā)放和使用情況。（八）機(jī)械員安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的管理和維護(hù)，確保其安全運(yùn)行。2.對(duì)機(jī)械設(shè)備操作人員進(jìn)行培訓(xùn)和交底，督促其遵守操作規(guī)程。3.定期組織機(jī)械設(shè)備安全檢查，及時(shí)消除設(shè)備安全隱患。4.參與機(jī)械設(shè)備事故的調(diào)查和處理，提出改進(jìn)措施。（九）班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作，組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程。2.每天對(duì)班組人員進(jìn)行班前安全教育，檢查員工勞動(dòng)保護(hù)用品佩戴情況。3.組織班組人員按照安全技術(shù)措施進(jìn)行施工，及時(shí)糾正不安全行為。4.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，組織班組人員進(jìn)行整改。（十）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握必要的安全知識(shí)和技能。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參與公司和項(xiàng)目組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)，提出合理化建議。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.公司每年制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)公司年度培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)和規(guī)章制度：國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)管理制度等。2.安全操作規(guī)程：各工種安全操作規(guī)程、施工設(shè)備操作規(guī)程等。3.安全技術(shù)知識(shí)：施工安全技術(shù)、安全防護(hù)知識(shí)等。4.事故案例分析：分析典型生產(chǎn)安全事故案例，吸取教訓(xùn)。5.應(yīng)急救援知識(shí)：火災(zāi)、地震、坍塌等事故的應(yīng)急處置方法。（三）培訓(xùn)對(duì)象1.公司管理層：包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理、各部門負(fù)責(zé)人等。2.項(xiàng)目管理人員：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員等。3.施工人員：一線施工工人、特種作業(yè)人員等。（四）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理部門或項(xiàng)目安全管理人員組織培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：邀請(qǐng)專家、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解和示范。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展在線培訓(xùn)。（五）培訓(xùn)記錄1.對(duì)每次培訓(xùn)進(jìn)行記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)講師、培訓(xùn)對(duì)象等。2.培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存，作為員工安全教育檔案的重要組成部分。（六）培訓(xùn)效果評(píng)估1.定期對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，可通過(guò)考試、實(shí)際操作、問(wèn)卷調(diào)查等方式進(jìn)行。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。四、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查制度1.定期檢查公司每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查。項(xiàng)目每周組織一次安全生產(chǎn)檢查。班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.專項(xiàng)檢查根據(jù)施工進(jìn)度和特點(diǎn)，對(duì)深基坑、高支模、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。3.季節(jié)性檢查在夏季、冬季等特殊季節(jié)，針對(duì)防暑降溫、防寒保暖、防火、防汛等進(jìn)行專項(xiàng)檢查。（二）隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患部位、隱患內(nèi)容、隱患等級(jí)、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。2.對(duì)一般安全隱患，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員立即進(jìn)行整改。3.對(duì)重大安全隱患，由公司安全管理部門下達(dá)隱患整改通知書，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制定專項(xiàng)整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，確保隱患得到及時(shí)整改。4.整改完成后，對(duì)隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保隱患整改到位。對(duì)整改不力的，追究相關(guān)人員責(zé)任。五、安全技術(shù)措施（一）施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施1.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、施工環(huán)境等因素，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。2.安全技術(shù)措施應(yīng)包括施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置、施工機(jī)械與設(shè)備、臨時(shí)用電、腳手架、高處作業(yè)、深基坑、高支模、塔吊等方面的安全要求。（二）專項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施1.對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，如深基坑工程、高支模工程、腳手架工程、拆除工程等，應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果。2.專項(xiàng)施工方案應(yīng)包括工程概況、編制依據(jù)、施工計(jì)劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保證措施、勞動(dòng)力計(jì)劃、計(jì)算書及相關(guān)圖紙等內(nèi)容。3.專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。（三）安全技術(shù)交底1.工程開工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工管理人員、作業(yè)班組長(zhǎng)進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。2.施工管理人員、作業(yè)班組長(zhǎng)應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，使作業(yè)人員了解施工過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)和防范措施。3.安全技術(shù)交底應(yīng)形成書面記錄，雙方簽字確認(rèn)。六、安全事故應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.公司制定綜合應(yīng)急預(yù)案，項(xiàng)目根據(jù)工程特點(diǎn)制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急救援演練等內(nèi)容。（二）應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理1.公司和項(xiàng)目應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)等。2.對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好，隨時(shí)可用。（三）應(yīng)急救援演練1.公司每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練，項(xiàng)目每半年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急演練和現(xiàn)場(chǎng)處置演練。2.通過(guò)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急救援能力。3.演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。七、安全投入與費(fèi)用管理（一）安全投入計(jì)劃1.公司根據(jù)安全生產(chǎn)需要，每年制定安全投入計(jì)劃，明確安全投入的項(xiàng)目、金額和時(shí)間。安全投入應(yīng)包括安全設(shè)施費(fèi)用、安全教育培訓(xùn)費(fèi)用、安全檢查費(fèi)用、應(yīng)急救援費(fèi)用、勞動(dòng)保護(hù)用品費(fèi)用等。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)公司安全投入計(jì)劃，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，編制項(xiàng)目安全投入計(jì)劃，并報(bào)公司審批。（二）安全費(fèi)用管理1.設(shè)立安全費(fèi)用專用賬戶，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.安全費(fèi)用的使用應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照審批后的安全投入計(jì)劃進(jìn)行支出。3.定期對(duì)安全費(fèi)用的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，