PAGE項(xiàng)目安全生產(chǎn)職責(zé)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本公司/組織項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理，明確各部門、各級(jí)人員在項(xiàng)目安全生產(chǎn)中的職責(zé)，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司/組織持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)所有項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)，包括項(xiàng)目的策劃、實(shí)施、驗(yàn)收全過(guò)程。（三）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》3.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》4.相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范（四）基本原則1.“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”原則，將安全生產(chǎn)工作放在首位，采取有效的預(yù)防措施，綜合治理各類安全隱患。2.“管生產(chǎn)必須管安全”原則，各級(jí)管理人員在組織生產(chǎn)過(guò)程中，必須同時(shí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。3.“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，明確各部門、各級(jí)人員在安全生產(chǎn)中的主管責(zé)任，做到責(zé)任到人。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）公司/組織決策層職責(zé)1.總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)公司/組織安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，組織制定公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，決策安全生產(chǎn)投入計(jì)劃。與各部門負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任。組織對(duì)重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，落實(shí)事故處理意見(jiàn)和防范措施。2.副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理抓好公司/組織安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理。組織制定分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。定期組織分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除安全隱患。組織分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。參與分管領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，提出處理意見(jiàn)和防范措施。（二）職能部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)公司/組織安全生產(chǎn)綜合管理工作，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo)，組織實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作，督促整改安全隱患。組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，建立培訓(xùn)檔案。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作，建立事故檔案。參與項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，監(jiān)督安全設(shè)施的正常運(yùn)行。負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練。負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的安全管理，審查特種作業(yè)人員資格證書。2.工程管理部門在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理，確保施工安全。組織編制施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，制定安全技術(shù)措施。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的布置和管理，確保安全設(shè)施符合要求。組織施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違章作業(yè)行為。負(fù)責(zé)施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高施工人員安全意識(shí)。參與施工安全事故的調(diào)查處理，提出防范措施。3.技術(shù)部門提供項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)支持，參與安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收。對(duì)新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用，進(jìn)行安全技術(shù)論證，制定安全技術(shù)措施。組織安全技術(shù)培訓(xùn)，提高員工安全技術(shù)水平。參與安全事故的調(diào)查分析，提供技術(shù)鑒定意見(jiàn)。4.質(zhì)量部門在質(zhì)量管理過(guò)程中，負(fù)責(zé)監(jiān)督安全生產(chǎn)措施的落實(shí)，確保工程質(zhì)量與安全并重。參與安全設(shè)施質(zhì)量的檢驗(yàn)檢測(cè)，保證安全設(shè)施質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)施工過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行排查，防止因質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)安全事故。協(xié)助安全管理部門開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，提出質(zhì)量方面的安全建議。5.物資部門負(fù)責(zé)采購(gòu)符合安全標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品、安全設(shè)備和器材，并確保其質(zhì)量合格。建立物資采購(gòu)、儲(chǔ)存、發(fā)放臺(tái)賬，對(duì)安全物資進(jìn)行規(guī)范管理。定期對(duì)安全物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，保證其性能良好。參與安全設(shè)施的驗(yàn)收工作，提供物資方面的支持。6.人力資源部門將安全生產(chǎn)納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)。在員工招聘、晉升、績(jī)效考核等工作中，充分考慮安全生產(chǎn)因素。負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全規(guī)定的進(jìn)行處罰。協(xié)助安全管理部門做好員工傷亡事故的善后處理工作。（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)措施的有效實(shí)施。3.定期組織項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除安全隱患，對(duì)重大安全隱患及時(shí)上報(bào)公司/組織。4.組織項(xiàng)目全體人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。5.負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全設(shè)施的建設(shè)和管理，確保安全設(shè)施正常運(yùn)行。6.組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。7.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，及時(shí)組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并按規(guī)定上報(bào)。（四）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工過(guò)程中的安全技術(shù)工作，制定安全技術(shù)措施。2.對(duì)項(xiàng)目施工方案進(jìn)行安全技術(shù)審查，確保施工方案符合安全要求。3.組織安全技術(shù)交底，向施工人員詳細(xì)講解安全技術(shù)要求。4.參與項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)和驗(yàn)收，提出安全技術(shù)方面的意見(jiàn)。5.對(duì)新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用，進(jìn)行安全技術(shù)指導(dǎo)。6.協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處理安全事故，提供技術(shù)支持。（五）施工班組長(zhǎng)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作，組織班組人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.每天對(duì)本班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為，消除安全隱患。3.組織本班組人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高班組人員安全意識(shí)和技能。4.負(fù)責(zé)本班組安全設(shè)施的維護(hù)和管理，確保安全設(shè)施正常使用。5.督促本班組人員正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。6.發(fā)生安全事故時(shí)，及時(shí)組織救援，并向上級(jí)報(bào)告。（六）施工人員職責(zé)1.遵守公司/組織和項(xiàng)目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理。2.接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，掌握必要的安全知識(shí)和技能。3.正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。4.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。5.積極參與安全生產(chǎn)活動(dòng)，提出合理化建議。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定安全管理部門每年年初根據(jù)公司/組織安全生產(chǎn)目標(biāo)和員工實(shí)際情況，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.安全事故案例分析，吸取教訓(xùn)，提高防范意識(shí)。4.安全技術(shù)知識(shí)，包括電氣安全、消防安全、機(jī)械安全等。5.應(yīng)急救援知識(shí)，如火災(zāi)逃生、事故現(xiàn)場(chǎng)急救等。（三）培訓(xùn)對(duì)象及時(shí)間要求1.新員工入職必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即公司級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。2.在職員工每年接受不少于規(guī)定學(xué)時(shí)的再培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)新的安全法規(guī)、操作規(guī)程和安全技術(shù)。3.特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)，且每三年進(jìn)行一次復(fù)審培訓(xùn)。（四）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司/組織安全管理人員、技術(shù)人員等擔(dān)任講師，對(duì)員工進(jìn)行集中授課。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)需要，選派員工參加外部專業(yè)機(jī)構(gòu)舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作現(xiàn)場(chǎng)，由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工或管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解和示范。4.多媒體培訓(xùn)：利用視頻、圖片、動(dòng)畫等多媒體資料進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。（五）培訓(xùn)效果評(píng)估每次培訓(xùn)結(jié)束后，通過(guò)考試、實(shí)際操作、問(wèn)卷調(diào)查等方式對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。對(duì)未達(dá)到培訓(xùn)要求的員工，進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，確保員工掌握必要的安全知識(shí)和技能。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查：由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)等每天對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問(wèn)題。2.定期檢查：公司/組織每月、項(xiàng)目每周組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，對(duì)各部門、各項(xiàng)目的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查評(píng)估。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)季節(jié)性特點(diǎn)、重大活動(dòng)、特殊作業(yè)等開(kāi)展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查、動(dòng)火作業(yè)專項(xiàng)檢查等。4.節(jié)假日檢查：在節(jié)假日前后組織安全生產(chǎn)檢查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。2.安全規(guī)章制度執(zhí)行情況。3.安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況。4.勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴使用情況。5.員工操作行為是否符合安全規(guī)范。6.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境是否存在安全隱患。（三）隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患部位、隱患內(nèi)容、隱患等級(jí)、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。2.對(duì)一般安全隱患，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員立即進(jìn)行整改，整改完成后進(jìn)行復(fù)查。3.對(duì)重大安全隱患，由公司/組織安全管理部門下達(dá)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任部門、整改措施和整改期限。整改責(zé)任部門要制定詳細(xì)的整改方案，經(jīng)公司/組織批準(zhǔn)后實(shí)施。整改過(guò)程中要采取有效的防范措施，確保安全。整改完成后，由公司/組織組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。4.對(duì)暫時(shí)不能整改的重大安全隱患，要采取臨時(shí)防范措施，確保安全，并制定整改計(jì)劃，盡快予以整改。五、安全事故應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急救援（一）應(yīng)急預(yù)案制定安全管理部門根據(jù)公司/組織實(shí)際情況，制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、坍塌事故應(yīng)急預(yù)案、觸電事故應(yīng)急預(yù)案等。各項(xiàng)目要根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案要明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。（二）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮中心：由總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮，成員包括各職能部門負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)各方面資源，決策應(yīng)急救援重大事項(xiàng)。2.搶險(xiǎn)救援組：由工程管理部門牽頭，組織相關(guān)人員進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援，搶救受傷人員，控制事故擴(kuò)大。3.醫(yī)療救護(hù)組：由人力資源部門聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)，組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。4.后勤保障組：由物資部門負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障。5.治安保衛(wèi)組：由安全管理部門組織人員維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。6.事故調(diào)查組：由安全管理部門牽頭，相關(guān)部門配合，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，提出處理意見(jiàn)和防范措施。（三）應(yīng)急演練1.公司/組織每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練，各項(xiàng)目每半年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練和現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。2.演練前要制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟和參與人員等。演練過(guò)程中要模擬真實(shí)場(chǎng)景，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工應(yīng)急救援能力。3.演練結(jié)束后，要對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（四）應(yīng)急救援1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或公司/組織應(yīng)急救援指揮中心，同時(shí)采取有效的自救互救措施。2.應(yīng)急救援指揮中心接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。3.在救援過(guò)程中，要遵循“先救人、后救物，先控制、后處置”的原則，確保救援工作科學(xué)、有序進(jìn)行。4.事故救援結(jié)束后，要做好現(xiàn)場(chǎng)清理、恢復(fù)生產(chǎn)等工作，并按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況。六、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。2.符合下列條件之一的，給予獎(jiǎng)勵(lì)：認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司/組織規(guī)章制度，連續(xù)多年無(wú)安全事故的部門。在安全技術(shù)創(chuàng)新、隱患排查治理等方面做出顯著成績(jī)的個(gè)人。在安全事故應(yīng)急救援中表現(xiàn)英勇，有效避免或減少事故