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PAGE學(xué)校安全生產(chǎn)監(jiān)管制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)學(xué)校安全生產(chǎn)管理,預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生,保障師生生命財產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本校實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本校全體師生員工以及校內(nèi)所有教學(xué)、生活、辦公等場所和設(shè)施設(shè)備的安全生產(chǎn)監(jiān)管。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將師生生命安全放在首位,把安全生產(chǎn)工作作為學(xué)校各項工作的重中之重,確保學(xué)校安全穩(wěn)定。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全隱患排查治理,注重安全教育培訓(xùn),提高師生安全意識和自我防范能力,從源頭上預(yù)防安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則:建立健全學(xué)校安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,明確各部門職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,形成全員參與、全方位管理、全過程監(jiān)督的安全生產(chǎn)工作格局。(四)引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國消防法》3.《中華人民共和國食品安全法》4.《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》5.《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》6.《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》7.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)安全生產(chǎn)管理委員會成立學(xué)校安全生產(chǎn)管理委員會(以下簡稱“安委會”),由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任,各部門負(fù)責(zé)人為成員。安委會是學(xué)校安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。(二)安委會職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定學(xué)校安全生產(chǎn)管理制度和工作目標(biāo)。2.定期召開安全生產(chǎn)工作會議,分析研究學(xué)校安全生產(chǎn)形勢,部署安全生產(chǎn)工作任務(wù),督促檢查安全生產(chǎn)工作落實情況。3.組織開展學(xué)校安全生產(chǎn)大檢查和專項整治活動,及時消除安全隱患。4.協(xié)調(diào)解決學(xué)校安全生產(chǎn)工作中的重大問題,對涉及多個部門的安全問題進(jìn)行聯(lián)合研究和決策。5.負(fù)責(zé)學(xué)校安全事故的應(yīng)急處置工作,組織制定和修訂學(xué)校安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力。6.對學(xué)校各部門安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核評價,表彰獎勵安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和個人,對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的部門和個人進(jìn)行責(zé)任追究。(三)安全生產(chǎn)管理部門學(xué)校設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門,配備專職安全生產(chǎn)管理人員,負(fù)責(zé)學(xué)校安全生產(chǎn)日常管理工作。安全生產(chǎn)管理部門在安委會的領(lǐng)導(dǎo)下,履行以下職責(zé):1.宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),組織開展學(xué)校安全生產(chǎn)宣傳教育活動。2.制定學(xué)校安全生產(chǎn)工作計劃、制度和措施,并組織實施。3.定期組織開展學(xué)校安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,建立安全隱患臺賬,督促相關(guān)部門及時整改安全隱患。4.負(fù)責(zé)學(xué)校安全設(shè)施設(shè)備的管理和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。5.組織開展學(xué)校安全事故調(diào)查處理工作,及時向上級主管部門報告安全事故情況,并協(xié)助做好事故善后處理工作。6.負(fù)責(zé)學(xué)校安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計和上報工作,定期分析學(xué)校安全生產(chǎn)形勢,提出改進(jìn)工作的建議和意見。7.指導(dǎo)和督促學(xué)校各部門落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,對各部門安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查和考核。(四)學(xué)校各部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.教學(xué)部門負(fù)責(zé)本部門教學(xué)場所、教學(xué)設(shè)施設(shè)備的安全管理,確保教學(xué)活動安全有序進(jìn)行。將安全教育納入教學(xué)計劃,定期組織學(xué)生開展安全教育活動,提高學(xué)生安全意識和自我保護(hù)能力。在組織學(xué)生參加校外實踐活動時,制定安全預(yù)案,落實安全措施,確保學(xué)生安全。2.后勤部門負(fù)責(zé)學(xué)校食堂、宿舍、水電暖、消防等后勤保障設(shè)施設(shè)備的安全管理,定期進(jìn)行檢查維護(hù),確保正常運(yùn)行。加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行食品采購、儲存、加工、留樣等制度,確保師生飲食安全。做好學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生管理工作,定期進(jìn)行消毒殺菌,預(yù)防傳染病的發(fā)生。負(fù)責(zé)學(xué)校車輛的安全管理,定期對車輛進(jìn)行檢查維護(hù),確保車輛性能良好,駕駛員持證上崗,遵守交通規(guī)則。3.保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)學(xué)校安全保衛(wèi)工作,制定安全保衛(wèi)制度,加強(qiáng)校園巡邏,維護(hù)校園秩序。加強(qiáng)對學(xué)校出入人員和車輛的管理,嚴(yán)格執(zhí)行門禁制度,防止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入校園。協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好學(xué)校周邊治安綜合治理工作,及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患和突發(fā)事件。4.其他部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全管理,確保本部門工作安全有序進(jìn)行。三、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)(一)教育與培訓(xùn)目標(biāo)通過開展安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn),使師生員工了解安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),掌握安全生產(chǎn)基本知識和技能,提高安全意識和自我防范能力,杜絕或減少安全事故的發(fā)生。(二)教育與培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)教育:組織師生員工學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)法律意識,自覺遵守安全規(guī)定。2.安全知識教育:向師生員工傳授消防安全、交通安全、食品安全、用電安全、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的基本知識,提高安全防范能力。3.技能培訓(xùn):針對不同崗位特點,開展相應(yīng)的安全技能培訓(xùn),如滅火器使用、急救知識、疏散逃生等,提高師生員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。4.案例分析:通過分析典型安全事故案例,吸取教訓(xùn),增強(qiáng)師生員工的安全意識和責(zé)任感。(三)教育與培訓(xùn)對象1.全體師生員工:定期組織開展安全生產(chǎn)教育活動,普及安全知識,提高安全意識。2.新入職人員:在上崗前進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn),使其熟悉學(xué)校安全生產(chǎn)規(guī)章制度和工作流程,掌握必要的安全技能。3.特殊崗位人員:如電工、焊工、鍋爐工、駕駛員等,必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè),并定期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)。(四)教育與培訓(xùn)方式1.課堂教學(xué):將安全生產(chǎn)教育納入學(xué)校教學(xué)計劃,通過課堂教學(xué)的方式,向?qū)W生傳授安全知識。2.專題講座:邀請安全專家或相關(guān)部門人員舉辦專題講座,對師生員工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識和技能培訓(xùn)。3.現(xiàn)場演示:組織師生員工到消防、交通等安全宣傳教育基地進(jìn)行現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí),觀看安全事故案例演示,增強(qiáng)感性認(rèn)識。4.模擬演練:定期組織開展消防、地震、疏散逃生等模擬演練活動,提高師生員工的應(yīng)急處置能力。5.網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí):利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺,發(fā)布安全生產(chǎn)教育資料和視頻,供師生員工自主學(xué)習(xí)。(五)教育與培訓(xùn)計劃與實施1.學(xué)校安全生產(chǎn)管理部門每年制定安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)計劃,明確教育與培訓(xùn)的內(nèi)容、對象、方式、時間安排等,并組織實施。2.各部門按照學(xué)校安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)計劃,組織本部門人員參加相應(yīng)的教育與培訓(xùn)活動,并做好記錄。3.學(xué)校將安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)工作納入績效考核內(nèi)容,對教育與培訓(xùn)工作落實不到位的部門和個人進(jìn)行通報批評,并責(zé)令限期整改。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理(一)檢查與排查范圍1.學(xué)校教學(xué)、生活、辦公等場所的建筑物安全、消防設(shè)施、電氣設(shè)備、特種設(shè)備、體育器材等。2.學(xué)校食堂、宿舍、飲用水、食品衛(wèi)生等方面的安全。3.學(xué)校實驗室、計算機(jī)房、圖書館、體育館等重點部位的安全。4.學(xué)校周邊環(huán)境安全,包括交通、治安、自然災(zāi)害等方面的隱患。(二)檢查與排查方式1.日常檢查:學(xué)校各部門每天對本部門管轄區(qū)域進(jìn)行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。2.定期檢查:學(xué)校安全生產(chǎn)管理部門每月組織一次全校性的安全生產(chǎn)大檢查,對學(xué)校安全狀況進(jìn)行全面檢查。3.專項檢查:根據(jù)不同季節(jié)、不同時期的安全特點,以及上級主管部門的工作部署,組織開展專項安全生產(chǎn)檢查,如消防安全檢查、食品安全檢查、防汛檢查等。4.節(jié)假日檢查:在國慶節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)假日期間,組織開展節(jié)前安全生產(chǎn)檢查,確保節(jié)日期間學(xué)校安全穩(wěn)定。5.季節(jié)性檢查:針對春季防火、夏季防汛、冬季防寒等季節(jié)性特點,開展相應(yīng)的安全生產(chǎn)檢查。(三)隱患排查治理流程1.隱患排查:檢查人員在檢查過程中,要認(rèn)真填寫安全檢查表,詳細(xì)記錄檢查情況,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行逐一登記,建立安全隱患臺賬。2.隱患評估:對排查出的安全隱患進(jìn)行評估,確定隱患的等級,分析隱患產(chǎn)生的原因,提出整改建議。3.隱患整改:根據(jù)隱患評估結(jié)果,明確整改責(zé)任部門、責(zé)任人、整改措施和整改期限,下達(dá)隱患整改通知書,督促責(zé)任部門按時完成整改任務(wù)。4.整改復(fù)查:整改期限屆滿后,對整改情況進(jìn)行復(fù)查,驗證整改效果。對整改不到位的,責(zé)令繼續(xù)整改,直至隱患消除。5.隱患銷號:安全隱患整改完成并經(jīng)復(fù)查合格后,在安全隱患臺賬上進(jìn)行銷號,實現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。(四)隱患排查治理報告1.學(xué)校安全生產(chǎn)管理部門每月對安全隱患排查治理情況進(jìn)行總結(jié)分析,形成書面報告,上報學(xué)校安委會。2.安全隱患排查治理報告內(nèi)容包括隱患排查治理工作開展情況、隱患排查治理結(jié)果、存在的問題及下一步工作措施等。3.對重大安全隱患,要及時向上級主管部門報告,并采取有效的防范措施,確保不發(fā)生安全事故。五、安全事故應(yīng)急預(yù)案與處置(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.學(xué)校安全生產(chǎn)管理部門根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本校實際情況,制定學(xué)校安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括火災(zāi)、地震、食品中毒、交通事故、校園傷害等各類安全事故的應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容,確保應(yīng)急救援工作科學(xué)、有序、高效開展。(二)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮中心:由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,各部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心是學(xué)校安全事故應(yīng)急處置的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。2.應(yīng)急救援工作小組:根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,設(shè)立搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組,明確各小組職責(zé)分工,負(fù)責(zé)具體的應(yīng)急救援工作。(三)應(yīng)急響應(yīng)程序1.事故報告:安全事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告學(xué)校安全生產(chǎn)管理部門或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo),并采取必要的應(yīng)急措施,防止事故擴(kuò)大。2.應(yīng)急啟動:學(xué)校安全生產(chǎn)管理部門接到事故報告后,應(yīng)立即報告學(xué)校應(yīng)急救援指揮中心,總指揮下達(dá)應(yīng)急救援指令,啟動應(yīng)急預(yù)案,各應(yīng)急救援工作小組迅速趕赴事故現(xiàn)場,開展應(yīng)急救援工作。3.應(yīng)急處置:各應(yīng)急救援工作小組按照應(yīng)急預(yù)案的要求,各司其職,協(xié)同配合,開展搶險救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、治安保衛(wèi)等工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。4.應(yīng)急結(jié)束:當(dāng)事故得到有效控制,危害消除后,由應(yīng)急救援指揮中心總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。(四)應(yīng)急處置措施1.火災(zāi)事故處置措施:立即組織人員疏散,使用滅火器、消火栓等消防器材進(jìn)行滅火,及時撥打火警電話119報警。2.地震事故處置措施:迅速組織師生員工躲在桌子、椅子等堅固家具的下面或旁邊,用手或其他物品保護(hù)頭部,待地震停止后,按照預(yù)定的疏散路線,有序疏散到安全地帶。3.食品中毒事故處置措施:立即停止食用可疑食品,及時將中毒人員送往醫(yī)院救治,并向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門報告。同時,封存剩余食品及原料,配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。4.交通事故處置措施:立即組織人員對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救,并撥打急救電話120和報警電話110。保護(hù)事故現(xiàn)場,協(xié)助交警部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。5.校園傷害事故處置措施:立即制止傷害行為,及時將受傷人員送往醫(yī)院救治,并通知家長。對傷害事件進(jìn)行調(diào)查處理,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。(五)應(yīng)急物資保障1.學(xué)校應(yīng)配備必要的應(yīng)急物資,如滅火器、消火栓、急救藥品、應(yīng)急照明設(shè)備、疏散指示標(biāo)志等,并定期進(jìn)行檢查維護(hù),確保其性能良好,隨時可用。2.建立應(yīng)急物資儲備臺賬,詳細(xì)記錄應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。3.根據(jù)應(yīng)急物資的消耗情況,及時補(bǔ)充和更新應(yīng)急物資,確保應(yīng)急物資儲備充足。(六)應(yīng)急演練1.學(xué)校安全生產(chǎn)管理部門每年制定應(yīng)急演練計劃,定期組織開展應(yīng)急演練活動,如消防演練、地震演練、疏散逃生演練等。2.應(yīng)急演練應(yīng)模擬真實場景,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高師生員工的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)意識。3.演練結(jié)束后,對應(yīng)急演練情況進(jìn)行總結(jié)評估,針對演練中存在的問題,及時修訂應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急救援措施。六、安全生產(chǎn)獎懲制度(一)獎勵1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,學(xué)校給予表彰和獎勵。2.獎勵形式包括榮譽(yù)稱號、獎金、獎品等,具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)和方式由學(xué)校安全生產(chǎn)管理部門提出建議,報學(xué)校安委會批準(zhǔn)后實施。3.有下列情形之一的,給予獎勵:認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和學(xué)校安全生產(chǎn)管理制度,安全生產(chǎn)工作成績顯著的。在安全隱患排查治理工作中,及時發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患,避免安全事故發(fā)生的。在安全事故應(yīng)急處置工作中,表現(xiàn)英勇,有效避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的。積極參與安全生產(chǎn)宣傳教育活動,提出合理化建議,對改進(jìn)學(xué)校安全生產(chǎn)工作有較大貢獻(xiàn)的。(二)懲罰1.對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和學(xué)校安全生產(chǎn)管理制度的部門和個人,學(xué)校給予批評教育、警告、罰款等處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)追究責(zé)任。2.處罰標(biāo)準(zhǔn)和方式由學(xué)校安全生產(chǎn)管理部門根據(jù)違規(guī)行為
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