PAGE縣工信局安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強縣工信局安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本局實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于縣工信局機關(guān)及下屬各事業(yè)單位、所監(jiān)管的工業(yè)企業(yè)等相關(guān)單位的安全生產(chǎn)活動。（三）基本原則安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。二、安全生產(chǎn)職責(zé)分工（一）局領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.局長是全局安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對全局安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，履行以下職責(zé)：建立、健全全局安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定全局安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織制定并實施全局安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；保證全局安全生產(chǎn)投入的有效實施；督促、檢查全局安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實施全局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2.副局長按照各自分工，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，履行以下職責(zé)：協(xié)助局長做好安全生產(chǎn)工作，貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)；組織制定分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實施；組織分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高工作人員的安全意識和技能；定期檢查分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患；組織制定分管領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并參與演練；及時向局長報告分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)情況，提出改進安全生產(chǎn)工作的建議。（二）各科室職責(zé)1.辦公室負(fù)責(zé)全局安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)，傳達貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示和要求；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作會議的組織和記錄，起草安全生產(chǎn)工作相關(guān)文件和報告；負(fù)責(zé)全局安全生產(chǎn)工作經(jīng)費的預(yù)算、審核和報銷，確保安全生產(chǎn)投入的落實；負(fù)責(zé)全局車輛的安全管理，確保車輛安全運行；負(fù)責(zé)全局辦公區(qū)域的安全保衛(wèi)工作，維護辦公秩序。2.經(jīng)濟運行科負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任；參與工業(yè)企業(yè)新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施“三同時”審查和驗收工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的重大問題，組織開展工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治；統(tǒng)計分析工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)事故情況，及時向局領(lǐng)導(dǎo)報告。3.信息化科負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)中的安全生產(chǎn)工作，督促企業(yè)加強信息系統(tǒng)安全管理；組織開展工業(yè)企業(yè)信息化安全培訓(xùn)和宣傳教育，提高企業(yè)信息化安全意識；配合有關(guān)部門做好工業(yè)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管工作，防范網(wǎng)絡(luò)安全事故。4.中小企業(yè)科負(fù)責(zé)指導(dǎo)中小企業(yè)安全生產(chǎn)工作，推動中小企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理；組織開展中小企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，提高中小企業(yè)安全生產(chǎn)水平；引導(dǎo)中小企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件。（三）下屬事業(yè)單位職責(zé)1.信息中心負(fù)責(zé)本單位辦公區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)安全、設(shè)備安全等工作，制定并實施相關(guān)安全管理制度；配合局機關(guān)做好工業(yè)企業(yè)信息化安全監(jiān)管的技術(shù)支持工作；組織開展本單位工作人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高安全意識和技能。2.節(jié)能監(jiān)察中心在節(jié)能監(jiān)察工作中，督促企業(yè)落實節(jié)能與安全生產(chǎn)相關(guān)措施，防范因節(jié)能措施不當(dāng)引發(fā)安全事故；配合有關(guān)部門對工業(yè)企業(yè)節(jié)能設(shè)備運行安全進行監(jiān)督檢查。（四）工作人員職責(zé)1.全體工作人員應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.積極參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高安全意識和技能，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告。3.在履行工作職責(zé)過程中，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)要求，避免因工作失誤導(dǎo)致安全事故。三、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)（一）教育和培訓(xùn)計劃1.局機關(guān)每年年初制定安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策的變化、本局安全生產(chǎn)工作實際以及工作人員的需求進行適時調(diào)整。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策，包括《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)。2.安全生產(chǎn)基本知識，如安全操作規(guī)程、事故預(yù)防與應(yīng)急處理等。3.本局安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。4.典型事故案例分析，吸取教訓(xùn)，提高安全防范意識。（三）培訓(xùn)對象1.局機關(guān)全體工作人員。2.下屬事業(yè)單位工作人員。3.監(jiān)管的工業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員。（四）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由局機關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人或邀請專家進行授課，組織集中培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)需要，選派工作人員參加上級部門組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)或委托專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，組織工作人員參加安全生產(chǎn)在線學(xué)習(xí)。4.實地參觀學(xué)習(xí)：組織工作人員到安全生產(chǎn)先進企業(yè)進行實地參觀學(xué)習(xí)，借鑒先進經(jīng)驗。（五）培訓(xùn)考核1.對參加培訓(xùn)的人員進行考核，考核方式可以采用考試、撰寫心得體會、實際操作等多種形式。2.考核結(jié)果作為工作人員年度考核、評先評優(yōu)的重要依據(jù)，對考核不合格的人員進行補考或重新培訓(xùn)。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查計劃1.局機關(guān)每季度制定安全生產(chǎn)檢查計劃，明確檢查內(nèi)容、檢查人員、檢查時間和檢查方式等。2.檢查計劃應(yīng)當(dāng)覆蓋本局機關(guān)及下屬各事業(yè)單位、監(jiān)管的工業(yè)企業(yè)等相關(guān)單位。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況，包括各級領(lǐng)導(dǎo)、各科室、各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)的履行情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況，如是否存在違規(guī)操作行為。3.安全設(shè)施設(shè)備運行情況，包括消防設(shè)施、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等是否完好有效。4.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況，工作人員是否掌握必要的安全知識和技能。5.事故隱患排查治理情況，是否及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。6.應(yīng)急救援預(yù)案制定及演練情況，是否具備應(yīng)急處置能力。（三）檢查方式1.定期檢查：按照檢查計劃，組織開展全面的安全生產(chǎn)檢查。2.專項檢查：針對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位開展專項安全生產(chǎn)檢查。3.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點，開展針對性的安全生產(chǎn)檢查，如夏季防汛、冬季防火等。4.節(jié)假日檢查：在重要節(jié)假日期間，組織開展安全生產(chǎn)檢查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。（四）隱患排查治理1.建立事故隱患排查治理臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患進行詳細(xì)記錄，包括隱患內(nèi)容、隱患等級、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。2.對一般事故隱患，由責(zé)任單位立即組織整改，整改完成后報局安全生產(chǎn)管理部門進行復(fù)查。3.對重大事故隱患，由局安全生產(chǎn)管理部門下達整改通知書，責(zé)令責(zé)任單位限期整改，并跟蹤整改情況。整改完成后，組織相關(guān)部門和專家進行驗收。4.事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)定期向局領(lǐng)導(dǎo)報告，并在全局范圍內(nèi)進行通報。五、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.制定全局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本局實際情況和可能發(fā)生的事故類型進行修訂和完善，確保預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心，由局長任總指揮，副局長任副總指揮，各科室負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急救援指揮中心職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作；制定和修訂應(yīng)急救援預(yù)案；組織應(yīng)急救援演練；及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事故情況；協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題。3.根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，設(shè)立搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組職責(zé)分工，確保應(yīng)急救援工作有序開展。（三）應(yīng)急救援物資保障1.建立應(yīng)急救援物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品等。2.定期對應(yīng)急救援物資進行檢查、維護和更新，確保物資完好有效。3.明確應(yīng)急救援物資的管理責(zé)任人，建立物資管理臺賬，記錄物資的種類、數(shù)量、購置時間、維護情況等信息。（四）應(yīng)急救援演練1.每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練，檢驗和提高應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括火災(zāi)事故、危險化學(xué)品泄漏事故、人員傷亡事故等常見事故類型的應(yīng)急處置。3.演練結(jié)束后，對應(yīng)急救援演練進行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題，及時修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案。（五）事故報告與處理1.發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。2.局安全生產(chǎn)管理部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作，并及時向局領(lǐng)導(dǎo)報告事故情況。3.事故發(fā)生后，積極配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理，按照事故調(diào)查處理結(jié)果，落實整改措施，防范類似事故再次發(fā)生。六、安全生產(chǎn)獎懲制度（一）獎勵1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵條件包括：認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策，安全生產(chǎn)工作成績顯著的；在安全生產(chǎn)管理、技術(shù)創(chuàng)新等方面取得重要成果，有效防范事故發(fā)生的；及時發(fā)現(xiàn)并消除重大事故隱患，避免事故發(fā)生的；在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中