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PAGE科研生產(chǎn)許可制度一、總則(一)目的為加強公司科研生產(chǎn)活動的管理,規(guī)范科研生產(chǎn)許可行為,確保公司科研生產(chǎn)活動符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策要求,保障科研生產(chǎn)活動的順利進行,提高公司科研生產(chǎn)水平和質(zhì)量,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及科研生產(chǎn)許可相關(guān)的活動,包括但不限于新產(chǎn)品研發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用、生產(chǎn)工藝變更、產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售等環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策規(guī)定,依法取得科研生產(chǎn)許可,確保公司科研生產(chǎn)活動合法合規(guī)。2.科學(xué)管理原則運用科學(xué)的管理方法和手段,對科研生產(chǎn)許可申請、審批、監(jiān)管等環(huán)節(jié)進行規(guī)范管理,提高管理效率和質(zhì)量。3.風(fēng)險防控原則充分識別和評估科研生產(chǎn)活動中的風(fēng)險,采取有效措施進行防控,確??蒲猩a(chǎn)活動安全、可靠、可控。4.持續(xù)改進原則不斷總結(jié)經(jīng)驗,持續(xù)優(yōu)化科研生產(chǎn)許可制度,適應(yīng)公司發(fā)展和市場變化的需求,提高公司科研生產(chǎn)許可管理水平。二、許可申請(一)申請條件1.具有獨立法人資格或經(jīng)法人授權(quán)的組織。2.具備與所申請科研生產(chǎn)項目相適應(yīng)的科研生產(chǎn)能力、技術(shù)水平和設(shè)備設(shè)施。3.擁有與所申請科研生產(chǎn)項目相匹配的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。4.具有完善的質(zhì)量管理體系、安全生產(chǎn)管理制度和環(huán)境保護措施。5.符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策規(guī)定的其他條件。(二)申請材料1.科研生產(chǎn)許可申請表(加蓋公章)。2.法人資格證明文件(營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證等)復(fù)印件。3.科研生產(chǎn)能力證明材料,包括但不限于研發(fā)設(shè)備清單、生產(chǎn)設(shè)備清單、檢測設(shè)備清單等。4.技術(shù)水平證明材料,包括但不限于專利證書、科技成果鑒定證書、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等。5.專業(yè)技術(shù)人員和管理人員名單及資質(zhì)證明文件,包括但不限于學(xué)歷證書、職稱證書、職業(yè)資格證書等。6.質(zhì)量管理體系文件,包括但不限于質(zhì)量手冊、程序文件、質(zhì)量記錄等。7.安全生產(chǎn)管理制度文件,包括但不限于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等。8.環(huán)境保護措施文件,包括但不限于環(huán)境影響評價報告、污染防治設(shè)施驗收報告等。9.其他相關(guān)證明材料。(三)申請流程1.申請人根據(jù)所申請的科研生產(chǎn)項目,對照申請條件和申請材料要求,準(zhǔn)備齊全相關(guān)申請材料。2.申請人將申請材料提交至公司科研生產(chǎn)許可管理部門。3.公司科研生產(chǎn)許可管理部門對申請材料進行初審,初審合格后,出具初審意見,并將申請材料報送至公司科研生產(chǎn)許可審批委員會。4.公司科研生產(chǎn)許可審批委員會對申請材料進行復(fù)審,復(fù)審合格后,作出審批決定。5.公司科研生產(chǎn)許可管理部門根據(jù)審批決定,向申請人發(fā)放科研生產(chǎn)許可證或不予許可決定書。三、許可審批(一)審批機構(gòu)公司設(shè)立科研生產(chǎn)許可審批委員會,負(fù)責(zé)對科研生產(chǎn)許可申請進行審批。科研生產(chǎn)許可審批委員會由公司高層管理人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及技術(shù)專家組成。(二)審批流程1.公司科研生產(chǎn)許可管理部門將初審合格的申請材料報送至科研生產(chǎn)許可審批委員會。2.科研生產(chǎn)許可審批委員會對申請材料進行復(fù)審,必要時可組織現(xiàn)場考察或?qū)<艺撟C。3.科研生產(chǎn)許可審批委員會根據(jù)復(fù)審結(jié)果,作出審批決定。審批決定分為準(zhǔn)予許可、不予許可兩種。4.公司科研生產(chǎn)許可管理部門根據(jù)審批決定,向申請人發(fā)放科研生產(chǎn)許可證或不予許可決定書。(三)審批期限公司科研生產(chǎn)許可管理部門自收到申請材料之日起,應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)完成初審;科研生產(chǎn)許可審批委員會自收到初審意見及申請材料之日起,應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)完成復(fù)審并作出審批決定。四、許可變更(一)變更情形1.科研生產(chǎn)項目名稱變更。2.科研生產(chǎn)項目內(nèi)容變更。3.科研生產(chǎn)能力變更。4.技術(shù)水平變更。5.專業(yè)技術(shù)人員和管理人員變更。6.質(zhì)量管理體系變更。7.安全生產(chǎn)管理制度變更。8.環(huán)境保護措施變更。9.其他需要變更科研生產(chǎn)許可的情形。(二)變更申請1.申請人應(yīng)在變更事項發(fā)生前[X]個工作日內(nèi),向公司科研生產(chǎn)許可管理部門提交科研生產(chǎn)許可變更申請表(加蓋公章)及相關(guān)證明材料。2.變更申請材料應(yīng)包括變更事項說明、變更后的證明材料等,具體要求參照許可申請材料要求。(三)變更審批1.公司科研生產(chǎn)許可管理部門對變更申請材料進行初審,初審合格后,出具初審意見,并將變更申請材料報送至公司科研生產(chǎn)許可審批委員會。2.科研生產(chǎn)許可審批委員會對變更申請材料進行復(fù)審,復(fù)審合格后,作出審批決定。3.公司科研生產(chǎn)許可管理部門根據(jù)審批決定,向申請人發(fā)放科研生產(chǎn)許可變更證明或不予變更決定書。五、許可延續(xù)(一)延續(xù)條件1.有效期屆滿前,申請人仍需繼續(xù)從事科研生產(chǎn)活動。2.申請人在有效期內(nèi)遵守本制度及相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),無違法違規(guī)行為。3.申請人在有效期內(nèi)持續(xù)保持與所從事科研生產(chǎn)項目相適應(yīng)的科研生產(chǎn)能力、技術(shù)水平和設(shè)備設(shè)施。4.申請人在有效期內(nèi)持續(xù)擁有與所從事科研生產(chǎn)項目相匹配的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。5.申請人在有效期內(nèi)持續(xù)保持完善的質(zhì)量管理體系、安全生產(chǎn)管理制度和環(huán)境保護措施。(二)延續(xù)申請1.申請人應(yīng)在科研生產(chǎn)許可證有效期屆滿前[X]個工作日內(nèi),向公司科研生產(chǎn)許可管理部門提交科研生產(chǎn)許可延續(xù)申請表(加蓋公章)及相關(guān)證明材料。2.延續(xù)申請材料應(yīng)包括科研生產(chǎn)許可延續(xù)申請表、有效期內(nèi)的科研生產(chǎn)活動情況報告、相關(guān)證明材料等,具體要求參照許可申請材料要求。(三)延續(xù)審批1.公司科研生產(chǎn)許可管理部門對延續(xù)申請材料進行初審,初審合格后,出具初審意見,并將延續(xù)申請材料報送至公司科研生產(chǎn)許可審批委員會。2.科研生產(chǎn)許可審批委員會對延續(xù)申請材料進行復(fù)審,復(fù)審合格后,作出審批決定。3.公司科研生產(chǎn)許可管理部門根據(jù)審批決定,向申請人發(fā)放科研生產(chǎn)許可延續(xù)證明或不予延續(xù)決定書。的吊銷與注銷(一)吊銷情形1.申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得科研生產(chǎn)許可證的。2.申請人在科研生產(chǎn)活動中違反國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的。3.申請人在有效期內(nèi)不再從事科研生產(chǎn)活動,且未辦理注銷手續(xù)的。4.其他應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N科研生產(chǎn)許可證的情形。(二)吊銷程序1.公司科研生產(chǎn)許可管理部門發(fā)現(xiàn)有吊銷情形的,應(yīng)及時進行調(diào)查核實,并收集相關(guān)證據(jù)材料。2.公司科研生產(chǎn)許可管理部門將調(diào)查核實情況及證據(jù)材料報送至公司科研生產(chǎn)許可審批委員會。3.科研生產(chǎn)許可審批委員會根據(jù)調(diào)查核實情況及證據(jù)材料,作出吊銷科研生產(chǎn)許可證的決定。4.公司科研生產(chǎn)許可管理部門向申請人送達(dá)吊銷科研生產(chǎn)許可證決定書,并告知申請人享有申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。(三)注銷情形1.科研生產(chǎn)許可證有效期屆滿未延續(xù)的。2.申請人依法終止科研生產(chǎn)活動的。3.科研生產(chǎn)許可證依法被吊銷的。4.其他應(yīng)當(dāng)注銷科研生產(chǎn)許可證的情形。(四)注銷程序1.公司科研生產(chǎn)許可管理部門發(fā)現(xiàn)有注銷情形的,應(yīng)及時通知申請人辦理注銷手續(xù)。2.申請人應(yīng)在接到通知之日起[X]個工作日內(nèi),向公司科研生產(chǎn)許可管理部門提交科研生產(chǎn)許可注銷申請表(加蓋公章)及相關(guān)證明材料。3.公司科研生產(chǎn)許可管理部門對注銷申請材料進行審核,審核合格后,辦理注銷手續(xù),并收回科研生產(chǎn)許可證。七、監(jiān)督管理(一)日常監(jiān)督1.公司科研生產(chǎn)許可管理部門應(yīng)定期對取得科研生產(chǎn)許可證的申請人進行日常監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括科研生產(chǎn)活動情況、質(zhì)量管理體系運行情況、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、環(huán)境保護措施落實情況等。2.日常監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、資料審查、抽樣檢測等方式進行。(二)專項監(jiān)督1.根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策要求,以及公司科研生產(chǎn)活動的實際情況,公司科研生產(chǎn)許可管理部門可適時組織開展專項監(jiān)督檢查。2.專項監(jiān)督檢查可針對特定的科研生產(chǎn)項目、特定的環(huán)節(jié)或特定的問題進行,檢查內(nèi)容和方式可根據(jù)專項監(jiān)督檢查的目的和要求確定。(三)違規(guī)處理1.對于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,公司科研生產(chǎn)許可管理部門應(yīng)及時下達(dá)整改通知書,責(zé)令申請人
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