PAGE縣安全生產(chǎn)調(diào)度制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，有效預(yù)防和遏制生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本安全生產(chǎn)調(diào)度制度。（二）適用范圍本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)調(diào)度工作，包括但不限于礦山、化工、建筑施工、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、消防等行業(yè)領(lǐng)域。（三）基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則：在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全安全生產(chǎn)調(diào)度指揮體系，確保調(diào)度工作有序開展。2.分級負(fù)責(zé)原則：按照屬地管理和分級負(fù)責(zé)的原則，明確各級政府及相關(guān)部門的安全生產(chǎn)調(diào)度職責(zé)，做到責(zé)任落實(shí)、任務(wù)明確。3.及時準(zhǔn)確原則：及時收集、匯總、分析安全生產(chǎn)信息，確保信息的準(zhǔn)確性和時效性，為決策提供科學(xué)依據(jù)。4.協(xié)調(diào)聯(lián)動原則：加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同做好安全生產(chǎn)調(diào)度工作。二、調(diào)度機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）縣安全生產(chǎn)調(diào)度指揮中心成立縣安全生產(chǎn)調(diào)度指揮中心（以下簡稱“調(diào)度中心”），作為全縣安全生產(chǎn)調(diào)度工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)在縣應(yīng)急管理局。調(diào)度中心負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)調(diào)度工作日常事務(wù)，履行以下職責(zé)：1.貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署。2.負(fù)責(zé)收集、匯總、分析全縣安全生產(chǎn)信息，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，定期向縣委、縣政府報告安全生產(chǎn)工作情況。3.協(xié)調(diào)指導(dǎo)各部門、各行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)調(diào)度工作，督促落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。4.組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急調(diào)度，及時指揮協(xié)調(diào)應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件。5.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)調(diào)度工作的信息化建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享和互聯(lián)互通。6.完成縣委、縣政府交辦的其他安全生產(chǎn)調(diào)度工作任務(wù)。（二）成員單位及職責(zé)1.應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)綜合調(diào)度工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)整治等活動，依法查處安全生產(chǎn)違法行為。2.行業(yè)主管部門：按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)調(diào)度工作，督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，排查治理安全隱患。3.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)調(diào)度工作，配合應(yīng)急管理部門和行業(yè)主管部門共同做好全縣安全生產(chǎn)調(diào)度工作。三、調(diào)度內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)情況1.各部門、各行業(yè)領(lǐng)域貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署的情況。2.安全生產(chǎn)年度工作計劃、專項(xiàng)工作方案的制定和實(shí)施情況。3.安全生產(chǎn)工作會議、文件精神的傳達(dá)貫徹情況。（二）安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況1.各級政府及相關(guān)部門安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，包括主要負(fù)責(zé)人履職情況、安全管理制度建立和執(zhí)行情況、安全投入保障情況、員工安全教育培訓(xùn)情況、隱患排查治理情況等。（三）安全生產(chǎn)隱患排查治理情況1.各部門、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理工作開展情況，包括排查計劃制定、排查組織實(shí)施、隱患整改落實(shí)等情況。2.重大安全隱患的排查、登記、建檔、監(jiān)控、整改情況，以及掛牌督辦和整改銷號情況。（四）安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況1.各部門、各行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作情況，包括專項(xiàng)整治方案制定、整治措施落實(shí)、整治效果評估等情況。2.重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作進(jìn)展情況，如危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、交通運(yùn)輸、消防等行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治情況。（五）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況1.安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案制定、修訂和演練情況。2.應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急值班值守情況。3.生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的接報、處置及救援情況。（六）其他安全生產(chǎn)重要事項(xiàng)1.安全生產(chǎn)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的推廣應(yīng)用情況。2.安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作開展情況。3.群眾舉報安全生產(chǎn)違法行為的查處情況。四、調(diào)度方式（一）定期調(diào)度會議1.縣安全生產(chǎn)調(diào)度指揮中心每月組織召開一次全縣安全生產(chǎn)調(diào)度會議，由縣應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)人主持，各成員單位分管負(fù)責(zé)人參加。會議主要內(nèi)容包括：傳達(dá)學(xué)習(xí)國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件精神和領(lǐng)導(dǎo)指示批示要求；通報全縣安全生產(chǎn)工作情況，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題；安排部署下一階段安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)。2.各成員單位根據(jù)工作需要，定期召開本部門、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)調(diào)度會議，及時傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求，分析本部門、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢，研究解決存在的問題，部署安全生產(chǎn)工作任務(wù)。（二）不定期調(diào)度1.縣安全生產(chǎn)調(diào)度指揮中心根據(jù)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，不定期組織召開安全生產(chǎn)調(diào)度會議，及時研究解決安全生產(chǎn)工作中的突發(fā)問題和緊急情況。2.針對重大安全隱患整改、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置等重點(diǎn)工作，縣安全生產(chǎn)調(diào)度指揮中心可隨時進(jìn)行調(diào)度，了解工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。（三）書面調(diào)度1.各成員單位每月定期向縣安全生產(chǎn)調(diào)度指揮中心報送安全生產(chǎn)工作情況書面報告，包括工作進(jìn)展、存在問題、下一步工作計劃等內(nèi)容。2.縣安全生產(chǎn)調(diào)度指揮中心根據(jù)工作需要，不定期向各成員單位下發(fā)安全生產(chǎn)調(diào)度通知，要求各成員單位及時報送有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況。（四）現(xiàn)場調(diào)度1.對安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題或隱患，縣安全生產(chǎn)調(diào)度指揮中心可組織相關(guān)成員單位進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)度，深入實(shí)地了解情況，研究制定解決方案，督促指導(dǎo)整改落實(shí)。2.在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置過程中，縣安全生產(chǎn)調(diào)度指揮中心可根據(jù)現(xiàn)場救援情況，及時組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)度，協(xié)調(diào)指揮救援工作，確保救援工作科學(xué)、有序、高效進(jìn)行。五、調(diào)度信息收集與處理（一）信息收集渠道1.各成員單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)收集本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)信息，并及時報送縣安全生產(chǎn)調(diào)度指揮中心。2.縣安全生產(chǎn)調(diào)度指揮中心通過安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)、安全生產(chǎn)舉報電話、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測等渠道，收集全縣安全生產(chǎn)信息。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位按照規(guī)定定期向行業(yè)主管部門和屬地政府報送安全生產(chǎn)工作情況。（二）信息收集內(nèi)容1.安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)情況、責(zé)任落實(shí)情況、隱患排查治理情況、專項(xiàng)整治情況、應(yīng)急管理情況等調(diào)度內(nèi)容相關(guān)信息。2.生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的發(fā)生時間、地點(diǎn)、經(jīng)過、傷亡情況、原因分析、救援情況等信息。3.安全生產(chǎn)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)做法、存在的突出問題及建議等信息。（三）信息處理流程1.縣安全生產(chǎn)調(diào)度指揮中心收到各成員單位報送的安全生產(chǎn)信息后，及時進(jìn)行分類整理、分析研判，并按照規(guī)定格式進(jìn)行匯總。2.對于一般性安全生產(chǎn)信息，縣安全生產(chǎn)調(diào)度指揮中心進(jìn)行登記備案后，視情向相關(guān)成員單位反饋或在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報。3.對于重大安全隱患、生產(chǎn)安全事故等重要安全生產(chǎn)信息，縣安全生產(chǎn)調(diào)度指揮中心立即進(jìn)行核實(shí)，并及時向縣委、縣政府報告，同時協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處置。4.縣安全生產(chǎn)調(diào)度指揮中心定期對收集到的安全生產(chǎn)信息進(jìn)行分析總結(jié)，形成安全生產(chǎn)形勢分析報告，為縣委、縣政府決策提供參考依據(jù)。六、調(diào)度工作要求（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各部門、各單位要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)調(diào)度工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，確保調(diào)度工作有序開展。要把安全生產(chǎn)調(diào)度工作作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管、防范生產(chǎn)安全事故的重要手段，不斷提高安全生產(chǎn)工作水平。（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量各成員單位要嚴(yán)格按照本制度規(guī)定的調(diào)度內(nèi)容、調(diào)度方式和信息收集與處理要求，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)調(diào)度工作。要確保報送信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，不得虛報、瞞報、漏報安全生產(chǎn)信息。要加強(qiáng)對調(diào)度工作的質(zhì)量控制，提高調(diào)度工作的科學(xué)性和有效性。（三）及時反饋，強(qiáng)化落實(shí)各成員單位要及時向縣安全生產(chǎn)調(diào)度指揮中心反饋安全生產(chǎn)調(diào)度工作中涉及的問題和情況，不得推諉扯皮。對于縣安全生產(chǎn)調(diào)度指揮中心交辦的工作任務(wù)，要認(rèn)真組織落實(shí)，按時反饋工作進(jìn)展情況和落實(shí)結(jié)果。要建立健全安全生產(chǎn)調(diào)度工作臺賬，對調(diào)度工作中形成的各類文件、資料、記錄等進(jìn)行妥善保管，以備查閱。（四）加強(qiáng)協(xié)作，形成合力安全生產(chǎn)調(diào)度工作涉及多個部門和行業(yè)領(lǐng)域，各成員單位要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。要建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急救援等工作機(jī)制，共同做好安全生產(chǎn)調(diào)度工作。要加強(qiáng)與上級部門的溝通協(xié)調(diào)，及時了解掌握上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的要求和部署，確保全縣安全生產(chǎn)調(diào)度工作與上級要求保持一致。七、考核與獎懲（一）考核內(nèi)容1.安全生產(chǎn)調(diào)度工作組織領(lǐng)導(dǎo)情況，包括是否明確專人負(fù)責(zé)、是否建立健全工作制度等。2.調(diào)度信息報送情況，包括報送的及時性、準(zhǔn)確性、完整性等。3.調(diào)度工作任務(wù)落實(shí)情況，包括對縣安全生產(chǎn)調(diào)度指揮中心交辦任務(wù)的落實(shí)情況、工作進(jìn)展情況及取得的成效等。4.安全生產(chǎn)工作成效情況，包括本部門、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定情況、事故發(fā)生情況等。（二）考核方式縣安全生產(chǎn)調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)對各成員單位安全生產(chǎn)調(diào)度工作進(jìn)行年度考核，考核采取平時檢查與年終考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。平時檢查主要通過不定期抽查、信息報送情況統(tǒng)計等方式進(jìn)行；年終考核主要根據(jù)各成員單位全年安全生產(chǎn)調(diào)度工作情況進(jìn)行綜合評定。（三）獎懲措施1.