PAGE營林安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強營林生產(chǎn)過程中的安全管理，保障員工生命安全和身體健康，保護森林資源，促進營林生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本公司/組織實際情況，制定本安全生產(chǎn)制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織從事營林生產(chǎn)活動的所有部門、崗位及人員，包括造林、撫育、采伐、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保營林生產(chǎn)活動在安全的前提下進行。任何決策和行動都不能以犧牲安全為代價。2.預防為主原則強化安全風險防控意識，通過科學管理、技術創(chuàng)新、教育培訓等手段，提前預防各類安全事故的發(fā)生，做到防患于未然。3.綜合治理原則運用法律、行政、經(jīng)濟、技術和教育等多種手段，充分調(diào)動各方面的積極性，形成全社會、全行業(yè)共同參與、協(xié)同治理的安全生產(chǎn)工作格局。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國森林法》3.《森林防火條例》4.《森林采伐更新管理辦法》5.《造林技術規(guī)程》6.《森林撫育規(guī)程》7.其他相關法律法規(guī)及行業(yè)標準二、安全生產(chǎn)責任制（一）公司/組織主要負責人職責1.全面負責營林安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責任人。2.建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各級管理人員和員工的安全職責。3.組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并確保其有效實施。4.保證安全生產(chǎn)投入的有效實施，為營林生產(chǎn)提供必要的安全條件。5.督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除安全事故隱患。6.組織制定并實施安全事故應急預案，及時、如實報告安全事故。（二）部門負責人職責1.負責本部門營林生產(chǎn)安全工作的具體組織實施，落實公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.組織開展本部門員工的安全教育培訓，提高員工安全意識和操作技能。3.定期對本部門作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。4.負責本部門安全事故的現(xiàn)場處置和報告工作，并配合公司/組織做好事故調(diào)查處理工作。（三）班組長職責1.帶領班組員工嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保班組安全生產(chǎn)。2.組織班前、班中、班后的安全檢查，及時糾正員工的不安全行為。3.對新員工進行崗位安全培訓，使其熟悉工作環(huán)境和操作規(guī)程。4.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并組織班組員工進行整改。5.參與安全事故的應急處置工作，保護事故現(xiàn)場。（四）員工職責1.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.接受安全教育培訓，掌握必要的安全知識和技能。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告。4.積極參與安全事故的應急救援工作，配合事故調(diào)查處理。三、安全生產(chǎn)教育培訓（一）培訓計劃1.根據(jù)營林生產(chǎn)特點和員工實際情況，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓時間、培訓對象等。2.培訓計劃應涵蓋法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應急救援知識等方面。（二）培訓內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓組織員工學習國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，增強員工的法律意識，使其了解自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務。2.安全操作規(guī)程培訓針對不同崗位的營林生產(chǎn)作業(yè)，詳細講解操作規(guī)程，使員工熟悉作業(yè)流程和安全要求，掌握正確的操作方法。3.安全事故案例分析選取典型的營林生產(chǎn)安全事故案例進行分析，讓員工了解事故發(fā)生的原因、經(jīng)過和后果，從中吸取教訓，提高安全防范意識。4.應急救援知識培訓教授員工如何識別安全風險，掌握火災、觸電、高處墜落等常見安全事故的應急處置方法，以及如何正確使用滅火器、急救藥品等應急救援設備。（三）培訓方式1.內(nèi)部培訓由公司/組織內(nèi)部的安全管理人員或技術骨干擔任培訓講師，定期組織集中培訓。培訓地點可選擇在公司會議室、作業(yè)現(xiàn)場等。2.外部培訓根據(jù)實際需要，邀請相關專家或培訓機構進行專業(yè)培訓，提高培訓的針對性和實效性。3.現(xiàn)場實操培訓結合實際作業(yè)場景，在現(xiàn)場進行實操培訓，讓員工在實踐中掌握操作技能和安全要點。（四）培訓考核1.對參加培訓的員工進行考核，考核方式可采用筆試、實操考核等多種形式。2.考核結果應記錄在員工培訓檔案中，對于考核不合格的員工，應進行補考或重新培訓，直至考核合格為止。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查制度1.建立定期安全檢查制度，公司/組織主要負責人每月至少組織一次全面的安全檢查，部門負責人每周至少組織一次本部門的安全檢查，班組長每天進行班前、班中、班后的安全檢查。2.安全檢查應涵蓋營林生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，包括作業(yè)現(xiàn)場、機械設備、運輸車輛、勞動防護用品等。（二）隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應立即進行登記，分析隱患產(chǎn)生的原因，確定隱患等級。2.根據(jù)隱患等級，制定相應的治理措施，明確責任部門、責任人、治理期限等。3.對于一般安全隱患，應立即組織整改；對于重大安全隱患，應制定專項治理方案，確保隱患得到及時、有效的治理。4.建立隱患排查治理臺賬，對隱患的排查、治理情況進行詳細記錄，實現(xiàn)隱患排查治理工作的閉環(huán)管理。五、安全生產(chǎn)投入（一）投入范圍1.安全設施建設包括森林防火設施、林區(qū)道路安全設施、作業(yè)現(xiàn)場防護設施等的建設和維護。2.安全設備購置如滅火器、急救藥品、安全帶、安全帽等勞動防護用品和安全檢測設備的購置。3.安全教育培訓費用用于聘請培訓講師、購買培訓教材、組織員工參加外部培訓等方面的費用。4.應急救援費用包括應急救援設備的購置、維護，應急演練的組織實施等費用。（二）投入計劃與審批1.根據(jù)營林生產(chǎn)實際情況和安全需求，制定年度安全生產(chǎn)投入計劃，明確投入項目、金額等。2.安全生產(chǎn)投入計劃應報公司/組織主要負責人審批，經(jīng)批準后嚴格按照計劃執(zhí)行。（三）資金管理1.設立安全生產(chǎn)專項資金賬戶，對安全生產(chǎn)投入資金進行單獨核算，?？顚Ｓ?。2.定期對安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進行審計和監(jiān)督，確保資金使用合理、合規(guī)。六、安全事故應急預案（一）應急預案制定1.根據(jù)營林生產(chǎn)特點和可能發(fā)生的安全事故類型，制定綜合應急預案和專項應急預案，包括火災事故應急預案、觸電事故應急預案、高處墜落事故應急預案等。2.應急預案應明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內(nèi)容。（二）應急救援組織機構及職責1.應急救援指揮中心由公司/組織主要負責人擔任總指揮，負責全面指揮應急救援工作。2.搶險救援組負責實施現(xiàn)場搶險救援工作，搶救受傷人員，控制事故擴大。3.醫(yī)療救護組負責對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉運至醫(yī)院進行治療。4.后勤保障組負責提供應急救援所需的物資、設備和資金等保障。5.治安保衛(wèi)組負責維護事故現(xiàn)場秩序，設置警戒區(qū)域，防止無關人員進入。（三）應急演練1.制定應急演練計劃，定期組織應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高員工的應急救援能力。2.應急演練應包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，演練結束后對應急預案進行評估和修訂。七、勞動防護用品管理（一）配備標準1.根據(jù)不同崗位的營林生產(chǎn)作業(yè)特點，按照國家相關標準為員工配備必要的勞動防護用品，如安全帽、安全帶、防護手套、防護鞋等。2.明確勞動防護用品的配備數(shù)量、質量標準等要求。（二）采購與發(fā)放1.統(tǒng)一采購符合國家標準的勞動防護用品，確保產(chǎn)品質量可靠。2.建立勞動防護用品發(fā)放臺賬，按照規(guī)定的標準和程序及時將勞動防護用品發(fā)放給員工，并做好記錄。（三）使用與維護1.教育員工正確佩戴和使用勞動防護用品，使其了解勞動防護用品的性能和使用方法。2.定期對勞動防護用品進行檢查和維護，發(fā)現(xiàn)損壞或過期的應及時更換。八、設備與設施安全管理（一）設備設施購置1.購置營林生產(chǎn)所需的機械設備、運輸車輛等設備設施時，應選擇具有資質的供應商，確保設備設施的質量和安全性。2.設備設施應具備相應的安全防護裝置，符合國家相關標準和行業(yè)要求。（二）安裝與調(diào)試1.設備設施安裝應由專業(yè)人員按照安裝說明書進行操作，確保安裝牢固、正確。2.安裝完成后進行調(diào)試，檢查設備設施的運行狀況，確保其正常運行。（三）日常維護與保養(yǎng)1.建立設備設施日常維護保養(yǎng)制度，明確維護保養(yǎng)的內(nèi)容、周期和責任人。2.定期對設備設施進行清潔、潤滑、緊固、檢查等維護保養(yǎng)工作，及時發(fā)現(xiàn)并排除故障隱患。（四）定期檢查與檢測1.定期對設備設施進行全面檢查，包括外觀檢查、性能測試、安全防護裝置檢查等。2.對于涉及安全的關鍵設備設施，應按照規(guī)定進行定期檢測，確保其安全性能符合要求。（五）報廢處理1.對于達到報廢標準或無法正常使用的設備設施，應及時進行報廢處理。2.報廢設備設施的處理應按照相關規(guī)定進行，防止造成環(huán)境污染和安全事故。九、林區(qū)作業(yè)安全管理（一）造林作業(yè)安全1.整地作業(yè)時，應注意防止水土流失，避免造成滑坡、塌方等安全事故。2.苗木運輸和栽植過程中，應采取防護措施，防止苗木受損和人員受傷。3.施肥、澆水作業(yè)時，應注意安全操作，避免發(fā)生觸電、中毒等事故。（二）撫育作業(yè)安全1.撫育作業(yè)前，應清理作業(yè)現(xiàn)場的障礙物，確保作業(yè)通道暢通。2.修剪樹枝、除草等作業(yè)時，應注意防止樹木倒伏傷人，避免使用鋒利工具時造成意外傷害。3.撫育作業(yè)過程中，如需使用機械設備，應嚴格按照操作規(guī)程進行操作。（三）采伐作業(yè)安全1.采伐作業(yè)前，應進行伐區(qū)調(diào)查設計，制定采伐方案，明確采伐范圍、采伐方式、安全保障措施等。2.采伐作業(yè)時，應嚴格遵守采伐技術規(guī)程，控制采伐強度，防止超伐和濫伐。3.使用采伐機械設備時，應確保設備性能良好，操作人員持證上崗。4.采伐過程中，應設置警示標志，防止無關人員進入作業(yè)區(qū)域。（四）運輸作業(yè)安全1.林區(qū)運輸車輛應定期進