PAGE局安全生產(chǎn)吹哨人制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)本局安全生產(chǎn)工作，及時發(fā)現(xiàn)、報告和消除安全隱患，保障員工生命安全和身體健康，促進(jìn)本局安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本安全生產(chǎn)吹哨人制度。（二）適用范圍本制度適用于本局各部門、各崗位員工以及與本局安全生產(chǎn)活動相關(guān)的外部人員。（三）基本原則1.依法合規(guī)：嚴(yán)格遵循國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本局各項(xiàng)安全管理制度，確保制度的合法性和有效性。2.鼓勵舉報：鼓勵全體員工及相關(guān)外部人員積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違規(guī)行為進(jìn)行舉報，營造全員參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。3.保護(hù)權(quán)益：切實(shí)保護(hù)吹哨人的合法權(quán)益，對舉報信息嚴(yán)格保密，對打擊報復(fù)吹哨人的行為予以嚴(yán)肅處理。4.及時處理：對收到的舉報信息迅速進(jìn)行核實(shí)和處理，及時消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。二、吹哨人定義及職責(zé)（一）吹哨人定義吹哨人是指在本局安全生產(chǎn)活動中，發(fā)現(xiàn)安全隱患、違規(guī)行為或其他可能影響安全生產(chǎn)的情況，并及時向本局相關(guān)部門報告的人員。吹哨人可以是本局內(nèi)部員工，也可以是與本局有業(yè)務(wù)往來的外部人員，如供應(yīng)商、承包商等。（二）吹哨人職責(zé)1.積極關(guān)注本局安全生產(chǎn)狀況，主動排查身邊的安全隱患，及時發(fā)現(xiàn)并報告各類安全問題。2.對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違規(guī)行為，應(yīng)詳細(xì)記錄相關(guān)信息，包括時間、地點(diǎn)、具體情況等，確保舉報內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.通過本局規(guī)定的渠道，如安全生產(chǎn)舉報熱線、專用郵箱、書面報告等，及時將舉報信息傳遞給本局安全生產(chǎn)管理部門或相關(guān)負(fù)責(zé)人。4.在必要時，配合本局相關(guān)部門對舉報事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提供相關(guān)證據(jù)和線索。三、舉報受理與處理（一）舉報受理部門本局設(shè)立專門的安全生產(chǎn)舉報受理部門，負(fù)責(zé)接收、登記、核實(shí)和處理各類安全生產(chǎn)舉報信息。舉報受理部門設(shè)在本局安全生產(chǎn)管理辦公室，聯(lián)系電話為[具體電話號碼]，郵箱為[具體郵箱地址]。（二）舉報受理流程1.信息接收：舉報受理部門收到舉報信息后，應(yīng)立即進(jìn)行登記，記錄舉報人姓名、聯(lián)系方式、舉報時間、舉報內(nèi)容等關(guān)鍵信息。2.初步評估：對舉報內(nèi)容進(jìn)行初步評估，判斷是否屬于本局安全生產(chǎn)管理范疇，以及是否符合本制度的受理?xiàng)l件。3.分類處理：根據(jù)舉報內(nèi)容的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，將舉報信息分為一般安全隱患舉報、重大安全隱患舉報和違規(guī)行為舉報等類別，并分別進(jìn)行處理。（三）舉報處理流程1.一般安全隱患舉報舉報受理部門將舉報信息及時轉(zhuǎn)發(fā)給本局相關(guān)業(yè)務(wù)部門，由業(yè)務(wù)部門安排專人進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)。業(yè)務(wù)部門核實(shí)后，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)制定整改措施，并組織實(shí)施整改。整改完成后，將整改情況反饋給舉報受理部門。舉報受理部門對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保安全隱患得到徹底消除。2.重大安全隱患舉報舉報受理部門在收到重大安全隱患舉報信息后，應(yīng)立即報告本局安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人，并啟動應(yīng)急預(yù)案。安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人組織相關(guān)部門和專家對舉報事項(xiàng)進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查，制定專項(xiàng)整改方案。相關(guān)部門按照專項(xiàng)整改方案迅速開展整改工作，整改期限原則上不超過[X]個工作日。整改期間，應(yīng)采取有效的安全防范措施，確保生產(chǎn)安全。整改完成后，由安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)正常生產(chǎn)。同時，將整改情況和處理結(jié)果向舉報人反饋，并在全局范圍內(nèi)進(jìn)行通報。3.違規(guī)行為舉報舉報受理部門將違規(guī)行為舉報信息轉(zhuǎn)發(fā)給本局紀(jì)檢監(jiān)察部門或相關(guān)職能部門進(jìn)行調(diào)查處理。紀(jì)檢監(jiān)察部門或相關(guān)職能部門應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)展開調(diào)查，核實(shí)違規(guī)行為的真實(shí)性和具體情況。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對違規(guī)責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果及時反饋給舉報受理部門。舉報受理部門負(fù)責(zé)將處理結(jié)果向舉報人通報。（四）舉報處理結(jié)果反饋1.舉報受理部門應(yīng)在舉報事項(xiàng)處理完畢后的[X]個工作日內(nèi)，將處理結(jié)果以書面形式或電話方式反饋給舉報人。2.對于實(shí)名舉報的，應(yīng)詳細(xì)告知舉報人處理結(jié)果；對于匿名舉報的，應(yīng)在適當(dāng)范圍內(nèi)公布處理結(jié)果，以回應(yīng)公眾關(guān)切。四、獎勵與保障（一）獎勵措施1.本局對查證屬實(shí)的安全生產(chǎn)舉報給予舉報人一定的獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)舉報事項(xiàng)的性質(zhì)、危害程度和整改難度等因素確定，具體如下：對于一般安全隱患舉報，經(jīng)核實(shí)并整改到位后，給予舉報人[X]元至[X]元的獎勵。對于重大安全隱患舉報，經(jīng)核實(shí)并成功避免重大安全事故發(fā)生的，給予舉報人[X]元至[X]元的獎勵。對于違規(guī)行為舉報，根據(jù)違規(guī)行為的嚴(yán)重程度和處理結(jié)果，給予舉報人[X]元至[X]元的獎勵。2.獎勵資金從本局安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金中列支，專款專用。（二）舉報人權(quán)益保障1.保密措施本局嚴(yán)格對舉報人信息進(jìn)行保密，未經(jīng)舉報人同意，不得泄露舉報人姓名、聯(lián)系方式、舉報內(nèi)容等信息。在調(diào)查處理舉報事項(xiàng)過程中，應(yīng)采取必要措施保護(hù)舉報人安全，避免舉報人受到不必要的干擾和威脅。2.防止打擊報復(fù)嚴(yán)禁任何單位和個人對舉報人進(jìn)行打擊報復(fù)。對于發(fā)現(xiàn)的打擊報復(fù)行為，本局將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的將追究刑事責(zé)任。舉報人因舉報行為受到打擊報復(fù)的，本局將及時為舉報人提供法律援助和必要的支持，維護(hù)舉報人合法權(quán)益。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.本局設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督小組，由安全生產(chǎn)管理部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門等相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)吹哨人制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督小組定期對舉報受理部門的工作進(jìn)行檢查，核實(shí)舉報信息的處理情況，確保舉報事項(xiàng)得到及時、有效的處理。3.鼓勵本局員工對安全生產(chǎn)吹哨人制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題可向監(jiān)督小組或上級領(lǐng)導(dǎo)反映。（二）考核制度1.將安全生產(chǎn)吹哨人制度的執(zhí)行情況納入本局各部門安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容，對在舉報受理和處理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人給予表彰和獎勵。2.對舉報受理部門未按照本制度規(guī)定及時處理舉報信息，或?qū)εe報人權(quán)益保護(hù)不力的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的批評教育、責(zé)令整改或績效考核扣分等處理。3.對在安全生產(chǎn)吹哨人制度執(zhí)行過程中存在弄虛作假、隱瞞不報等違規(guī)行為的部門和個人，將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。六、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)計劃1.本局定期組織安全生產(chǎn)吹哨人制度培訓(xùn)，提高員工對制度的認(rèn)識和理解，掌握舉報方法和流程。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、本局安全生產(chǎn)管理制度、舉報受理與處理流程、舉報人權(quán)益保障等方面。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等多種形式，確保培訓(xùn)效果。（二）宣傳推廣1.通過本局內(nèi)部宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號等渠道，廣泛宣傳安全生產(chǎn)吹哨人制度，提高員工知曉率和參與度。2.制作宣傳海報、宣傳手冊等資料，發(fā)放到各部門和崗位，方便員工隨時查閱。3.在本局各類會議、培訓(xùn)活動中，