PAGE鄉(xiāng)安全生產(chǎn)預(yù)警制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本安全生產(chǎn)預(yù)警制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，包括但不限于礦山、化工、建筑施工、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通等行業(yè)領(lǐng)域。（三）基本原則1.預(yù)防為主：強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警，提前采取措施防范事故發(fā)生。2.快速反應(yīng)：建立健全快速高效的預(yù)警信息傳遞和處置機(jī)制，確保在最短時(shí)間內(nèi)做出響應(yīng)。3.科學(xué)規(guī)范：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，規(guī)范預(yù)警工作流程，提高預(yù)警的準(zhǔn)確性和可靠性。4.協(xié)同配合：各部門、各單位要密切配合，形成工作合力，共同做好安全生產(chǎn)預(yù)警工作。（四）工作機(jī)制1.分級(jí)負(fù)責(zé)：按照屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，鄉(xiāng)人民政府及各相關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)預(yù)警工作。2.信息共享：建立安全生產(chǎn)信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)人民政府與各相關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之間的信息互聯(lián)互通，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。3.聯(lián)合處置：對(duì)于重大安全生產(chǎn)預(yù)警信息，由鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，各相關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聯(lián)合行動(dòng)，共同做好應(yīng)急處置工作。二、預(yù)警信息收集與分析（一）信息收集渠道1.日常巡查：鄉(xiāng)人民政府及各相關(guān)部門定期組織安全生產(chǎn)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和收集各類安全隱患信息。2.企業(yè)報(bào)告：各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照規(guī)定定期向鄉(xiāng)人民政府及相關(guān)部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況，及時(shí)報(bào)送安全隱患信息。3.群眾舉報(bào)：鼓勵(lì)廣大群眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違法行為進(jìn)行舉報(bào)。4.監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)：利用各類安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備，實(shí)時(shí)收集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全運(yùn)行數(shù)據(jù)。（二）信息收集內(nèi)容1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況：包括企業(yè)名稱、地址、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍、生產(chǎn)規(guī)模等。2.安全生產(chǎn)狀況：如安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況、從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況等。3.安全隱患信息：詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的安全隱患類型、部位、程度、可能造成的后果等。4.事故應(yīng)急處置情況：包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、傷亡情況、應(yīng)急救援措施等。（三）信息分析與評(píng)估1.鄉(xiāng)人民政府及各相關(guān)部門：對(duì)收集到的安全生產(chǎn)信息進(jìn)行匯總、分析和評(píng)估，及時(shí)掌握本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)。2.專業(yè)機(jī)構(gòu)：對(duì)于復(fù)雜的安全隱患信息，可委托專業(yè)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析評(píng)估，提出科學(xué)合理的處置建議。3.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)：根據(jù)安全隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的后果，對(duì)安全隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，一般分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)。三、預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)（一）預(yù)警級(jí)別劃分根據(jù)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。1.紅色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故，事故會(huì)隨時(shí)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。2.橙色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，事故即將發(fā)生或者事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。3.黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故，事故已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。4.藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故，事故即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。（二）預(yù)警發(fā)布1.發(fā)布主體：鄉(xiāng)人民政府及各相關(guān)部門負(fù)責(zé)發(fā)布本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)預(yù)警信息。2.發(fā)布方式：通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、微信公眾號(hào)、短信等多種渠道及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信息。3.發(fā)布內(nèi)容：預(yù)警信息應(yīng)包括預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。（三）預(yù)警響應(yīng)1.鄉(xiāng)人民政府及各相關(guān)部門紅色預(yù)警響應(yīng)：鄉(xiāng)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各相關(guān)部門全部動(dòng)員，迅速采取措施，確保事故不發(fā)生或損失降到最低限度。橙色預(yù)警響應(yīng)：鄉(xiāng)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人立即到位，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好防范措施。黃色預(yù)警響應(yīng)：鄉(xiāng)人民政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組織實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全檢查，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理安全隱患，落實(shí)防范措施。藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)：鄉(xiāng)人民政府相關(guān)部門安排專人負(fù)責(zé)，對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行跟蹤核實(shí)，提醒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位注意安全防范，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位紅色預(yù)警響應(yīng)：立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，全面排查安全隱患，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，組織員工撤離危險(xiǎn)區(qū)域。橙色預(yù)警響應(yīng)：加強(qiáng)安全管理，增加安全檢查頻次，對(duì)重點(diǎn)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，確保安全運(yùn)行。黃色預(yù)警響應(yīng)：對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行整改，加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)：密切關(guān)注安全生產(chǎn)狀況，做好日常安全檢查和巡查工作，及時(shí)消除安全隱患。四、預(yù)警處置與跟蹤（一）處置措施1.隱患整改：對(duì)于排查出的安全隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要立即制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，確保隱患及時(shí)整改到位。2.應(yīng)急救援準(zhǔn)備：各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，做好應(yīng)急救援物資、設(shè)備、人員等方面的準(zhǔn)備工作，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速開(kāi)展救援行動(dòng)。3.安全培訓(xùn)教育：加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，提高員工的安全意識(shí)和操作技能，杜絕違規(guī)作業(yè)行為。（二）跟蹤復(fù)查1.鄉(xiāng)人民政府及各相關(guān)部門：對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保整改措施落實(shí)到位。2.專業(yè)機(jī)構(gòu)：對(duì)于重大安全隱患的整改情況，可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)查評(píng)估，確保整改效果符合要求。（三）解除預(yù)警當(dāng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，預(yù)警信息發(fā)布部門應(yīng)及時(shí)解除預(yù)警，并向社會(huì)公眾發(fā)布解除預(yù)警信息。五、預(yù)警保障措施（一）人員保障1.組建專業(yè)隊(duì)伍：鄉(xiāng)人民政府及各相關(guān)部門應(yīng)組建安全生產(chǎn)預(yù)警專業(yè)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)預(yù)警信息的收集、分析、發(fā)布和處置等工作。2.加強(qiáng)培訓(xùn)：定期組織安全生產(chǎn)預(yù)警專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。（二）物資保障1.配備必要設(shè)備：鄉(xiāng)人民政府及各相關(guān)部門應(yīng)配備必要的安全生產(chǎn)預(yù)警設(shè)備，如監(jiān)測(cè)監(jiān)控儀器、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援物資等。2.保障經(jīng)費(fèi)：將安全生產(chǎn)預(yù)警工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保預(yù)警工作的正常開(kāi)展。（三）技術(shù)保障1.建立信息系統(tǒng)：建立完善的安全生產(chǎn)預(yù)警信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息的自動(dòng)化收集、分析和處理。2.運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)：積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，提高預(yù)警的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。六、責(zé)任追究（一）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任追究1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照本制度要求及時(shí)報(bào)告安全隱患信息的，責(zé)令限期改正，并處以罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全隱患整改不力，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。（二）對(duì)相關(guān)部門和單位工作人員的責(zé)任追究1.鄉(xiāng)人民政府及各相關(guān)部門工作人員在