PAGE監(jiān)獄安全生產(chǎn)規(guī)章制度一、總則（一）目的為加強監(jiān)獄安全生產(chǎn)管理，保障監(jiān)獄設施安全、人員生命安全和正常工作秩序，預防和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合監(jiān)獄工作實際，制定本規(guī)章制度。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于監(jiān)獄內所有生產(chǎn)經(jīng)營活動，包括但不限于監(jiān)獄企業(yè)的生產(chǎn)加工、后勤保障服務等涉及安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保監(jiān)獄生產(chǎn)活動不發(fā)生危及人員生命和設施安全的事故。2.預防為主原則：強化安全生產(chǎn)隱患排查治理，通過風險評估、安全檢查等手段，提前預防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運用法律、行政、教育、經(jīng)濟等多種手段，綜合推進監(jiān)獄安全生產(chǎn)工作，形成全員參與、全方位管理的工作格局。（四）引用法律法規(guī)及標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國勞動法》3.《中華人民共和國監(jiān)獄法》4.《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》5.《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》6.其他相關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準二、安全生產(chǎn)責任制（一）監(jiān)獄長安全生產(chǎn)職責1.全面負責監(jiān)獄安全生產(chǎn)工作，是監(jiān)獄安全生產(chǎn)第一責任人。2.組織貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，確保監(jiān)獄安全生產(chǎn)工作符合相關要求。3.建立健全監(jiān)獄安全生產(chǎn)責任制，明確各級管理人員和工作人員的安全生產(chǎn)職責，并監(jiān)督考核。4.組織制定監(jiān)獄安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并督促實施。5.定期組織召開監(jiān)獄安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。6.保證監(jiān)獄安全生產(chǎn)投入的有效實施，確保安全設施設備、勞動防護用品等滿足安全生產(chǎn)需要。7.組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時消除事故隱患。8.組織制定并實施監(jiān)獄生產(chǎn)安全事故應急救援預案，定期組織演練，提高應急處置能力。9.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，配合有關部門進行事故調查處理，落實事故整改措施。（二）副監(jiān)獄長安全生產(chǎn)職責1.協(xié)助監(jiān)獄長抓好監(jiān)獄安全生產(chǎn)工作，對分管業(yè)務范圍內的安全生產(chǎn)工作負責。2.組織制定分管業(yè)務范圍內的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并督促執(zhí)行。3.定期組織分管部門開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時消除事故隱患。4.組織分管部門人員參加安全生產(chǎn)教育培訓，提高安全意識和操作技能。5.參與制定并實施監(jiān)獄生產(chǎn)安全事故應急救援預案，在事故發(fā)生時，協(xié)助監(jiān)獄長做好應急處置工作。6.對分管業(yè)務范圍內發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，及時報告監(jiān)獄長，并配合有關部門進行調查處理，落實事故整改措施。（三）各科室負責人安全生產(chǎn)職責1.負責本科室的安全生產(chǎn)工作，是本科室安全生產(chǎn)第一責任人。2.組織本科室人員學習和貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、監(jiān)獄安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.制定本科室安全生產(chǎn)工作計劃和措施，并組織實施。4.定期組織本科室安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，對重大隱患及時報告。5.組織本科室人員參加安全生產(chǎn)教育培訓，提高安全素質。6.負責本科室勞動防護用品的正確使用和管理。7.參與本科室生產(chǎn)安全事故的應急救援工作，配合事故調查處理。（四）監(jiān)區(qū)負責人安全生產(chǎn)職責1.全面負責監(jiān)區(qū)的安全生產(chǎn)工作，是監(jiān)區(qū)安全生產(chǎn)第一責任人。2.組織監(jiān)區(qū)民警和服刑人員學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.制定監(jiān)區(qū)安全生產(chǎn)工作計劃和措施，并組織實施。4.每日組織監(jiān)區(qū)安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題，對重大隱患及時報告。5.組織監(jiān)區(qū)開展安全生產(chǎn)教育培訓活動，提高民警和服刑人員的安全意識和自我保護能力。6.負責監(jiān)區(qū)勞動防護用品的發(fā)放、使用和管理。7.組織監(jiān)區(qū)生產(chǎn)安全事故的應急救援工作，及時報告事故情況，配合事故調查處理。（五）一線民警安全生產(chǎn)職責1.認真履行崗位安全生產(chǎn)職責，遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.對服刑人員進行安全生產(chǎn)教育，督促服刑人員遵守安全規(guī)定。3.負責作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為，消除事故隱患。4.正確佩戴和使用勞動防護用品。5.參與生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。（六）服刑人員安全生產(chǎn)職責1.遵守監(jiān)獄安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理。2.積極參加監(jiān)獄組織的安全生產(chǎn)教育培訓，提高安全意識和操作技能。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，不得擅自處理。4.正確佩戴和使用勞動防護用品。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)教育培訓制度1.制定年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃，明確培訓內容、對象、時間和方式。2.對新入監(jiān)人員、轉崗人員、復工人員等進行專門的安全生產(chǎn)教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.定期組織全體民警和服刑人員參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等教育培訓活動。4.開展安全生產(chǎn)宣傳活動，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。5.建立安全生產(chǎn)教育培訓檔案，記錄培訓情況和考核結果。（二）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，監(jiān)獄每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，科室、監(jiān)區(qū)每周至少組織一次檢查，班組每日進行班前、班中、班后檢查。2.檢查內容包括安全設施設備、操作規(guī)程執(zhí)行情況、勞動防護用品佩戴、事故隱患排查等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達整改通知書，明確整改責任人和整改期限，跟蹤整改情況，確保隱患得到及時消除。4.建立安全生產(chǎn)檢查臺賬，記錄檢查時間、內容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況。（三）安全生產(chǎn)隱患排查治理制度1.建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制，定期組織開展隱患排查工作。2.對排查出的隱患進行分類分級，按照“五落實”（責任、措施、資金、時限、預案）的要求進行治理。3.重大隱患實行掛牌督辦，確保隱患治理到位。4.建立隱患排查治理檔案，詳細記錄隱患排查治理情況。（四）安全設施設備管理制度1.建立安全設施設備臺賬，詳細記錄設施設備的名稱、型號、規(guī)格、購置時間、使用部門等信息。2.對安全設施設備進行定期維護、保養(yǎng)和檢查，確保其正常運行。3.安全設施設備的安裝、拆除、改造等必須符合相關標準和規(guī)定，并辦理審批手續(xù)。4.對淘汰、報廢的安全設施設備及時進行處置，做好記錄。（五）勞動防護用品管理制度1.按照國家規(guī)定為民警和服刑人員配備符合標準的勞動防護用品。2.建立勞動防護用品發(fā)放臺賬，記錄發(fā)放時間、品種、數(shù)量等信息。3.監(jiān)督民警和服刑人員正確佩戴和使用勞動防護用品，定期進行檢查。4.對勞動防護用品的質量進行跟蹤檢查，確保其符合要求。（六）危險作業(yè)管理制度1.對動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險作業(yè)實行審批制度。2.作業(yè)前，必須制定詳細的作業(yè)方案和安全措施，經(jīng)審批后實施。3.作業(yè)過程中，必須安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)護，確保作業(yè)安全。4.作業(yè)結束后，對作業(yè)現(xiàn)場進行清理和檢查，確保無安全隱患。（七）應急救援管理制度1.制定監(jiān)獄生產(chǎn)安全事故應急救援預案，明確應急救援組織機構、職責分工、應急響應程序、救援措施等內容。2.定期組織應急救援演練，提高應急處置能力。3.配備必要的應急救援器材、設備和物資，并定期進行維護、保養(yǎng)和檢查。4.事故發(fā)生后，立即啟動應急救援預案，迅速開展救援工作，并及時報告上級主管部門。四、安全生產(chǎn)操作規(guī)程（一）通用操作規(guī)程1.所有人員進入作業(yè)現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽等勞動防護用品。2.嚴禁酒后上崗作業(yè)。3.遵守設備操作規(guī)程，不得擅自更改設備運行參數(shù)。4.作業(yè)現(xiàn)場保持整潔，物料堆放整齊，通道暢通。（二）各生產(chǎn)環(huán)節(jié)操作規(guī)程1.生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)設備啟動前，檢查設備各部位是否正常，確認無誤后方可啟動。按照工藝流程進行操作，不得違規(guī)操作。設備運行過程中，密切觀察設備運行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常及時停機處理。定期清理設備衛(wèi)生，做好設備維護保養(yǎng)工作。2.電氣作業(yè)環(huán)節(jié)電氣作業(yè)人員必須持證上崗。作業(yè)前，必須切斷電源，并進行驗電、掛接地線等操作。嚴格按照電氣操作規(guī)程進行接線、檢修等作業(yè)。定期檢查電氣設備和線路，確保其安全可靠。3.消防安全環(huán)節(jié)嚴禁在監(jiān)獄內吸煙和使用明火。定期檢查消防設施設備，確保其完好有效。發(fā)生火災時，立即撥打火警電話，并組織人員進行滅火和疏散。五、事故報告與處理（一）事故報告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。2.單位負責人接到報告后，應當于1小時內向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。3.報告內容包括事故發(fā)生的時間、地點、原因、傷亡情況、初步估計的直接經(jīng)濟損失等。（二）事故調查處理1.事故發(fā)生后，按照有關規(guī)定成立事故調查組，對事故進行調查。2.事故調查組應當查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失，認定事故的性質和責任，提出對事故責任者的處理建議和防范