PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)報告制度一、總則（一）目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理，及時、準確、全面掌握安全生產(chǎn)狀況，有效預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定本安全生產(chǎn)報告制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位（以下簡稱“單位”），包括但不限于礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、消防、工貿(mào)等行業(yè)領域。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和標準，確保報告工作合法合規(guī)。2.及時準確原則：各單位應按照規(guī)定的時間和要求，及時、準確地報告安全生產(chǎn)相關信息，不得遲報、漏報、謊報、瞞報。3.屬地管理原則：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)報告制度的組織實施和監(jiān)督管理，各單位應接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的監(jiān)督檢查。4.分級負責原則：按照單位隸屬關系和安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，實行分級報告制度，確保安全生產(chǎn)信息傳遞順暢、責任明確。二、報告主體與內(nèi)容（一）報告主體1.本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，包括企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)單位等。2.承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關部門，如應急管理辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、村鎮(zhèn)建設辦公室等。（二）報告內(nèi)容1.單位基本信息單位名稱、地址、法定代表人、聯(lián)系方式。行業(yè)類別、經(jīng)營范圍、生產(chǎn)規(guī)模。2.安全生產(chǎn)管理情況安全生產(chǎn)責任制落實情況，包括各級管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責。安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況，如安全生產(chǎn)教育培訓制度、隱患排查治理制度、安全檢查制度、應急預案管理制度等。安全投入情況，包括安全設施建設、安全設備購置、安全教育培訓、應急救援等方面的費用支出。3.安全生產(chǎn)狀況生產(chǎn)經(jīng)營活動中的危險因素、有害因素識別及管控情況。隱患排查治理情況，包括隱患排查時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的隱患數(shù)量及類型、整改措施、整改責任人、整改期限、整改完成情況等。事故情況，包括事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過、原因、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失、事故處理情況等。4.重大危險源管理情況重大危險源的辨識、評估、登記建檔情況。重大危險源的監(jiān)控措施，如安全設施、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、應急預案等。重大危險源的應急處置情況，包括應急救援預案演練、應急物資儲備等。5.安全生產(chǎn)教育培訓情況年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃制定及執(zhí)行情況。從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓內(nèi)容、培訓時間、培訓人數(shù)、培訓效果等。特種作業(yè)人員持證上崗情況。6.應急管理情況應急預案制定及修訂情況，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。應急救援隊伍建設情況，包括隊伍組成、人員數(shù)量、培訓演練等。應急物資儲備情況，包括應急救援器材、設備、物資的種類、數(shù)量、存放地點等。應急演練開展情況，包括演練時間、地點、內(nèi)容、參與人員、演練效果等。三、報告方式與頻率（一）報告方式1.書面報告：各單位應定期將安全生產(chǎn)報告以書面形式報送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關部門。報告應加蓋單位公章，并由法定代表人或主要負責人簽字。2.電子報告：鼓勵各單位同時通過電子郵件、安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)等電子方式報送安全生產(chǎn)報告，以提高報告效率和信息傳遞的及時性。電子報告應與書面報告內(nèi)容一致，并確保電子文檔的真實性和完整性。（二）報告頻率1.定期報告各單位應每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關部門報送月度安全生產(chǎn)報告，于次月5日前報送。月度報告應簡要總結(jié)當月安全生產(chǎn)工作情況，重點突出隱患排查治理、事故情況等內(nèi)容。各單位應每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關部門報送年度安全生產(chǎn)報告，于次年1月15日前報送。年度報告應全面總結(jié)本年度安全生產(chǎn)工作情況，包括安全生產(chǎn)管理措施、安全生產(chǎn)狀況、重大危險源管理、安全生產(chǎn)教育培訓、應急管理等方面的工作成效、存在問題及改進措施等。2.即時報告發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位，應立即（事故發(fā)生后1小時內(nèi)）向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關部門報告事故情況。報告內(nèi)容應包括事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、原因、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失等初步情況，并及時續(xù)報事故救援進展、事故調(diào)查處理情況等。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或其他緊急安全生產(chǎn)情況的單位，應立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關部門報告。報告內(nèi)容應包括隱患或緊急情況的詳細情況、可能造成的危害及已采取的應急措施等。四、報告審核與處理（一）審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關部門收到單位報送的安全生產(chǎn)報告后，應及時進行審核。審核內(nèi)容包括報告的完整性、準確性、真實性等。對于報告內(nèi)容不完整、數(shù)據(jù)不準確、情況不屬實的，應要求單位補充或修正后重新報送。（二）處理1.對于安全生產(chǎn)工作成績突出的單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應予以表揚和獎勵，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行推廣。2.對于存在安全生產(chǎn)問題的單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關部門應根據(jù)問題的嚴重程度，采取以下措施：下達整改通知書，責令單位限期整改，并跟蹤整改落實情況。對存在重大安全隱患的單位，依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并加強監(jiān)督檢查，確保隱患整改到位。對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的單位，依法予以行政處罰，并追究相關責任人的責任。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關部門應定期對各單位報送的安全生產(chǎn)報告進行分析總結(jié)，掌握全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況，針對存在的共性問題和突出隱患，研究制定相應的對策措施，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應建立健全安全生產(chǎn)報告監(jiān)督檢查制度，定期對各單位安全生產(chǎn)報告制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括報告的及時性、準確性、完整性，以及單位安全生產(chǎn)管理工作的實際情況等。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關部門在日常安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中，應將安全生產(chǎn)報告制度的執(zhí)行情況作為重要檢查內(nèi)容，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促單位整改。3.鼓勵社會公眾對各單位安全生產(chǎn)報告制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督，對舉報屬實的，給予舉報人相應獎勵。（二）考核評價1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應將各單位安全生產(chǎn)報告制度的執(zhí)行情況納入安全生產(chǎn)目標考核體系，作為對單位及其主要負責人安全生產(chǎn)工作考核評價的重要依據(jù)。2.對安全生產(chǎn)報告制度執(zhí)行良好、安全生產(chǎn)工作成績突出的單位，在安全生產(chǎn)評先評優(yōu)、政策扶持等方面給予優(yōu)先考慮。3.對未按照本制度要求及時、準確報送安全生產(chǎn)報告，或在報告中弄虛作假的單位，在安全生產(chǎn)目標考核中予以扣分，并依法依規(guī)追究相關責任。六、培訓與宣傳（一）培訓1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應定期組織開展安全生產(chǎn)報告制度培訓，提高各單位相關人員對報告制度的認識和理解，確保報告工作的順利開展。培訓內(nèi)容包括報告制度的目的、適用范圍、報告主體、報告內(nèi)容、報告方式與頻率、報告審核與處理、監(jiān)督與考核等方面。2.培訓對象包括各單位的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、報告填報人員等。培訓方式可采用集中授課、現(xiàn)場講解、案例分析等多種形式，確保培訓效果。（二）宣傳1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應通過多種渠道，廣泛宣傳安全生產(chǎn)報告制度的重要意義和具體要求，提高全社會對安全生產(chǎn)報告工作的關注度和支持度。宣傳渠道包