危廢安全生產(chǎn)制度_第1頁
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文檔簡介

PAGE危廢安全生產(chǎn)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司危險(xiǎn)廢物(以下簡稱“危廢”)的安全生產(chǎn)管理,防止和減少危廢在收集、貯存、運(yùn)輸、處置等過程中發(fā)生安全事故,保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及危廢產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、處置等活動(dòng)的部門和人員。(三)引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》3.《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》4.《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》5.《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597)6.《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18598)7.《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18484)8.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(四)基本原則1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)員工生命安全和身體健康放在首位。2.依法管理,嚴(yán)格遵守國家有關(guān)危廢安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。3.全員參與,明確各部門和人員在危廢安全生產(chǎn)中的職責(zé),強(qiáng)化全員安全意識(shí)。4.持續(xù)改進(jìn),不斷完善危廢安全生產(chǎn)管理制度和措施,提高安全生產(chǎn)管理水平。二、職責(zé)分工(一)安全管理部門1.負(fù)責(zé)制定和修訂危廢安全生產(chǎn)管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展危廢安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)和操作技能。3.定期組織危廢安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理,督促相關(guān)部門及時(shí)整改安全隱患。4.負(fù)責(zé)制定危廢安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,并組織演練。5.協(xié)調(diào)解決危廢安全生產(chǎn)工作中的重大問題。(二)生產(chǎn)部門1.負(fù)責(zé)本部門危廢的分類收集、暫存和轉(zhuǎn)運(yùn),確保危廢包裝完好,標(biāo)識(shí)清晰。2.按照操作規(guī)程進(jìn)行危廢的產(chǎn)生、收集、貯存等活動(dòng),防止發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸等安全事故。3.對(duì)本部門員工進(jìn)行危廢安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高員工安全操作技能。4.配合安全管理部門開展危廢安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作。(三)環(huán)保部門1.負(fù)責(zé)危廢的申報(bào)登記和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理,確保危廢轉(zhuǎn)移合法合規(guī)。2.監(jiān)督危廢處置單位的資質(zhì)和處置過程,確保危廢得到安全處置。3.配合安全管理部門開展危廢安全生產(chǎn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。(四)采購部門1.負(fù)責(zé)采購符合國家標(biāo)準(zhǔn)的危廢包裝材料和防護(hù)用品。2.選擇具有資質(zhì)的危廢運(yùn)輸單位和處置單位,并簽訂相關(guān)合同,明確雙方安全責(zé)任。(五)財(cái)務(wù)部門1.保障危廢安全生產(chǎn)所需的資金投入,確保安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等費(fèi)用及時(shí)到位。2.對(duì)危廢安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。(六)其他部門各部門按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的危廢安全生產(chǎn)工作,履行相應(yīng)的安全職責(zé)。三、危廢分類與標(biāo)識(shí)(一)危廢分類1.根據(jù)國家危險(xiǎn)廢物名錄,結(jié)合公司實(shí)際生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危廢特性,對(duì)危廢進(jìn)行分類。主要包括:HW01醫(yī)療廢物、HW02醫(yī)藥廢物、HW03廢藥物藥品、HW04農(nóng)藥廢物、HW05木材防腐劑廢物、HW06有機(jī)溶劑廢物、HW07熱處理含氰廢物、HW08廢礦物油與含礦物油廢物、HW09油/水、烴/水混合物或乳化液、HW10多氯(溴)聯(lián)苯類廢物、HW11精(蒸)餾殘?jiān)?、HW12染料、涂料廢物、HW13有機(jī)樹脂類廢物、HW14新化學(xué)物質(zhì)廢物、HW15爆炸性廢物、HW16感光材料廢物、HW17表面處理廢物、HW18焚燒處置殘?jiān)?、HW19含金屬羰基化合物廢物、HW20含鈹廢物、HW21含鉻廢物、HW22含銅廢物、HW23含鋅廢物、HW24含砷廢物、HW25含硒廢物、HW26含鎘廢物、HW27含銻廢物、HW28含鉛廢物、HW29含汞廢物、HW30含鉈廢物、HW31含鉍廢物、HW32無機(jī)氟化物廢物、HW33無機(jī)氰化物廢物、HW34廢酸、HW35廢堿、HW36石棉廢物、HW37有機(jī)磷化合物廢物、HW38有機(jī)氰化物廢物、HW39含酚廢物、HW40含醚廢物、HW41廢鹵化有機(jī)溶劑、HW42廢有機(jī)溶劑、HW43含多氯苯并呋喃類廢物、HW44含多氯苯并二噁英類廢物、HW45含有機(jī)鹵化物廢物、HW46含鎳廢物、HW47含鋇廢物、HW48有色金屬冶煉廢物、HW49其他廢物、HW50廢催化劑等。2.對(duì)每一類危廢進(jìn)行詳細(xì)描述,明確其來源、主要成分、危險(xiǎn)特性等信息。(二)危廢標(biāo)識(shí)1.在危廢產(chǎn)生場所、貯存場所、運(yùn)輸工具等顯著位置設(shè)置危廢標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)應(yīng)符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597)的要求,包括危險(xiǎn)廢物名稱、類別、數(shù)量、危險(xiǎn)特性、警示標(biāo)志等內(nèi)容。2.危廢標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、醒目、持久,易于識(shí)別和警示。定期檢查標(biāo)識(shí)的完整性和清晰度,如有損壞或褪色應(yīng)及時(shí)更換。四、危廢收集與貯存(一)危廢收集1.按照危廢分類要求,設(shè)置專門的危廢收集容器,容器應(yīng)具有防滲漏、防腐蝕、防揚(yáng)散等功能。2.危廢收集過程中,操作人員應(yīng)穿戴合適的防護(hù)用品,如手套、口罩、防護(hù)服等,避免直接接觸危廢。同時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行收集,防止危廢泄漏和飛濺。3.對(duì)收集的危廢進(jìn)行密封包裝,并在包裝上標(biāo)明危廢名稱、類別、數(shù)量、產(chǎn)生日期等信息。4.建立危廢收集臺(tái)賬,詳細(xì)記錄危廢的收集時(shí)間、種類、數(shù)量、來源等信息,確保臺(tái)賬記錄與實(shí)際情況相符。(二)危廢貯存1.設(shè)立專門的危廢貯存場所,貯存場所應(yīng)符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597)的要求,具備防雨、防曬、防風(fēng)、防火、防盜、防泄漏等功能。2.按照危廢類別和特性,分區(qū)、分類貯存危廢,并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。不同類別的危廢應(yīng)分開存放,嚴(yán)禁混存。3.危廢貯存場所應(yīng)設(shè)置泄漏液體收集裝置,防止危廢泄漏后污染環(huán)境。同時(shí),應(yīng)配備必要的消防器材和應(yīng)急救援設(shè)備。4.定期對(duì)危廢貯存場所進(jìn)行檢查和清理,確保貯存場所的安全和衛(wèi)生。如發(fā)現(xiàn)危廢有泄漏、變質(zhì)等情況,應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。5.嚴(yán)格控制危廢的貯存期限,超過貯存期限的危廢應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)移處置。五、危廢運(yùn)輸(一)運(yùn)輸單位選擇1.選擇具有相應(yīng)危廢運(yùn)輸資質(zhì)的單位進(jìn)行危廢運(yùn)輸。運(yùn)輸單位應(yīng)具備道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)等相關(guān)證件,并確保運(yùn)輸車輛符合危廢運(yùn)輸要求。2.在簽訂危廢運(yùn)輸合同前,對(duì)運(yùn)輸單位的資質(zhì)、信譽(yù)、運(yùn)輸能力等進(jìn)行審查,確保運(yùn)輸單位具備承擔(dān)危廢運(yùn)輸任務(wù)的能力。(二)運(yùn)輸過程管理1.危廢運(yùn)輸車輛應(yīng)按照規(guī)定配備必要的安全設(shè)備,如滅火器、泄漏應(yīng)急處理設(shè)備等。同時(shí),車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保車輛性能良好。2.運(yùn)輸危廢時(shí),應(yīng)采取有效的防泄漏、防揚(yáng)散、防流失等措施,確保危廢在運(yùn)輸過程中不發(fā)生泄漏和污染。3.運(yùn)輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的路線行駛,不得隨意改變運(yùn)輸路線。同時(shí),應(yīng)遵守交通規(guī)則,確保運(yùn)輸安全。4.在運(yùn)輸過程中,應(yīng)妥善保管危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單,確保聯(lián)單信息真實(shí)、完整、有效。5.運(yùn)輸單位應(yīng)建立危廢運(yùn)輸臺(tái)賬,詳細(xì)記錄危廢的運(yùn)輸時(shí)間、起點(diǎn)、終點(diǎn)、種類、數(shù)量等信息,并定期向公司報(bào)告運(yùn)輸情況。六、危廢處置(一)處置單位選擇1.選擇具有相應(yīng)危廢處置資質(zhì)的單位進(jìn)行危廢處置。處置單位應(yīng)具備危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證等相關(guān)證件,并確保處置設(shè)施符合環(huán)保要求。2.在簽訂危廢處置合同前,對(duì)處置單位的資質(zhì)、信譽(yù)、處置能力等進(jìn)行審查,確保處置單位具備承擔(dān)危廢處置任務(wù)的能力。(二)處置過程監(jiān)督1.與危廢處置單位簽訂詳細(xì)的處置合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括處置方式、處置期限、處置費(fèi)用、安全責(zé)任等內(nèi)容。2.定期對(duì)危廢處置單位的處置過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保處置單位按照合同要求對(duì)危廢進(jìn)行安全處置。檢查內(nèi)容包括處置設(shè)施運(yùn)行情況、危廢處置記錄、污染物排放情況等。3.要求危廢處置單位定期向公司報(bào)告危廢處置情況,包括處置進(jìn)度、處置結(jié)果、污染物排放監(jiān)測報(bào)告等信息。4.如發(fā)現(xiàn)危廢處置單位存在違規(guī)處置行為或處置過程中出現(xiàn)安全事故,應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理,并追究處置單位的責(zé)任。七、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定1.安全管理部門每年制定危廢安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況和員工需求進(jìn)行制定,確保培訓(xùn)內(nèi)容具有針對(duì)性和實(shí)用性。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.國家有關(guān)危廢安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.危廢的分類、特性、危害及防護(hù)知識(shí)。3.危廢收集、貯存、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)的操作規(guī)程和安全注意事項(xiàng)。4.危廢安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急處置技能。5.典型危廢安全事故案例分析及教訓(xùn)。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由公司安全管理人員或邀請(qǐng)外部專家進(jìn)行授課,對(duì)員工進(jìn)行集中培訓(xùn)。2.現(xiàn)場培訓(xùn):在危廢產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、處置等現(xiàn)場,由經(jīng)驗(yàn)豐富的操作人員對(duì)新員工進(jìn)行現(xiàn)場操作培訓(xùn)。3.在線培訓(xùn):利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提供危廢安全生產(chǎn)相關(guān)的培訓(xùn)課程和資料,供員工自主學(xué)習(xí)。(四)培訓(xùn)考核1.對(duì)參加危廢安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核,考核方式包括考試、實(shí)際操作考核等。2.考核結(jié)果應(yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中,對(duì)考核不合格的員工應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn),直至考核合格為止。八、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理(一)檢查計(jì)劃制定1.安全管理部門每月制定危廢安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃,明確檢查內(nèi)容、檢查人員、檢查時(shí)間等。2.檢查計(jì)劃應(yīng)涵蓋危廢產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、處置等各個(gè)環(huán)節(jié),確保檢查全面、細(xì)致。(二)檢查內(nèi)容1.危廢管理制度的執(zhí)行情況。2.危廢分類與標(biāo)識(shí)情況。3.危廢收集、貯存設(shè)施的運(yùn)行情況。4.危廢運(yùn)輸車輛的安全狀況。5.危廢處置單位的資質(zhì)及處置情況。6.員工的安全操作技能和防護(hù)用品佩戴情況。7.安全設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)備的配備及完好情況。(三)隱患排查治理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄,分析隱患產(chǎn)生的原因,評(píng)估隱患的風(fēng)險(xiǎn)程度。2.根據(jù)隱患的風(fēng)險(xiǎn)程度,制定相應(yīng)的治理措施,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,限期整改。3.對(duì)隱患治理情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保隱患得到徹底消除。對(duì)重大安全隱患,應(yīng)實(shí)行掛牌督辦,確保整改到位。4.建立隱患排查治理臺(tái)賬,詳細(xì)記錄隱患排查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)人、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果等信息,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理閉環(huán)管理。九、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案(一)預(yù)案制定1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定危廢安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況和可能發(fā)生的危廢安全事故類型進(jìn)行制定,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。(二)預(yù)案演練1.每年至少組織一次危廢安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練,演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、泄漏、爆炸等事故場景。2.通過演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。3.對(duì)演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和整改,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。(三)應(yīng)急物資保障1.配備必要的應(yīng)急物資,如滅火器、消防沙、泄漏應(yīng)急處理設(shè)備、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保應(yīng)急物資完好有效。同時(shí),應(yīng)建立應(yīng)急物資臺(tái)賬,詳細(xì)記錄應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、檢查維護(hù)情況等信息。十、事故報(bào)告與處理(一)事故報(bào)告1.發(fā)生危廢安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向公司安全管理部門和主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。3.安全管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并按照規(guī)定向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告。(二)事故處理1.事故發(fā)生后,應(yīng)立即組織救援力量,迅速采取措施,控制事故現(xiàn)場,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查

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