PAGE社區(qū)安全生產(chǎn)保障制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本社區(qū)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障居民生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本社區(qū)實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本社區(qū)內(nèi)所有企事業(yè)單位、個體工商戶以及居民在生產(chǎn)、經(jīng)營、生活等活動中的安全生產(chǎn)管理。（三）基本原則安全生產(chǎn)工作堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實行屬地管理與分級負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰主管、誰負(fù)責(zé)，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。二、安全生產(chǎn)責(zé)任體系（一）社區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)成立社區(qū)安全生產(chǎn)管理委員會（以下簡稱“安委會”），由社區(qū)主任擔(dān)任主任，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。安委會下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)管理工作，辦公室設(shè)在社區(qū)安全管理辦公室。（二）社區(qū)各部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.社區(qū)安全管理辦公室負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，組織實施本社區(qū)安全生產(chǎn)管理制度。制定年度安全生產(chǎn)工作計劃，并組織實施。定期組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促整改安全隱患。組織安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動，提高居民安全意識和技能。負(fù)責(zé)各類安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計上報工作，協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。2.社區(qū)居委會配合社區(qū)安全管理辦公室做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，提高居民安全意識。協(xié)助開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)并報告安全隱患。參與社區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序。3.社區(qū)警務(wù)室負(fù)責(zé)維護(hù)社區(qū)治安秩序，打擊各類涉安違法犯罪行為。配合社區(qū)安全管理辦公室開展安全生產(chǎn)檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時提出整改意見。參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作，保障救援現(xiàn)場安全。4.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)制定社區(qū)安全生產(chǎn)事故醫(yī)療救援預(yù)案，組織開展醫(yī)療救援培訓(xùn)。在安全生產(chǎn)事故發(fā)生時，及時組織醫(yī)護(hù)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援，做好傷員救治工作。協(xié)助開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，普及急救知識。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。配合社區(qū)安全管理辦公室開展安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查和專項整治行動。（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任1.生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施，改善安全生產(chǎn)條件，配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和器材。3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患。4.組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和技能。5.制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對事故的能力。6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，不得隱瞞、謊報或者遲報。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)會議制度1.定期召開安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)問題。2.會議內(nèi)容包括傳達(dá)上級安全生產(chǎn)文件精神、通報安全生產(chǎn)工作情況、部署下一階段安全生產(chǎn)工作等。3.會議記錄要詳細(xì)、準(zhǔn)確，并存檔備查。（二）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，社區(qū)安全管理辦公室每月至少組織一次全面檢查，各部門每周進(jìn)行一次自查。2.檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、安全管理制度執(zhí)行情況、從業(yè)人員安全操作情況等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，跟蹤督促整改。（三）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，定期組織社區(qū)居民、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。2.教育培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識等。3.對新入職人員要進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。4.鼓勵從業(yè)人員參加各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)和技能競賽，提高安全素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。（四）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定社區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.定期組織演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，并根據(jù)演練情況及時進(jìn)行修訂完善。3.事故發(fā)生后，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。（五）安全生產(chǎn)投入保障制度1.設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金，用于安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備購置、安全檢查、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面的支出。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位要保證安全生產(chǎn)投入的有效實施，按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。3.對安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保專款專用。（六）安全生產(chǎn)獎懲制度1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位和個人，依法依規(guī)給予處罰。3.建立安全生產(chǎn)激勵機(jī)制，鼓勵居民和生產(chǎn)經(jīng)營單位積極參與安全生產(chǎn)工作。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）安全生產(chǎn)檢查1.社區(qū)安全管理辦公室組織的全面檢查，要制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查人員、檢查內(nèi)容、檢查時間和檢查方式。2.各部門的自查要認(rèn)真細(xì)致，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時記錄，并上報社區(qū)安全管理辦公室。3.檢查過程中要做好記錄，填寫安全生產(chǎn)檢查表，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要逐一登記，建立安全隱患臺賬。（二）隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要按照“五落實”的要求進(jìn)行整改，即落實整改責(zé)任、落實整改措施、落實整改資金、落實整改期限和落實應(yīng)急預(yù)案。2.一般安全隱患由責(zé)任單位立即整改，整改情況要及時上報社區(qū)安全管理辦公室。3.重大安全隱患要實行掛牌督辦，由社區(qū)安委會組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合整治，確保隱患得到徹底消除。4.建立隱患排查治理長效機(jī)制，定期對隱患排查治理情況進(jìn)行分析總結(jié)，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度和措施。五、安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)（一）宣傳教育1.利用社區(qū)宣傳欄、廣播、電視、微信公眾號等多種形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，普及安全生產(chǎn)知識。2.定期組織安全生產(chǎn)宣傳活動，如安全生產(chǎn)月、消防宣傳日等，提高居民安全意識。3.對社區(qū)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行及時通報，吸取教訓(xùn)，警示居民。（二）培訓(xùn)1.組織社區(qū)居民參加安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，提高居民的安全防范意識和自我保護(hù)能力。2.對生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容要符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。3.邀請安全生產(chǎn)專家進(jìn)行講座，為社區(qū)安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。4.鼓勵居民和生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員參加各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程和在線學(xué)習(xí)平臺，拓寬安全知識面。六、應(yīng)急救援與事故處理（一）應(yīng)急救援1.建立健全應(yīng)急救援體系，成立應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。2.定期組織應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和居民的應(yīng)急逃生能力。3.事故發(fā)生后，應(yīng)急救援隊伍要迅速趕赴現(xiàn)場，按照應(yīng)急預(yù)案開展救援工作，及時疏散群眾，搶救傷員，控制事故擴(kuò)大。（二）事故處理1.生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位要立即報告社區(qū)安全管理辦公室，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。2.社區(qū)安全管理辦公室接到報告后，要及時向上級主管部門報告，并組織有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。3.事故調(diào)查處理要堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任