PAGE安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門(mén)、車(chē)間、班組及員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理。（三）基本原則1.預(yù)防為主：強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的事前預(yù)防，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和控制，消除或降低事故隱患。2.綜合治理：運(yùn)用多種手段，包括技術(shù)、管理、教育等，對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面治理。3.全員參與：明確各部門(mén)、各崗位在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理中的職責(zé)，確保全體員工共同參與。4.持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)際情況，不斷完善制度和措施，持續(xù)提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。二、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別（一）識(shí)別范圍1.設(shè)備設(shè)施：包括生產(chǎn)設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等。2.作業(yè)環(huán)境：如生產(chǎn)車(chē)間的布局、通風(fēng)、照明、噪聲、粉塵等。3.工藝流程：分析各生產(chǎn)環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。4.人員行為：?jiǎn)T工在操作過(guò)程中的違規(guī)行為、誤操作等。5.管理因素：安全管理制度的完善性、執(zhí)行情況等。（二）識(shí)別方法1.現(xiàn)場(chǎng)觀察：定期對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，觀察設(shè)備運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境等，發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)。2.工作危害分析（JHA）：針對(duì)具體作業(yè)活動(dòng)，分析每個(gè)步驟可能存在的危害。3.安全檢查表（SCL）：依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，制定安全檢查表，對(duì)設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行檢查。4.故障模式與影響分析（FMEA）：分析設(shè)備故障可能產(chǎn)生的后果及風(fēng)險(xiǎn)。（三）識(shí)別頻率1.新設(shè)備投入使用前、新工藝采用前，必須進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。2.每年至少進(jìn)行一次系統(tǒng)性的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。3.當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生重大變化，如新建項(xiàng)目、改建擴(kuò)建等，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。三、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（一）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司實(shí)際情況，制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)，從發(fā)生可能性、影響程度等方面進(jìn)行評(píng)估。（二）評(píng)估方法1.風(fēng)險(xiǎn)矩陣法：通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性和影響程度進(jìn)行賦值，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2.作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）：根據(jù)事故發(fā)生可能性（L）、人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度（E）、事故后果的嚴(yán)重程度（C），計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)值（D），評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。（三）評(píng)估流程1.收集風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別相關(guān)信息。2.選擇合適的評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)估。3.確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，繪制風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖或列出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果清單。（四）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分1.重大風(fēng)險(xiǎn)：風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性高，且一旦發(fā)生將造成嚴(yán)重人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或?qū)Νh(huán)境造成重大破壞。2.較大風(fēng)險(xiǎn)：風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性較高，可能造成較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失或?qū)Νh(huán)境造成較大影響。3.一般風(fēng)險(xiǎn)：風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性一般，可能造成一定人員傷亡、一定財(cái)產(chǎn)損失或?qū)Νh(huán)境造成一定影響。4.低風(fēng)險(xiǎn)：風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性較低，造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境影響較小。四、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制（一）風(fēng)險(xiǎn)控制策略1.風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避：對(duì)于不可接受的重大風(fēng)險(xiǎn)，采取停止相關(guān)活動(dòng)等措施進(jìn)行規(guī)避。2.風(fēng)險(xiǎn)降低：通過(guò)技術(shù)改造、管理措施等，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性或減輕風(fēng)險(xiǎn)影響程度。3.風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移：購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)、簽訂相關(guān)協(xié)議等方式，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給第三方。4.風(fēng)險(xiǎn)接受：對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)，在采取適當(dāng)監(jiān)控措施的前提下，可接受風(fēng)險(xiǎn)。（二）控制措施制定針對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的控制措施。1.重大風(fēng)險(xiǎn)控制措施立即停止相關(guān)作業(yè)活動(dòng)，進(jìn)行全面整改。制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任人員。加強(qiáng)日常監(jiān)控，確保風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)。2.較大風(fēng)險(xiǎn)控制措施采取技術(shù)改造、優(yōu)化工藝流程等措施，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性。加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)急處置能力。完善安全管理制度，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。3.一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。規(guī)范員工操作行為，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。4.低風(fēng)險(xiǎn)控制措施保持現(xiàn)有安全措施的有效性，持續(xù)進(jìn)行監(jiān)控。對(duì)員工進(jìn)行安全教育，提醒員工注意風(fēng)險(xiǎn)。（三）控制措施實(shí)施與監(jiān)督1.明確各控制措施的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，確保措施得到有效實(shí)施。2.安全管理部門(mén)定期對(duì)控制措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.建立風(fēng)險(xiǎn)控制效果評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)控制措施的效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整控制措施。五、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警（一）預(yù)警指標(biāo)設(shè)定根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)。如設(shè)備運(yùn)行參數(shù)異常、作業(yè)環(huán)境指標(biāo)超標(biāo)等。（二）預(yù)警級(jí)別劃分1.紅色預(yù)警：當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)且有惡化趨勢(shì)時(shí)，發(fā)布紅色預(yù)警。2.橙色預(yù)警：風(fēng)險(xiǎn)處于較大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)且可能升級(jí)時(shí)，發(fā)布橙色預(yù)警。3.黃色預(yù)警：風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到一般風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)且有擴(kuò)大跡象時(shí)，發(fā)布黃色預(yù)警。4.藍(lán)色預(yù)警：風(fēng)險(xiǎn)處于低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)但有變化趨勢(shì)時(shí)，發(fā)布藍(lán)色預(yù)警。（三）預(yù)警發(fā)布與處置1.當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)達(dá)到預(yù)警值時(shí)，由安全管理部門(mén)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.相關(guān)部門(mén)和人員接到預(yù)警信息后，立即采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，控制風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展。3.對(duì)預(yù)警處置情況進(jìn)行跟蹤記錄，直至風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，解除預(yù)警。六、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)信息管理（一）信息收集1.收集安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、控制等過(guò)程中的相關(guān)信息，包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別記錄、評(píng)估報(bào)告、控制措施執(zhí)行情況等。2.關(guān)注國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更新，及時(shí)收集相關(guān)信息。（二）信息分析對(duì)收集到的風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析，總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)變化趨勢(shì)和規(guī)律，為風(fēng)險(xiǎn)決策提供依據(jù)。（三）信息存儲(chǔ)與共享1.建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分類存儲(chǔ)。2.實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息在公司內(nèi)部各部門(mén)之間的共享，確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確。七、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)對(duì)象全體員工，重點(diǎn)是一線操作人員、安全管理人員、新入職員工等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理制度。3.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、控制方法。4.應(yīng)急處置知識(shí)和技能。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理部門(mén)或?qū)I(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：邀請(qǐng)專家進(jìn)行專題講座或組織員工參加外部培訓(xùn)課程。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際操作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行培訓(xùn)。（四）培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施1.制定年度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等。2.按照培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施培訓(xùn)，確保培訓(xùn)效果。3.對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果改進(jìn)培訓(xùn)工作。八、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理考核與獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容1.各部門(mén)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)履行情況。2.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、控制措施的執(zhí)行情況。3.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急處置工作情況。4.員工安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)和技能掌握情況。（二）考核方式1.定期考核：每月或每季度對(duì)各部門(mén)和員工進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理考核。2.專項(xiàng)考核：針對(duì)重大項(xiàng)目、特殊作業(yè)等進(jìn)行專項(xiàng)考核。（三）獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作表現(xiàn)突出