PAGE強(qiáng)制清潔生產(chǎn)備案制度一、總則（一）目的為了促進(jìn)公司/組織的可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，提高資源利用效率，規(guī)范強(qiáng)制清潔生產(chǎn)備案工作，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)所有涉及強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核的部門、車間及相關(guān)活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)清潔生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保備案工作合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則：涵蓋公司/組織生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，對各個環(huán)節(jié)的清潔生產(chǎn)措施進(jìn)行全面審核與備案。3.持續(xù)改進(jìn)原則：鼓勵各部門不斷探索創(chuàng)新清潔生產(chǎn)技術(shù)和管理方法，持續(xù)提高清潔生產(chǎn)水平。4.責(zé)任明確原則：明確各部門在強(qiáng)制清潔生產(chǎn)備案工作中的職責(zé)，確保工作有序開展。二、備案主體與職責(zé)（一）公司/組織主體責(zé)任公司/組織作為強(qiáng)制清潔生產(chǎn)備案的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)備案工作，制定備案計劃，組織實施清潔生產(chǎn)審核，確保備案工作按時、準(zhǔn)確完成。（二）各部門職責(zé)1.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)提供生產(chǎn)過程中的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，配合審核機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場審核工作。按照清潔生產(chǎn)方案組織實施清潔生產(chǎn)措施，對實施效果進(jìn)行跟蹤評估。及時向公司備案管理部門反饋清潔生產(chǎn)實施過程中遇到的問題和困難。2.環(huán)保部門負(fù)責(zé)審核清潔生產(chǎn)方案的環(huán)境影響，提出環(huán)保方面的意見和建議。監(jiān)督各部門清潔生產(chǎn)措施的落實情況，確保符合環(huán)保要求。協(xié)助公司備案管理部門做好與環(huán)保部門的溝通協(xié)調(diào)工作。3.技術(shù)部門提供技術(shù)支持，參與清潔生產(chǎn)方案的制定和評估，對技術(shù)可行性進(jìn)行論證。負(fù)責(zé)引進(jìn)和推廣先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝，提高公司整體技術(shù)水平。4.財務(wù)部門負(fù)責(zé)審核清潔生產(chǎn)方案的費用預(yù)算，確保資金合理安排。對清潔生產(chǎn)項目的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評估，為決策提供財務(wù)依據(jù)。5.質(zhì)量部門負(fù)責(zé)監(jiān)督清潔生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品質(zhì)量，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。參與清潔生產(chǎn)方案對產(chǎn)品質(zhì)量影響的評估，提出質(zhì)量控制方面的建議。三、備案內(nèi)容與要求（一）清潔生產(chǎn)審核報告1.報告應(yīng)包括公司/組織基本情況、生產(chǎn)工藝與設(shè)備、能源消耗與資源利用、污染物產(chǎn)生與排放、清潔生產(chǎn)目標(biāo)與措施、實施計劃與預(yù)期效果等內(nèi)容。2.審核報告需由具備相應(yīng)資質(zhì)的審核機(jī)構(gòu)編制，并加蓋審核機(jī)構(gòu)公章。（二）清潔生產(chǎn)方案1.方案應(yīng)針對審核中發(fā)現(xiàn)的問題，提出具體的清潔生產(chǎn)措施，包括技術(shù)改造、工藝優(yōu)化、設(shè)備更新、管理改進(jìn)等方面。2.方案需明確實施主體、實施時間、預(yù)期效果及投資預(yù)算等內(nèi)容。（三）相關(guān)證明材料1.涉及技術(shù)改造項目的，需提供項目可行性研究報告、環(huán)境影響評價文件等相關(guān)批復(fù)文件。2.涉及設(shè)備采購的，需提供設(shè)備清單、采購合同等證明材料。3.其他與清潔生產(chǎn)方案實施相關(guān)的證明材料。（四）備案要求1.備案材料應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.備案申請應(yīng)在清潔生產(chǎn)審核報告通過評審后的規(guī)定時間內(nèi)提交至相關(guān)部門。3.提交備案申請時，應(yīng)同時提交紙質(zhì)版和電子版材料，電子版材料應(yīng)與紙質(zhì)版材料內(nèi)容一致。四、備案流程（一）準(zhǔn)備階段1.公司/組織確定實施強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核的項目，并成立審核工作小組。2.審核工作小組委托具備相應(yīng)資質(zhì)的審核機(jī)構(gòu)開展清潔生產(chǎn)審核工作。3.審核機(jī)構(gòu)制定審核工作計劃，明確審核范圍、方法、步驟及時間安排等內(nèi)容。（二）審核階段1.審核機(jī)構(gòu)通過文件審查、現(xiàn)場考察、數(shù)據(jù)分析等方式，對公司/組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行全面審核，找出存在的問題和清潔生產(chǎn)潛力。2.審核機(jī)構(gòu)編制清潔生產(chǎn)審核報告，提出清潔生產(chǎn)方案，并組織專家進(jìn)行評審。（三）方案實施階段1.公司/組織根據(jù)清潔生產(chǎn)審核報告和評審意見，制定清潔生產(chǎn)方案實施計劃，明確各部門的職責(zé)和工作進(jìn)度要求。2.各部門按照實施計劃組織實施清潔生產(chǎn)方案，確保方案按時、按質(zhì)完成。3.在方案實施過程中，如遇問題或需要調(diào)整方案，應(yīng)及時向公司備案管理部門報告，并進(jìn)行相應(yīng)的處理。（四）備案申請階段1.公司/組織在清潔生產(chǎn)方案實施完成后，對實施效果進(jìn)行總結(jié)評估。2.評估合格后，由公司備案管理部門填寫強(qiáng)制清潔生產(chǎn)備案申請表，附上清潔生產(chǎn)審核報告、清潔生產(chǎn)方案及相關(guān)證明材料，向相關(guān)部門提交備案申請。（五）備案審核階段1.相關(guān)部門收到備案申請后，對備案材料進(jìn)行審核。2.審核內(nèi)容包括材料的完整性、真實性、合規(guī)性等方面。3.如發(fā)現(xiàn)備案材料存在問題，審核部門應(yīng)及時通知公司/組織進(jìn)行補充或修改。（六）備案公示與公告階段1.審核通過的備案申請，在規(guī)定的網(wǎng)站或媒體上進(jìn)行公示，公示期不少于規(guī)定天數(shù)。2.公示無異議后，由相關(guān)部門發(fā)布強(qiáng)制清潔生產(chǎn)備案公告。五、監(jiān)督管理（一）定期檢查1.公司備案管理部門定期對各部門清潔生產(chǎn)措施的落實情況進(jìn)行檢查，確保方案實施效果。2.檢查內(nèi)容包括清潔生產(chǎn)設(shè)備運行情況、資源利用指標(biāo)完成情況、污染物排放達(dá)標(biāo)情況等。（二）不定期抽查1.相關(guān)部門不定期對公司/組織的強(qiáng)制清潔生產(chǎn)備案工作進(jìn)行抽查，重點檢查備案材料的真實性、清潔生產(chǎn)措施的實施效果等。2.對于抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達(dá)整改通知，要求公司/組織限期整改。（三）整改落實1.公司/組織接到整改通知后，應(yīng)立即組織相關(guān)部門進(jìn)行整改，分析問題原因，制定整改措施，確保整改工作按時完成。2.整改完成后，向相關(guān)部門提交整改報告，申請復(fù)查。（四）責(zé)任追究1.對于在強(qiáng)制清潔生產(chǎn)備案工作中弄虛作假、拒不整改或整改不力的部門和個人，按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。2.責(zé)任追究方式包括警告、罰款、通報批評、解除勞動合同等。六、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)計劃1.公司備案管理部門制定年度強(qiáng)制清潔生產(chǎn)培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間及培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括清潔生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、審核方法、技術(shù)案例等。（二）培訓(xùn)實施1.根據(jù)培訓(xùn)計劃，組織開展各類培訓(xùn)活動，可邀請專家授課、內(nèi)部培訓(xùn)師講解、現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)等多種方式進(jìn)行。2.培訓(xùn)結(jié)束后，對培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，考核方式可采用考試、撰寫心得體會、實際操作等。（三）宣傳推廣1.利用公司內(nèi)部宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號等平臺，宣