PAGE村安全生產(chǎn)上墻制度一、總則1.目的為加強(qiáng)本村安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障村民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本村行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，包括但不限于企業(yè)、個(gè)體工商戶、家庭作坊等在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全生產(chǎn)管理。3.基本原則安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)行屬地管理與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則。二、安全生產(chǎn)職責(zé)1.村委會(huì)職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和上級(jí)政府有關(guān)安全生產(chǎn)的決定、命令，研究制定本村安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)和措施，并組織實(shí)施。建立健全本村安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析研究安全生產(chǎn)形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高村民的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時(shí)消除事故隱患。負(fù)責(zé)本村生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，并按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故情況，協(xié)助上級(jí)政府做好事故調(diào)查處理工作。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，保障安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)。主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。對(duì)排查出的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行整改，并向村委會(huì)報(bào)告。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告。三、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)1.教育培訓(xùn)計(jì)劃村委會(huì)每年制定本村安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)本村實(shí)際情況和安全生產(chǎn)工作需要，有針對(duì)性地開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等方面的培訓(xùn)。2.培訓(xùn)對(duì)象本村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員。本村從事危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、礦山等行業(yè)的從業(yè)人員。本村其他涉及安全生產(chǎn)的人員，如村民小組長(zhǎng)、安全協(xié)管員等。3.培訓(xùn)內(nèi)容安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策。安全生產(chǎn)基本知識(shí)和技能。安全操作規(guī)程和事故案例分析。應(yīng)急救援知識(shí)和技能。4.培訓(xùn)方式集中培訓(xùn)：定期組織本村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的相關(guān)人員參加集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家或?qū)I(yè)人員進(jìn)行授課?，F(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，講解安全操作規(guī)程和注意事項(xiàng)。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，發(fā)布安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識(shí)和事故案例等資料，供村民自主學(xué)習(xí)。宣傳教育：通過張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽等形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，提高村民的安全意識(shí)。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理1.檢查計(jì)劃村委會(huì)每月制定本村安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、檢查人員、檢查時(shí)間和檢查方式等。檢查計(jì)劃應(yīng)根據(jù)本村實(shí)際情況和安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，有針對(duì)性地開展安全生產(chǎn)檢查。2.檢查內(nèi)容生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理制度的建立和落實(shí)情況。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全設(shè)施設(shè)備的配備和運(yùn)行情況。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程執(zhí)行情況。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故隱患排查治理情況。3.檢查方式日常檢查：村委會(huì)安全管理人員定期對(duì)本村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行日常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。專項(xiàng)檢查：針對(duì)本村危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，定期組織專項(xiàng)檢查，深入排查事故隱患。季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，組織開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等。節(jié)假日檢查：在重大節(jié)日和重要活動(dòng)期間，組織開展安全生產(chǎn)檢查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。4.隱患排查治理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查治理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。村委會(huì)安全管理人員在安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期整改。對(duì)重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)政府，并督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取有效的防范措施，確保安全。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行登記，建立事故隱患排查治理臺(tái)賬，如實(shí)記錄事故隱患的排查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限和整改結(jié)果等信息。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)定期向村委會(huì)報(bào)告。對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行整改的事故隱患，村委會(huì)應(yīng)當(dāng)依法予以處罰，并采取措施督促其整改。五、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援1.應(yīng)急救援預(yù)案制定村委會(huì)應(yīng)當(dāng)制定本村生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本村實(shí)際情況和可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類型，有針對(duì)性地制定，并定期組織演練。2.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急救援指揮中心：由村委會(huì)主任擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急救援工作。搶險(xiǎn)救援組：由本村的民兵應(yīng)急分隊(duì)、志愿者等組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作。醫(yī)療救護(hù)組：由本村的醫(yī)療衛(wèi)生人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)。后勤保障組：由本村的相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資和設(shè)備的供應(yīng)、運(yùn)輸?shù)缺Ｕ瞎ぷ?。治安保衛(wèi)組：由本村的治安保衛(wèi)人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)秩序。事故調(diào)查組：由村委會(huì)相關(guān)人員和上級(jí)政府有關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任。3.應(yīng)急救援程序事故報(bào)告：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)立即向村委會(huì)報(bào)告。村委會(huì)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)政府，并啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急救援指揮中心接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織各應(yīng)急救援組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急救援工作。搶險(xiǎn)救援：搶險(xiǎn)救援組應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，搶救受傷人員，控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。醫(yī)療救護(hù)：醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，確保受傷人員得到及時(shí)有效的治療。后勤保障：后勤保障組應(yīng)當(dāng)及時(shí)供應(yīng)應(yīng)急救援物資和設(shè)備，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。治安保衛(wèi)：治安保衛(wèi)組應(yīng)當(dāng)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，確保應(yīng)急救援工作的安全。事故調(diào)查：事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任，提出處理意見，并向上級(jí)政府報(bào)告。4.應(yīng)急救援物資和設(shè)備村委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架等。應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好，隨時(shí)能夠投入使用。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。六、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，村委會(huì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除重大事故隱患，避免發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位和個(gè)人，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)積極參與安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高村民安全意識(shí)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.處罰對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本制度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，村委會(huì)將依法予