PAGE鄉(xiāng)站安全生產(chǎn)督導(dǎo)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)站安全生產(chǎn)管理，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)鄉(xiāng)站各項(xiàng)工作的穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合鄉(xiāng)站實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)督導(dǎo)制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)站所屬各部門、各崗位及所有涉及鄉(xiāng)站生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的區(qū)域和環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保員工生命安全和鄉(xiāng)站財(cái)產(chǎn)安全不受威脅。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，通過提前預(yù)防、科學(xué)管理，降低事故發(fā)生的可能性。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用各種手段，包括制度建設(shè)、教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查等，全面提升安全生產(chǎn)管理水平。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《[行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)具體法規(guī)名稱]》3.《[具體行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)及名稱]》等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)文件。二、安全生產(chǎn)督導(dǎo)職責(zé)分工（一）督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)成立鄉(xiāng)站安全生產(chǎn)督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)站主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)站安全生產(chǎn)督導(dǎo)工作，制定督導(dǎo)工作方針和目標(biāo)，決策重大安全事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)督導(dǎo)工作中的重大問題。（二）安全管理部門職責(zé)安全管理部門作為鄉(xiāng)站安全生產(chǎn)督導(dǎo)的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定和實(shí)施安全生產(chǎn)督導(dǎo)計(jì)劃，組織開展日常安全檢查、專項(xiàng)檢查和隱患排查治理工作，督促各部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)下達(dá)整改通知，并跟蹤整改情況直至隱患消除。同時(shí)，負(fù)責(zé)收集、整理和分析安全生產(chǎn)信息，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。（三）各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)各部門負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本部門員工貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和鄉(xiāng)站的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，加強(qiáng)對(duì)本部門員工的安全教育培訓(xùn)，定期組織開展本部門的安全自查自糾工作，及時(shí)消除安全隱患，并配合安全管理部門做好安全生產(chǎn)督導(dǎo)相關(guān)工作。（四）員工職責(zé)全體員工應(yīng)嚴(yán)格遵守鄉(xiāng)站的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，積極參加安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并配合做好隱患整改工作。在工作過程中，自覺遵守安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，確保自身和他人的安全。三、安全生產(chǎn)督導(dǎo)內(nèi)容（一）安全管理制度執(zhí)行情況1.檢查各部門是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)人員的安全職責(zé)，并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。2.查看安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程是否完善，是否符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否在各崗位得到有效執(zhí)行。3.檢查安全管理臺(tái)賬是否齊全、規(guī)范，包括安全檢查記錄、隱患排查治理記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、事故應(yīng)急預(yù)案及演練記錄等。（二）安全教育培訓(xùn)情況1.核實(shí)各部門是否按照規(guī)定組織員工參加安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容是否涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。2.檢查新員工入職安全教育培訓(xùn)是否到位，是否經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.查看特種作業(yè)人員是否取得相應(yīng)資格證書，是否按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審和換證，是否嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)審批制度。（三）安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況1.對(duì)鄉(xiāng)站內(nèi)的各類安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查，包括消防設(shè)施、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)裝置等，確保其完好有效，正常運(yùn)行。2.檢查安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)記錄是否完整，是否按照規(guī)定進(jìn)行定期巡檢、維護(hù)和保養(yǎng)，是否及時(shí)更換老化、損壞的部件。3.核實(shí)安全設(shè)施設(shè)備的安全警示標(biāo)識(shí)是否清晰、醒目，是否符合安全要求。（四）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全情況1.檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否存在違規(guī)作業(yè)行為，如違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等。2.查看作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的物料堆放是否整齊、有序，通道是否暢通無阻，是否存在堵塞消防通道等現(xiàn)象。3.檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的通風(fēng)、照明、噪聲、粉塵等環(huán)境條件是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求，員工的勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴是否正確、齊全。（五）隱患排查治理情況1.檢查各部門是否建立隱患排查治理工作機(jī)制，定期組織開展隱患排查工作，對(duì)排查出的安全隱患是否進(jìn)行詳細(xì)登記，并制定切實(shí)可行的整改措施。2.核實(shí)隱患整改是否做到定人、定時(shí)、定措施，整改完成后是否進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，確保隱患得到徹底消除。3.查看重大安全隱患是否及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，并按照要求進(jìn)行掛牌督辦，確保隱患整改到位。（六）應(yīng)急預(yù)案及演練情況1.檢查各部門是否制定完善的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案是否涵蓋各類可能發(fā)生的事故類型，是否具有針對(duì)性和可操作性。2.查看應(yīng)急預(yù)案是否定期進(jìn)行修訂和完善，是否根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)要求及時(shí)更新相關(guān)內(nèi)容。3.核實(shí)各部門是否按照規(guī)定組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，演練是否達(dá)到預(yù)期效果，是否對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。四、安全生產(chǎn)督導(dǎo)方式（一）日常檢查安全管理部門安排專人每天對(duì)鄉(xiāng)站各區(qū)域進(jìn)行日常安全檢查，重點(diǎn)檢查安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全情況等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理一般性安全問題。檢查人員應(yīng)填寫日常安全檢查記錄，詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、地點(diǎn)、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。（二）專項(xiàng)檢查根據(jù)鄉(xiāng)站安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況，定期或不定期組織開展專項(xiàng)安全檢查。專項(xiàng)檢查可針對(duì)特定的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)節(jié)、場(chǎng)所區(qū)域等進(jìn)行深入檢查，如消防專項(xiàng)檢查、電氣安全專項(xiàng)檢查、危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查等。專項(xiàng)檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查內(nèi)容、方法和標(biāo)準(zhǔn)，檢查結(jié)束后形成專項(xiàng)檢查報(bào)告，提出整改意見和建議。（三）季節(jié)性檢查結(jié)合不同季節(jié)的特點(diǎn)，開展季節(jié)性安全檢查。春季重點(diǎn)檢查防火、防汛、防雷、防靜電等安全措施落實(shí)情況；夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫、防臺(tái)風(fēng)、防汛等工作；秋季重點(diǎn)檢查防火、防盜、設(shè)備設(shè)施防寒保暖等情況；冬季重點(diǎn)檢查防火、防爆、防寒、防滑等安全措施。季節(jié)性檢查應(yīng)提前制定檢查計(jì)劃，確保各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位。（四）節(jié)假日檢查在重大節(jié)日、重要活動(dòng)期間，組織開展節(jié)前節(jié)后安全檢查。重點(diǎn)檢查節(jié)日期間的值班安排、安全保衛(wèi)措施、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況等，確保節(jié)日期間鄉(xiāng)站安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。節(jié)假日檢查應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)部位的檢查力度，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位，防止事故發(fā)生。（五）隱患排查治理檢查定期對(duì)各部門隱患排查治理工作進(jìn)行檢查，核實(shí)隱患排查治理工作是否按照規(guī)定的程序和要求開展，隱患整改是否及時(shí)、有效。檢查內(nèi)容包括隱患排查臺(tái)賬、整改措施制定及落實(shí)情況、復(fù)查驗(yàn)收記錄等。對(duì)隱患排查治理工作不力的部門進(jìn)行督促整改，確保隱患排查治理工作取得實(shí)效。五、安全生產(chǎn)督導(dǎo)工作程序（一）準(zhǔn)備階段1.制定督導(dǎo)計(jì)劃：根據(jù)鄉(xiāng)站安全生產(chǎn)工作的總體安排和實(shí)際情況，安全管理部門制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)督導(dǎo)計(jì)劃，明確督導(dǎo)的目的、范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)間安排等。2.組建督導(dǎo)小組：根據(jù)督導(dǎo)工作需要，從安全管理部門及相關(guān)部門抽調(diào)人員組成督導(dǎo)小組，明確小組成員的職責(zé)分工。3.收集資料：督導(dǎo)小組收集與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程等資料，以及各部門以往的安全檢查記錄、隱患排查治理記錄、事故案例等，為督導(dǎo)工作提供參考依據(jù)。（二）實(shí)施階段1.首次會(huì)議：督導(dǎo)小組到達(dá)被檢查部門后，組織召開首次會(huì)議，向被檢查部門介紹督導(dǎo)的目的、范圍、內(nèi)容、方式及時(shí)間安排等，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，聽取被檢查部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的匯報(bào)。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查：督導(dǎo)小組按照督導(dǎo)計(jì)劃和檢查內(nèi)容，對(duì)被檢查部門的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、安全設(shè)施設(shè)備、安全管理制度執(zhí)行情況等進(jìn)行實(shí)地檢查，通過查看、詢問、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試等方式，收集相關(guān)信息和證據(jù)。3.溝通交流：在檢查過程中，督導(dǎo)小組與被檢查部門的相關(guān)人員進(jìn)行溝通交流，了解安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況，聽取他們對(duì)安全生產(chǎn)工作的意見和建議，解答他們?cè)诎踩a(chǎn)方面的疑問。4.形成記錄：督導(dǎo)小組對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄，填寫安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查表，記錄問題的描述、發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、責(zé)任人等信息。同時(shí)，收集相關(guān)的文件、資料、照片等證據(jù)，作為問題的支撐材料。（三）總結(jié)反饋階段1.末次會(huì)議：檢查結(jié)束后，督導(dǎo)小組組織召開末次會(huì)議，向被檢查部門反饋檢查情況，通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題及隱患，提出整改要求和建議。被檢查部門負(fù)責(zé)人對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，并表態(tài)將按照要求認(rèn)真整改。2.撰寫報(bào)告：督導(dǎo)小組根據(jù)檢查情況，撰寫安全生產(chǎn)督導(dǎo)報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括督導(dǎo)工作概況、被檢查部門安全生產(chǎn)工作情況、發(fā)現(xiàn)的問題及隱患、整改建議等內(nèi)容。報(bào)告應(yīng)客觀、準(zhǔn)確、詳實(shí)，語(yǔ)言嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。3.跟蹤整改：安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)被檢查部門的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促其按照整改要求及時(shí)落實(shí)整改措施，確保隱患得到徹底消除。整改完成后，被檢查部門應(yīng)提交整改報(bào)告，安全管理部門進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，形成閉環(huán)管理。六、安全生產(chǎn)督導(dǎo)結(jié)果處理（一）通報(bào)表?yè)P(yáng)對(duì)于安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人，由鄉(xiāng)站安全生產(chǎn)督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式可包括獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書、晉升機(jī)會(huì)等，以激勵(lì)全體員工積極參與安全生產(chǎn)工作，提高安全生產(chǎn)管理水平。（二）責(zé)令整改對(duì)督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患和問題，安全管理部門應(yīng)下達(dá)責(zé)令整改通知書，明確整改要求和期限，責(zé)令被檢查部門立即采取措施進(jìn)行整改。被檢查部門應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況書面報(bào)告安全管理部門。（三）行政處罰對(duì)于違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和鄉(xiāng)站安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為，以及存在重大安全隱患且拒不整改或整改不力的部門和個(gè)人，鄉(xiāng)站將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予行政處罰。行政處罰措施可包括警告、罰款、停產(chǎn)整頓、吊銷相關(guān)證照等，情節(jié)嚴(yán)重的將依法追究法律責(zé)