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文檔簡介

PAGE公安安全生產(chǎn)制度一、總則(一)目的為加強公安系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理,預防和減少各類安全事故的發(fā)生,保障公安民警、輔警的生命安全和身體健康,確保公安工作的順利開展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于各級公安機關(guān)及其所屬各部門、各單位,包括但不限于辦公場所、執(zhí)法辦案場所、訓練場地、警用車輛、武器裝備等涉及公安工作的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.安全第一原則始終將安全放在首位,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和公安隊伍自身安全作為安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點和落腳點。2.預防為主原則強化安全生產(chǎn)風險意識,建立健全風險防控機制,加強安全隱患排查治理,做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置。3.綜合治理原則堅持安全生產(chǎn)工作與公安業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,充分調(diào)動各部門、各單位和全體民警、輔警的積極性,形成齊抓共管、綜合治理的工作格局。(四)引用法律法規(guī)及行業(yè)標準1.法律法規(guī)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國人民警察法》《公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》其他相關(guān)法律法規(guī)2.行業(yè)標準《公安派出所建設(shè)標準》《看守所建設(shè)標準》《公安機關(guān)執(zhí)法辦案場所設(shè)置規(guī)范》《警用車輛管理規(guī)定》其他相關(guān)行業(yè)標準二、安全生產(chǎn)責任體系(一)安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任制1.各級公安機關(guān)主要領(lǐng)導是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對安全生產(chǎn)工作全面負責貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī),組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。定期研究部署安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。保障安全生產(chǎn)投入的有效實施,確保安全生產(chǎn)工作所需的人力、物力和財力。督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時消除安全隱患,組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案。2.各級公安機關(guān)分管領(lǐng)導是安全生產(chǎn)工作的直接責任人,對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作具體負責組織落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,組織開展安全生產(chǎn)教育培訓和宣傳活動。定期組織分管部門和單位進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,督促整改安全問題。組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案,并組織演練。及時向主要領(lǐng)導報告分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作情況,提出改進安全生產(chǎn)工作的建議和措施。3.各部門、各單位負責人是本部門、本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責組織本部門、本單位人員學習和貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織開展本部門、本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓,提高人員安全意識和操作技能。每日對本部門、本單位的工作場所、設(shè)備設(shè)施等進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,做好檢查記錄。發(fā)生安全事故時,及時組織救援和報告,并配合做好事故調(diào)查處理工作。(二)安全生產(chǎn)崗位責任制1.明確各崗位的安全生產(chǎn)職責,簽訂安全生產(chǎn)責任書,將安全生產(chǎn)責任分解到每個崗位、每個人員民警、輔警要嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護用品。辦公場所工作人員要負責辦公區(qū)域的安全管理,做好防火、防盜、防觸電等工作。執(zhí)法辦案場所工作人員要嚴格按照規(guī)定使用執(zhí)法設(shè)備和設(shè)施,確保執(zhí)法安全。訓練場地工作人員要保障訓練場地及器材的安全,做好訓練安全保障工作。警用車輛駕駛員要嚴格遵守交通法規(guī),定期對車輛進行維護保養(yǎng),確保行車安全。武器裝備管理人員要嚴格按照武器裝備管理規(guī)定,做好武器裝備的保管、維護和使用工作,確保武器裝備安全。2.建立安全生產(chǎn)責任考核制度,對各部門、各單位和全體民警、輔警的安全生產(chǎn)工作進行考核評價考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)教育培訓情況、安全事故發(fā)生情況等??己私Y(jié)果作為單位和個人評先評優(yōu)、晉職晉級的重要依據(jù),對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個人給予表彰獎勵,對未履行安全生產(chǎn)職責或發(fā)生安全事故的單位和個人進行嚴肅問責。三、安全生產(chǎn)管理制度(一)安全檢查制度1.定期安全檢查各級公安機關(guān)每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查,各部門、各單位每周至少組織一次安全檢查。檢查內(nèi)容包括辦公場所、執(zhí)法辦案場所、訓練場地、警用車輛、武器裝備、消防設(shè)施、電氣設(shè)備等的安全狀況。檢查人員要認真填寫檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時下達整改通知書,明確整改責任人和整改期限。2.專項安全檢查根據(jù)季節(jié)特點、重大活動安保任務(wù)、專項工作要求等,適時組織開展專項安全檢查。如夏季消防安全檢查、冬季交通安全檢查、重大活動期間的安保設(shè)施檢查等。專項檢查要突出重點,確保各類安全隱患得到及時排查和治理。3.臨時性安全檢查在新設(shè)備投入使用、新場所啟用、人員崗位變動等情況下,及時組織臨時性安全檢查。檢查內(nèi)容包括新設(shè)備的安全性、新場所的設(shè)施配備及運行情況、新上崗人員的安全知識和技能掌握情況等。(二)安全教育培訓制度1.新入職人員培訓對新錄用的民警、輔警進行不少于一周的安全生產(chǎn)入職培訓。培訓內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。培訓結(jié)束后進行考核,考核合格后方可上崗。2.定期培訓各級公安機關(guān)每年至少組織一次全體民警、輔警的安全生產(chǎn)集中培訓,各部門、各單位每季度至少組織一次安全生產(chǎn)培訓。培訓內(nèi)容要根據(jù)實際情況適時更新,包括國家新出臺的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準、安全新技術(shù)、新設(shè)備操作等。培訓方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、視頻教學、案例分析等多種形式,提高培訓效果。3.專項培訓根據(jù)不同崗位特點和工作需求,組織開展專項安全生產(chǎn)培訓。如執(zhí)法辦案安全培訓、武器裝備使用培訓、警用車輛駕駛培訓、消防安全培訓等。專項培訓要注重針對性和實用性,確保民警、輔警掌握相應(yīng)的安全知識和技能。(三)安全隱患排查治理制度1.隱患排查建立健全安全隱患排查治理長效機制,定期組織開展安全隱患排查工作。排查范圍包括辦公場所、執(zhí)法辦案場所、訓練場地、警用車輛、武器裝備、消防設(shè)施、電氣設(shè)備等各個方面。排查方法可采用日常巡查、定期檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查等多種方式,確保隱患排查全面、深入、細致。2.隱患登記對排查出的安全隱患進行詳細登記,建立安全隱患臺賬。臺賬內(nèi)容包括隱患名稱、隱患部位、隱患描述、排查時間、排查人員、整改責任人、整改期限等。3.隱患治理根據(jù)安全隱患的嚴重程度和風險等級,制定相應(yīng)的治理措施。一般隱患要立即整改,整改責任人要在規(guī)定期限內(nèi)完成整改,并將整改情況及時反饋。重大隱患要實行掛牌督辦,由單位主要領(lǐng)導負責組織制定整改方案,明確整改措施、整改責任人和整改期限,確保隱患得到徹底治理。4.隱患復查對已完成整改的安全隱患進行復查,確保隱患整改到位。復查合格后,將隱患從臺賬中予以銷號。對復查仍不合格的,要重新下達整改通知書,督促繼續(xù)整改,直至隱患消除。(四)應(yīng)急救援制度1.應(yīng)急預案制定各級公安機關(guān)要根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和本單位實際情況,制定完善各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案。應(yīng)急預案包括綜合應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案。綜合應(yīng)急預案要涵蓋單位可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置總體要求;專項應(yīng)急預案要針對不同類型事故,如火災事故應(yīng)急預案、交通事故應(yīng)急預案、執(zhí)法安全事故應(yīng)急預案等,制定具體的應(yīng)急處置措施;現(xiàn)場處置方案要明確事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置程序和方法。2.應(yīng)急救援隊伍建設(shè)組建本單位的應(yīng)急救援隊伍,明確隊伍成員的職責和分工。應(yīng)急救援隊伍要定期進行培訓和演練,提高應(yīng)急救援能力??膳c當?shù)貙I(yè)應(yīng)急救援隊伍建立聯(lián)動機制,確保在事故發(fā)生時能夠及時得到外部支援。3.應(yīng)急物資儲備建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備。應(yīng)急物資包括滅火器材、防護用品、救援工具、通訊設(shè)備、醫(yī)療急救藥品等。定期對應(yīng)急物資進行檢查、維護和更新,確保物資完好有效。4.應(yīng)急演練各級公安機關(guān)每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練,各部門、各單位每半年至少組織一次專項應(yīng)急演練或現(xiàn)場處置演練。通過演練檢驗應(yīng)急預案的可行性和有效性,提高民警、輔警的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同配合能力。演練結(jié)束后,要及時對應(yīng)急預案進行修訂和完善,對應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急物資儲備進行總結(jié)評估,針對存在的問題及時加以改進。(五)警用車輛管理制度1.車輛購置與報廢嚴格按照規(guī)定程序購置警用車輛,確保車輛質(zhì)量符合國家安全標準。建立警用車輛檔案,記錄車輛購置時間、型號、配置、使用情況等信息。按照規(guī)定辦理警用車輛報廢手續(xù),對達到報廢標準或無法正常使用的車輛及時進行報廢處理。2.車輛使用與調(diào)度制定警用車輛使用管理制度,明確車輛使用范圍、審批程序和使用要求。警用車輛主要用于執(zhí)法辦案、巡邏防控、應(yīng)急處置等公安工作,嚴禁公車私用。建立車輛調(diào)度平臺,合理安排車輛使用,提高車輛使用效率。3.車輛維護與保養(yǎng)定期對警用車輛進行維護保養(yǎng),確保車輛性能良好。車輛維護保養(yǎng)要按照車輛使用說明書和相關(guān)標準要求進行,包括日常保養(yǎng)、一級保養(yǎng)、二級保養(yǎng)等。建立車輛維修檔案,記錄車輛維修情況,對維修費用進行審核和控制。4.車輛安全管理加強警用車輛駕駛員安全教育培訓,提高駕駛員安全意識和駕駛技能。駕駛員要嚴格遵守交通法規(guī),定期對車輛進行安全檢查,確保行車安全。車輛發(fā)生交通事故時,駕駛員要立即報告,并保護好現(xiàn)場,積極配合有關(guān)部門進行處理。(六)武器裝備管理制度1.武器裝備配備與采購根據(jù)公安工作需要,按照規(guī)定標準配備武器裝備。武器裝備采購要嚴格按照政府采購程序進行,確保采購的武器裝備質(zhì)量合格、性能可靠。建立武器裝備采購檔案,記錄采購時間、型號、數(shù)量、供應(yīng)商等信息。2.武器裝備保管與儲存設(shè)立專門的武器裝備保管庫,配備必要的安全設(shè)施,如防盜報警裝置、消防設(shè)施等。武器裝備要分類存放,專人保管,嚴格執(zhí)行雙人雙鎖制度。定期對武器裝備進行檢查、維護和保養(yǎng),確保武器裝備處于良好狀態(tài)。3.武器裝備使用與管理制定武器裝備使用管理制度,明確武器裝備的使用范圍、審批程序和使用要求。民警、輔警使用

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