PAGE道路橋梁安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強公司道路橋梁工程建設中的安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和身體健康，保護公司財產(chǎn)不受損失，確保道路橋梁工程順利進行，特制定本安全生產(chǎn)制度。（二）適用范圍本制度適用于公司承接的所有道路橋梁工程項目，包括項目的規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)。（三）依據(jù)本制度依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》等行業(yè)標準制定，確保公司安全生產(chǎn)管理工作合法合規(guī)。（四）方針與目標1.方針堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化安全生產(chǎn)管理，確保道路橋梁工程建設全過程安全。2.目標杜絕重大安全事故，減少一般安全事故，確保施工人員傷亡事故率為零，財產(chǎn)損失控制在規(guī)定范圍內(nèi)，實現(xiàn)道路橋梁工程安全生產(chǎn)目標。二、安全生產(chǎn)責任制（一）公司管理層安全生產(chǎn)職責1.總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責全面負責公司道路橋梁工程建設的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責任人。貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標準，審定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。定期召開安全生產(chǎn)會議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題，組織制定并實施安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度計劃。確保安全生產(chǎn)投入的有效實施，保證安全生產(chǎn)所需資金、物資和人員的及時供應。督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2.副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責協(xié)助總經(jīng)理抓好公司安全生產(chǎn)工作，負責分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。組織制定分管業(yè)務的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，組織實施安全生產(chǎn)措施，監(jiān)督檢查分管部門和人員的安全生產(chǎn)工作。定期組織分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查，及時消除事故隱患，對重大隱患及時向總經(jīng)理報告并跟蹤整改情況。組織分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)培訓和教育活動，提高員工安全意識和技能。參與生產(chǎn)安全事故的應急救援和調(diào)查處理工作，負責分管業(yè)務范圍內(nèi)事故原因的分析和責任認定。3.總工程師安全生產(chǎn)職責負責公司道路橋梁工程建設的安全技術(shù)工作，是安全生產(chǎn)技術(shù)負責人。組織編制和審查施工組織設計、專項施工方案，制定安全技術(shù)措施，確保施工方案符合安全生產(chǎn)要求。對施工過程中的安全技術(shù)問題進行指導和解決，組織安全技術(shù)交底，督促施工人員嚴格按照安全技術(shù)措施施工。參與安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對安全技術(shù)方面的問題提出整改意見和建議。組織開展安全技術(shù)培訓和新技術(shù)、新工藝、新材料的安全技術(shù)研究，提高公司安全技術(shù)水平。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，從技術(shù)角度分析事故原因，提出技術(shù)改進措施。（二）部門安全生產(chǎn)職責1.工程管理部安全生產(chǎn)職責負責道路橋梁工程項目的施工組織和管理，確保施工過程符合安全生產(chǎn)要求。編制施工組織設計和專項施工方案時，充分考慮安全因素，制定相應的安全技術(shù)措施，并組織實施。負責施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，定期組織安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。督促施工單位按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程施工，對違規(guī)行為進行糾正和處理。組織協(xié)調(diào)各施工單位之間的安全生產(chǎn)工作，做好施工現(xiàn)場的安全防護設施建設和維護。參與生產(chǎn)安全事故的應急救援和調(diào)查處理工作，提供相關(guān)施工資料和情況。2.質(zhì)量檢測部安全生產(chǎn)職責在道路橋梁工程質(zhì)量檢測過程中，同時檢查安全生產(chǎn)相關(guān)設施和措施的落實情況，提出改進意見。對涉及安全生產(chǎn)的原材料、構(gòu)配件和設備進行質(zhì)量檢測，確保其符合安全要求。參與安全生產(chǎn)檢查，對工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)的關(guān)聯(lián)問題進行分析和判斷，提出質(zhì)量安全方面的建議。協(xié)助調(diào)查生產(chǎn)安全事故，從質(zhì)量角度分析事故原因，提供相關(guān)檢測數(shù)據(jù)和報告。3.物資供應部安全生產(chǎn)職責負責采購符合安全生產(chǎn)要求的原材料、構(gòu)配件和設備，確保其質(zhì)量和安全性能。對采購的物資進行驗收和保管，防止因物資質(zhì)量問題引發(fā)安全事故。建立物資安全管理制度，對易燃易爆、有毒有害等危險物資進行嚴格管理，確保儲存和使用安全。配合工程管理部做好施工現(xiàn)場物資的調(diào)配和供應工作，保證施工安全所需物資及時到位。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，提供物資采購和使用情況的相關(guān)信息。4.人力資源部安全生產(chǎn)職責負責制定公司安全生產(chǎn)培訓計劃，組織開展安全生產(chǎn)教育和培訓活動，提高員工安全意識和技能。將安全生產(chǎn)知識納入員工招聘、考核和晉升的內(nèi)容，確保員工具備必要的安全知識和能力。負責員工勞動保護用品的配備和管理，確保員工正確佩戴和使用勞動保護用品。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，對事故涉及的人員傷亡情況進行統(tǒng)計和分析，提出處理建議。5.財務部安全生產(chǎn)職責確保公司安全生產(chǎn)投入的資金落實到位，保障安全生產(chǎn)所需的各項費用。對安全生產(chǎn)費用進行單獨核算，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。參與安全生產(chǎn)項目的經(jīng)濟分析和決策，提供財務方面的支持和建議。配合相關(guān)部門做好安全生產(chǎn)費用的審計和監(jiān)督工作。（三）崗位安全生產(chǎn)職責1.項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責是項目安全生產(chǎn)第一責任人，對項目的安全生產(chǎn)工作全面負責。貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，組織制定項目安全生產(chǎn)管理制度和實施細則。組織編制項目施工組織設計和專項施工方案，制定安全技術(shù)措施，確保項目施工安全。定期組織項目安全生產(chǎn)檢查，及時消除事故隱患，對重大隱患及時向上級報告并組織整改。組織開展項目安全生產(chǎn)培訓和教育活動，提高項目人員安全意識和技能。負責施工現(xiàn)場的安全管理，落實安全防護設施，確保施工人員和周邊環(huán)境安全。組織制定并實施項目生產(chǎn)安全事故應急救援預案，及時、如實報告項目生產(chǎn)安全事故。2.項目技術(shù)負責人安全生產(chǎn)職責負責項目的安全技術(shù)工作，對項目施工安全技術(shù)措施的制定和實施負責。組織編制施工組織設計和專項施工方案時，充分考慮安全因素，制定詳細的安全技術(shù)措施，并向施工人員進行安全技術(shù)交底。對施工過程中的安全技術(shù)問題進行指導和解決，及時糾正施工中的違規(guī)操作行為。參與項目安全生產(chǎn)檢查，對安全技術(shù)方面的問題提出整改意見和建議。組織開展安全技術(shù)培訓和新技術(shù)、新工藝、新材料在項目中的安全技術(shù)應用研究。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，從技術(shù)角度分析事故原因，提出技術(shù)改進措施。3.施工員安全生產(chǎn)職責負責施工現(xiàn)場的具體施工組織和實施，按照施工組織設計和安全技術(shù)措施組織施工。對施工人員進行安全技術(shù)交底，告知施工過程中的安全注意事項和操作規(guī)程。每天對施工現(xiàn)場進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工人員的違規(guī)行為，消除事故隱患。負責施工現(xiàn)場的安全防護設施建設和維護，確保施工人員安全作業(yè)。組織施工人員參加安全生產(chǎn)培訓和教育活動，提高施工人員安全意識和技能。發(fā)生安全事故時，及時組織現(xiàn)場救援，并向上級報告。4.質(zhì)檢員安全生產(chǎn)職責在質(zhì)量檢查過程中，同時檢查安全生產(chǎn)相關(guān)設施和措施的落實情況，對不符合安全要求的情況提出整改意見。對工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)的關(guān)聯(lián)問題進行監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量符合安全要求。參與安全生產(chǎn)檢查，協(xié)助發(fā)現(xiàn)和解決施工過程中的安全質(zhì)量問題。對安全生產(chǎn)相關(guān)的質(zhì)量問題進行記錄和分析，提出改進措施和建議。5.安全員安全生產(chǎn)職責負責施工現(xiàn)場的日常安全監(jiān)督檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時督促整改。宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，提高施工人員安全意識。組織開展安全教育培訓活動，對新入場人員進行安全培訓和考核。負責施工現(xiàn)場安全防護設施的檢查和維護，確保其正常使用。對施工現(xiàn)場的危險部位和作業(yè)環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控，制止違規(guī)作業(yè)行為。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，提供現(xiàn)場安全情況的相關(guān)信息。6.材料員安全生產(chǎn)職責負責施工現(xiàn)場材料的采購、運輸和保管，確保材料質(zhì)量符合安全要求。對易燃易爆、有毒有害等危險材料進行嚴格管理，按照安全規(guī)定儲存和使用。配合施工員做好施工現(xiàn)場材料的調(diào)配和供應工作，保證施工安全所需材料及時到位。建立材料安全管理制度，對材料的出入庫進行登記和檢查，防止因材料問題引發(fā)安全事故。7.機械員安全生產(chǎn)職責負責施工現(xiàn)場機械設備的管理和維護，確保機械設備安全運行。對機械設備進行定期檢查和保養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)和排除設備故障，確保設備性能良好。組織機械設備操作人員進行安全培訓和考核，確保操作人員持證上崗。制定機械設備安全操作規(guī)程，監(jiān)督操作人員嚴格按照規(guī)程操作。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，對機械設備事故原因進行分析和認定。三、安全生產(chǎn)教育培訓（一）培訓計劃公司每年年初制定安全生產(chǎn)教育培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。培訓計劃應根據(jù)公司實際情況和安全生產(chǎn)需要進行制定，確保培訓工作的針對性和有效性。（二）培訓內(nèi)容1.法律法規(guī)國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等。行業(yè)安全生產(chǎn)標準和規(guī)范，如《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》等。2.安全知識道路橋梁工程施工安全基本知識，包括施工現(xiàn)場安全環(huán)境、安全風險識別等。安全操作規(guī)程，如各類機械設備操作規(guī)程、高處作業(yè)安全規(guī)程等。勞動保護用品的正確使用方法。3.安全技能施工現(xiàn)場安全事故應急處置技能，如火災、坍塌、觸電等事故的應急救援方法。安全檢查和隱患排查技能，如何發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。安全防護設施的設置和使用技能。（三）培訓對象1.公司管理人員包括公司管理層、各部門負責人和項目管理人員等，培訓重點是安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、管理知識和決策能力。2.施工人員包括一線施工工人、技術(shù)人員等，培訓重點是安全操作規(guī)程、安全知識和實際操作技能。3.新員工新入職員工必須進行三級安全教育培訓，即公司級、項目級和班組級安全教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。（四）培訓方式1.內(nèi)部培訓由公司安全管理部門或相關(guān)專業(yè)人員組織內(nèi)部培訓，定期開展安全生產(chǎn)知識講座、安全技能培訓等。利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡平臺，發(fā)布安全生產(chǎn)資料和視頻，供員工自主學習。2.外部培訓邀請安全生產(chǎn)專家、行業(yè)主管部門人員等進行外部培訓，提高公司安全生產(chǎn)管理水平和員工安全意識。根據(jù)需要，組織員工參加行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)培訓和交流活動。3.現(xiàn)場培訓在施工現(xiàn)場進行實地培訓，由經(jīng)驗豐富的施工人員或安全管理人員對新員工進行現(xiàn)場操作示范和講解。針對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的安全問題，及時進行現(xiàn)場培訓和指導，提高員工應對實際問題的能力。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查制度1.定期檢查公司每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，由公司管理層帶隊，各部門負責人和相關(guān)人員參加。檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場安全狀況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全防護設施配備情況等。2.專項檢查根據(jù)道路橋梁工程施工特點和季節(jié)變化，適時組織專項安全生產(chǎn)檢查。如深基坑作業(yè)專項檢查、高處作業(yè)專項檢查、雨季施工專項檢查等。專項檢查由相關(guān)業(yè)務部門牽頭，組織專業(yè)人員進行檢查。3.季節(jié)性檢查針對不同季節(jié)的特點，開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。春季重點檢查防火、防風、防雷設施；夏季重點檢查防暑降溫、防汛、防觸電措施；秋季重點檢查防火、防滑、防墜落措施；冬季重點檢查防寒保暖、防火、防煤氣中毒措施等。4.日常檢查施工現(xiàn)場安全員每天進行日常安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工人員的違規(guī)行為，消除事故隱患。施工員、班組長等在施工過程中隨時進行安全檢查，確保施工安全。（二）隱患排查治理1.隱患排查安全生產(chǎn)檢查過程中，對發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細記錄，確定為安全隱患。隱患排查應做到全面、細致，覆蓋道路橋梁工程建設的各個環(huán)節(jié)和部位。2.隱患分級根據(jù)安全隱患的嚴重程度和可能造成的危害后果，對隱患進行分級。一般分為重大隱患、較大隱患和一般隱患。重大隱患是指可能導致重大安全事故的隱患；較大隱患是指可能導致較大安全事故的隱患；一般隱患是指可能導致一般安全事故的隱患。3.隱患治理對于一般隱患，由施工現(xiàn)場負責人立即組織整改，整改完成后由安全員進行復查。對于較大隱患，由項目技術(shù)負責人制定整改方案，明確整改措施、責任人和整改期限，經(jīng)項目經(jīng)理批準后組織實施。整改過程中要采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。整改完成后，由公司安全管理部門組織驗收。對于重大隱患，由公司總經(jīng)理組織相關(guān)部門和人員進行研究，制定專項整改方案，落實整改資金、責任人和整改期限。整改方案應報上級主管部門備案。整改完成后，由上級主管部門組織驗收。4.隱患跟蹤建立安全隱患治理臺賬，對隱患排查治理情況進行跟蹤記錄。對已整改的隱患進行復查，確保隱患得到徹底消除。對未按時完成整改的隱患，要分析原因，采取進一步措施，督促整改到位。五、安全事故應急預案（一）應急救援體系1.應急救援指揮機構(gòu)成立公司安全生產(chǎn)應急救援指揮中心，由總經(jīng)理擔任總指揮，副總經(jīng)理擔任副總指揮，各相關(guān)部門負責人為成員。指揮中心下設辦公室，負責日常工作。2.應急救援隊伍組建公司應急救援隊伍，包括搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等。應急救援隊伍應定期進行培訓和演練，提高應急處置能力。3.應急救援物資和設備配備必要的應急救援物資和設備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔架、對講機、應急照明設備等。定期對應急救援物資和設備進行檢查和維護，確保其性能良好。（二）應急預案制定根據(jù)道路橋梁工程施工特點和可能發(fā)生的安全事故類型，制定綜合應急預案和專項應急預案。綜合應急預案包括應急救援組織機構(gòu)及職責、應急救援程序、應急救援物資和設備保障等內(nèi)容。專項應急預案針對坍塌、火災、觸電、高處墜落等事故分別制