學(xué)校傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案模板第一章總則與法律依據(jù)1.1制定目的為在2小時(shí)內(nèi)完成校內(nèi)傳染病或突發(fā)公共衛(wèi)生事件的“早發(fā)現(xiàn)、快響應(yīng)、嚴(yán)處置、零擴(kuò)散”，最大限度保護(hù)師生生命安全和正常教學(xué)秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《中小學(xué)校傳染病預(yù)防控制工作管理規(guī)范》（WS/T6422019）及《教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（教辦〔2020〕4號(hào)），結(jié)合本校實(shí)際，特制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于××學(xué)校（含小學(xué)部、初中部、高中部、國(guó)際部、附屬幼兒園、寄宿部、校外研學(xué)基地）范圍內(nèi)發(fā)生的法定傳染?。?、乙、丙類(lèi)）、新發(fā)突發(fā)傳染病、群體性不明原因疾病、食源性疾病、職業(yè)中毒、放射性危害及其他對(duì)師生健康造成或可能造成重大影響的公共衛(wèi)生事件。1.3工作原則（1）生命至上、分級(jí)負(fù)責(zé)；（2）依法防控、科學(xué)規(guī)范；（3）校地協(xié)同、聯(lián)防聯(lián)控；（4）信息透明、輿情導(dǎo)控；（5）平急結(jié)合、常態(tài)演練。第二章組織體系與職責(zé)清單2.1應(yīng)急指揮部總指揮：校黨委書(shū)記、校長(zhǎng)（第一責(zé)任人）副總指揮：分管后勤副校長(zhǎng)、分管德育副校長(zhǎng)、校醫(yī)室負(fù)責(zé)人成員：各處室（教務(wù)、德育、總務(wù)、安保、信息中心、宿管、膳食、團(tuán)委、工會(huì)、家委會(huì)、國(guó)際部）負(fù)責(zé)人指揮部職責(zé)：a)啟動(dòng)與終止應(yīng)急響應(yīng)；b)統(tǒng)籌資源、下達(dá)指令；c)對(duì)外發(fā)布統(tǒng)一口徑信息；d)事后評(píng)估與問(wèn)責(zé)。2.2專(zhuān)項(xiàng)工作組（1）疫情監(jiān)測(cè)組（校醫(yī)室+班主任+信息中心）職責(zé)：晨午檢、因病缺勤追蹤、癥狀監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)、紅黃綠碼查驗(yàn)。（2）流調(diào)隔離組（校醫(yī)室+屬地疾控中心+安保處）職責(zé)：個(gè)案流行病學(xué)調(diào)查、密接判定、臨時(shí)隔離室管理、轉(zhuǎn)運(yùn)交接。（3）消毒處置組（總務(wù)處+第三方消殺公司）職責(zé)：終末消毒、過(guò)程消毒、消毒效果評(píng)價(jià)、物資安全儲(chǔ)存。（4）物資保障組（總務(wù)處+財(cái)務(wù)室）職責(zé)：儲(chǔ)備清單動(dòng)態(tài)更新、30天滿(mǎn)負(fù)荷用量底線(xiàn)、雙人雙鎖、近效期預(yù)警。（5）教學(xué)應(yīng)急組（教務(wù)處+教研組）職責(zé)：線(xiàn)上線(xiàn)下教學(xué)瞬時(shí)切換、教學(xué)進(jìn)度備案、學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)等效。（6）心理干預(yù)組（心理中心+德育處+外聘精神科醫(yī)生）職責(zé)：師生心理熱線(xiàn)、高危人群篩查、PTSD團(tuán)體輔導(dǎo)、家長(zhǎng)同步干預(yù)。（7）輿情與家校溝通組（信息中心+校辦+家委會(huì)）職責(zé)：2小時(shí)內(nèi)完成“學(xué)?！嗉?jí)—家長(zhǎng)”三級(jí)信息cascade，24小時(shí)內(nèi)召開(kāi)線(xiàn)上家長(zhǎng)會(huì)。2.3屬地聯(lián)動(dòng)接口與××區(qū)疾控中心、××街道衛(wèi)健辦、××醫(yī)院、××派出所、××市場(chǎng)監(jiān)管局建立“一鍵排班”機(jī)制，通訊錄每季度更新一次，出現(xiàn)崗位調(diào)整須當(dāng)天補(bǔ)錄。第三章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)測(cè)預(yù)警3.1日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估每月第一周，疫情監(jiān)測(cè)組使用“學(xué)校傳染病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表”（見(jiàn)附表1）從“人群密度、通風(fēng)條件、疫苗接種率、近期缺勤曲線(xiàn)、地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、境外輸入可能”六個(gè)維度量化打分，≥60分啟動(dòng)黃色預(yù)警，≥80分啟動(dòng)橙色預(yù)警。3.2癥狀監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)（1）晨午檢：采用“紅外熱成像+額溫槍”雙檢，≥37.3℃立即復(fù)測(cè)，仍異常則引導(dǎo)至復(fù)測(cè)區(qū)；（2）缺勤直報(bào)：班主任每日8:30前在“××校園健康平臺(tái)”完成缺勤原因填報(bào)，平臺(tái)自動(dòng)比對(duì)“發(fā)熱、咳嗽、嘔吐、腹瀉、皮疹、黃疸、結(jié)膜充血”七類(lèi)癥狀關(guān)鍵詞；（3）哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)：校醫(yī)室、食堂、宿舍、門(mén)衛(wèi)為四大哨點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)3例及以上相似癥狀或1例疑似法定傳染病，30分鐘內(nèi)電話(huà)直報(bào)疫情監(jiān)測(cè)組。3.3預(yù)警分級(jí)藍(lán)色（一般）：?jiǎn)卫l(fā)，無(wú)續(xù)發(fā)；黃色（較大）：1例確診或2例疑似，或同一班級(jí)3例相似癥狀；橙色（重大）：2例確診或5例疑似，或跨班級(jí)傳播；紅色（特別重大）：3例確診或出現(xiàn)重癥、死亡病例，或上級(jí)宣布Ⅰ級(jí)響應(yīng)。第四章信息報(bào)告與發(fā)布流程4.1報(bào)告時(shí)限藍(lán)色：2小時(shí)內(nèi)報(bào)區(qū)疾控中心；黃色：1小時(shí)內(nèi)報(bào)區(qū)疾控中心+市教育局；橙色：30分鐘內(nèi)報(bào)區(qū)疾控中心+市教育局+市政府總值班室；紅色：15分鐘內(nèi)電話(huà)初報(bào)，30分鐘內(nèi)書(shū)面詳報(bào)。4.2報(bào)告路徑首診醫(yī)生→疫情監(jiān)測(cè)組→校醫(yī)室主任→指揮部總指揮→區(qū)疾控中心；任何個(gè)人不得越級(jí)但可越級(jí)投訴。4.3信息發(fā)布統(tǒng)一出口：校新聞發(fā)言人；“三審三?！敝贫龋鹤迦恕浨榻M—法律顧問(wèn)—總指揮；發(fā)布平臺(tái)：學(xué)校官網(wǎng)、官微、企業(yè)微信班級(jí)群；內(nèi)容要素：事件性質(zhì)、涉及范圍、已采取措施、下一步計(jì)劃、家長(zhǎng)配合事項(xiàng)、心理援助熱線(xiàn)。第五章應(yīng)急響應(yīng)操作手冊(cè)5.1黃色響應(yīng)（班級(jí)層面）（1）立即將病例引導(dǎo)至“臨時(shí)隔離室”（距離教學(xué)區(qū)>50米，獨(dú)立空調(diào)、負(fù)壓可選）；（2）安保處封鎖病例所在班級(jí)前后門(mén)，劃定5米管控區(qū)；（3）班主任提供近14天座位表、課外活動(dòng)軌跡、餐次記錄；（4）校醫(yī)室2小時(shí)內(nèi)完成初步流調(diào)，判定密接：同班師生、同宿舍、同餐桌、同校車(chē)；（5）教務(wù)處啟動(dòng)“B班教學(xué)”預(yù)案：密接學(xué)生整班轉(zhuǎn)移至備用教室，教師佩戴N95授課；（6）消毒處置組對(duì)病例所在班級(jí)、宿舍、衛(wèi)生間、樓道進(jìn)行“清污—消毒—清潔”三步法，使用1000mg/L含氯消毒液拖拭2遍，30分鐘后清水擦凈，紫外線(xiàn)空氣消毒1小時(shí)；（7）心理干預(yù)組當(dāng)日進(jìn)入該班開(kāi)展“30分鐘減壓微課”；（8）指揮部決定是否全員核酸，若48小時(shí)內(nèi)無(wú)續(xù)發(fā)，經(jīng)區(qū)疾控評(píng)估可降級(jí)。5.2橙色響應(yīng)（年級(jí)/學(xué)部層面）（1）停止該學(xué)部線(xiàn)下教學(xué)，即刻啟動(dòng)“線(xiàn)上教學(xué)ABC方案”：A方案（騰訊會(huì)議同步課堂）、B方案（國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)+校本資源包）、C方案（錄播+答疑）；（2）擴(kuò)大密接判定：同樓層、同功能室、同社團(tuán)；（3）校園封閉管理：只進(jìn)不出，外賣(mài)、快遞、家長(zhǎng)送餐一律禁止入校；（4）食堂分時(shí)分段就餐改為盒飯配送至宿舍，取消堂食；（5）宿舍重新編位：密接者一人一室，次密接同樓層相對(duì)集中，非密接原地不動(dòng)；（6）物資保障組啟用“應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)”，按“7天×在校人數(shù)×1.5倍”發(fā)放口罩、免洗手消、測(cè)溫槍、抗原試劑；（7）與街道協(xié)同，24小時(shí)內(nèi)完成全員核酸，結(jié)果未出前所有人員“靜止”；（8）教學(xué)應(yīng)急組每日17:00前向家長(zhǎng)推送《線(xiàn)上學(xué)習(xí)質(zhì)量日?qǐng)?bào)》，包含出勤率、作業(yè)提交率、教師答疑響應(yīng)時(shí)長(zhǎng)。5.3紅色響應(yīng)（全校層面）（1）執(zhí)行“區(qū)域封控+全校靜止”，公安、城管、衛(wèi)健進(jìn)駐學(xué)校聯(lián)合指揮部；（2）啟用“方艙教室”作為核酸采樣點(diǎn)，每4小時(shí)一輪，單采單管；（3）建立“紅橙綠”分區(qū)：紅區(qū)（病例所在樓棟）、橙區(qū)（密接所在樓棟）、綠區(qū)（其他），硬隔離物理隔斷，通道單向閉環(huán)；（4）膳食供應(yīng)改為“中央廚房—冷鏈車(chē)—無(wú)接觸配送”，三餐前留樣125g×72小時(shí)；（5）心理干預(yù)組開(kāi)通24小時(shí)雙語(yǔ)熱線(xiàn)，每6小時(shí)滾動(dòng)推送“安心音頻”；（6）指揮部每12小時(shí)向市防控辦書(shū)面報(bào)告一次，必要時(shí)請(qǐng)求直升機(jī)轉(zhuǎn)運(yùn)重癥；（7）校園網(wǎng)絡(luò)升級(jí)至雙線(xiàn)路由，確保線(xiàn)上教學(xué)不掉線(xiàn)；（8）封控第14天若區(qū)域無(wú)新增，經(jīng)市級(jí)專(zhuān)家組評(píng)估，報(bào)請(qǐng)疫情防控指揮部批準(zhǔn)后解封，解封后7天執(zhí)行“健康監(jiān)測(cè)+日?qǐng)?bào)告”。第六章消毒技術(shù)規(guī)范6.1消毒劑選擇含氯消毒劑（84消毒液、消毒片）、75%酒精、過(guò)氧化氫、過(guò)氧乙酸、季銨鹽類(lèi)；禁止使用戊二醛噴霧進(jìn)行空氣消毒。6.2濃度與作用時(shí)間物體表面：500mg/L～1000mg/L含氯，擦拭≥30分鐘；嘔吐物、排泄物：5000mg/L含氯，覆蓋30分鐘再清理；空氣消毒：0.2%過(guò)氧乙酸氣溶膠噴霧，10ml/m3，密閉60分鐘；紫外線(xiàn)：1.5W/m3，照射時(shí)間≥90分鐘，燈管距地面1.8～2.2米。6.3操作流程“清污—消毒—清潔—通風(fēng)—檢測(cè)”五步：（1）清污：用一次性吸附材料移除可見(jiàn)污染物，置入黃色醫(yī)療廢物袋，鵝頸結(jié)封口；（2）消毒：自上而下、由潔到污、由外到內(nèi)；（3）清潔：30分鐘后清水擦拭，防止腐蝕；（4）通風(fēng)：機(jī)械排風(fēng)+開(kāi)窗，≥6次/小時(shí)，持續(xù)2小時(shí)；（5）檢測(cè)：用ATP熒光檢測(cè)儀，RLU≤30為合格，不合格重復(fù)消毒。6.4個(gè)人防護(hù)消毒人員須穿戴醫(yī)用防護(hù)口罩、一次性工作帽、護(hù)目鏡、雙層乳膠手套、防水隔離衣、長(zhǎng)筒膠靴；脫卸遵循“外向內(nèi)卷”原則，每步手消，脫卸區(qū)張貼鏡面示范圖。第七章隔離與轉(zhuǎn)運(yùn)7.1隔離室設(shè)置臨時(shí)隔離室≥2間，每間≥15㎡，設(shè)獨(dú)立衛(wèi)生間、紫外線(xiàn)循環(huán)風(fēng)空氣消毒機(jī)、醫(yī)療廢物桶、免洗手消、坐凳3把、N95口罩10只、醫(yī)用外科口罩50只、水銀體溫計(jì)2支、一次性嘔吐包2套；門(mén)口貼“污染區(qū)”標(biāo)識(shí)，物理隔斷通道。7.2隔離流程（1）復(fù)測(cè)體溫≥37.3℃或癥狀明顯→發(fā)放N95→登記《臨時(shí)隔離登記表》→通知家長(zhǎng)→聯(lián)系120；（2）家長(zhǎng)接送：須持24小時(shí)核酸陰性、健康碼綠碼、行程卡無(wú)星號(hào)，車(chē)輛不進(jìn)入校園，指定校門(mén)“即接即走”；（3）120轉(zhuǎn)運(yùn)：由區(qū)負(fù)壓救護(hù)車(chē)閉環(huán)送至定點(diǎn)醫(yī)院，交接單雙簽字，車(chē)內(nèi)終末消毒。7.3集中隔離點(diǎn)管理若需整班集中隔離，征用學(xué)?！皩W(xué)術(shù)交流中心”作為校內(nèi)隔離點(diǎn)，實(shí)行“三區(qū)兩通道”：清潔區(qū)、半污染區(qū)、污染區(qū)；工作人員通道、隔離人員通道；配備監(jiān)控、門(mén)磁、對(duì)講機(jī)，送餐無(wú)接觸，每日兩次健康監(jiān)測(cè)。第八章物資儲(chǔ)備與調(diào)撥8.1儲(chǔ)備目錄口罩（醫(yī)用外科、N95、兒童）、手消、84消毒片、酒精、防護(hù)服、護(hù)目鏡、面屏、一次性橡膠手套、鞋套、醫(yī)療廢物袋、嘔吐包、抗原試劑、電子體溫計(jì)、紫外線(xiàn)燈、移動(dòng)式空氣消毒機(jī)、對(duì)講機(jī)、應(yīng)急藥品（布洛芬、對(duì)乙酰氨基酚、口服補(bǔ)液鹽、蒙脫石散）等。8.2儲(chǔ)備量計(jì)算口罩=在校師生×2只/日×30天×1.5倍；手消=在校師生×3ml/日×30天×1.5倍；消毒片=（教室+宿舍+食堂+衛(wèi)生間）面積×1000mg/L×100ml/㎡×頻次×30天；抗原試劑=在校師生×2份/月×1.2倍；建立“三色預(yù)警庫(kù)存”：綠色≥30天、橙色15～29天、紅色<15天，紅色48小時(shí)內(nèi)補(bǔ)庫(kù)。8.3倉(cāng)儲(chǔ)管理雙人雙鎖、離地≥20cm、離墻≥10cm、離頂≥50cm，溫濕度記錄每日2次，近效期提前90天預(yù)警，過(guò)期物資登記造冊(cè)、集中銷(xiāo)毀。第九章線(xiàn)上教學(xué)與學(xué)業(yè)保障9.1教學(xué)平臺(tái)主平臺(tái)：企業(yè)微信+騰訊會(huì)議；備用平臺(tái)：釘釘+ClassIn；資源平臺(tái)：國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)+校本MOOC。9.2課程表編排采用“30+10”模式：30分鐘直播+10分鐘在線(xiàn)答疑；眼保健操、體育課采用“視頻打卡+家長(zhǎng)簽字”方式；實(shí)驗(yàn)課使用虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室（NOBOOK）。9.3作業(yè)批改要求“當(dāng)天作業(yè)當(dāng)天清”，教師使用“問(wèn)卷星+手寫(xiě)板”批改，作文類(lèi)作業(yè)語(yǔ)音點(diǎn)評(píng)不少于60秒；平臺(tái)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)提交率、優(yōu)秀率、預(yù)警名單。9.4學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)線(xiàn)上單元測(cè)采用“雙機(jī)位+人臉識(shí)別+隨機(jī)抓拍”，權(quán)重占學(xué)期總評(píng)30%；對(duì)因隔離缺考學(xué)生啟用“一生一案”補(bǔ)測(cè)，補(bǔ)測(cè)試卷難度系數(shù)與正考一致。第十章心理健康干預(yù)10.1分級(jí)干預(yù)一級(jí)（普遍）：推送“靜心冥想音頻”、線(xiàn)上班會(huì)；二級(jí)（輕度焦慮）：心理教師一對(duì)一云輔導(dǎo)，每周1次，連續(xù)4周；三級(jí)（中重度）：轉(zhuǎn)介區(qū)精神衛(wèi)生中心，開(kāi)通綠色就診通道，必要時(shí)藥物干預(yù)。10.2工具量表使用PHQ9、GAD7、兒童版DSRS進(jìn)行篩查，分值≥15分納入重點(diǎn)關(guān)注；建立“一生一檔”，含家庭關(guān)系、既往病史、自殺風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。10.3家長(zhǎng)同步每日19:30線(xiàn)上家長(zhǎng)“安心課堂”，由心理專(zhuān)家講授“如何與青春期孩子溝通”；對(duì)失親、留守兒童、抗疫一線(xiàn)人員子女建立“代理家長(zhǎng)”制度，德育處老師每日電話(huà)問(wèn)候。第十一章輿情與家校溝通11.1輿情監(jiān)測(cè)使用“鷹眼輿情系統(tǒng)”+人工百度、微博、抖音關(guān)鍵詞檢索，設(shè)置“學(xué)校名+疫情”“學(xué)校名+隔離”等6組關(guān)鍵詞，30分鐘內(nèi)預(yù)警。11.2負(fù)面輿情處置“4小時(shí)黃金法則”：2小時(shí)完成核查、3小時(shí)拿出回應(yīng)口徑、4小時(shí)發(fā)布權(quán)威信息；對(duì)謠言采用“截圖取證—聯(lián)系平臺(tái)—律師函—公安報(bào)案”四步法。11.3家校溝通建立“班級(jí)—年級(jí)—校級(jí)”三級(jí)家長(zhǎng)群，每群設(shè)“信息員+紀(jì)律員”，禁止轉(zhuǎn)發(fā)非官方鏈接；每日固定時(shí)間“20:00—20:30”為答疑時(shí)段，其余時(shí)間群禁言。第十二章疫苗接種與免疫屏障12.1接種策略“應(yīng)接盡接、梯次推進(jìn)、校內(nèi)設(shè)點(diǎn)、錯(cuò)峰接種”；與區(qū)疾控中心簽訂《入校接種協(xié)議》，每季度開(kāi)設(shè)“學(xué)生專(zhuān)場(chǎng)”。12.2接種流程預(yù)檢登記→健康詢(xún)問(wèn)→知情同意→接種→留觀30分鐘→異常反應(yīng)處置；接種現(xiàn)場(chǎng)配急救車(chē)、AED、腎上腺素、氧氣瓶。12.3補(bǔ)證與查漏使用“省預(yù)防接種信息系統(tǒng)”自動(dòng)比對(duì)，漏種學(xué)生名單當(dāng)日推送給家長(zhǎng)，7日內(nèi)完成補(bǔ)種；對(duì)禁忌癥學(xué)生由三甲醫(yī)院出具證明，校醫(yī)室存檔。第十三章應(yīng)急演練與培訓(xùn)13.1演練頻次每學(xué)期至少開(kāi)展2次專(zhuān)項(xiàng)演練、1次綜合演練；寄宿部額外增加1次夜間演練；國(guó)際部增加1次雙語(yǔ)演練。13.2演練類(lèi)型桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練、雙盲演練、突擊拉練；紅色響應(yīng)必須采用“雙盲+拉練”形式。13.3培訓(xùn)學(xué)時(shí)新員工入職培訓(xùn)≥4學(xué)時(shí)；班主任、校醫(yī)、食堂、宿管、安保等重點(diǎn)崗位每季度≥2學(xué)