PAGE安全生產評估管理制度一、總則（一）目的為加強公司安全生產管理，規(guī)范安全生產評估工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，預防和減少生產安全事故，保障員工生命財產安全和公司生產經營活動的正常進行，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內所有部門、車間、班組及各類生產經營活動涉及的場所、設備、設施等的安全生產評估管理。（三）基本原則1.科學性原則：運用科學的方法和技術手段，對安全生產狀況進行全面、準確的評估。2.系統(tǒng)性原則：從公司整體出發(fā)，綜合考慮各個環(huán)節(jié)、各個要素的相互關系，進行系統(tǒng)評估。3.動態(tài)性原則：根據(jù)公司生產經營活動的變化、安全生產條件的改變以及法律法規(guī)和標準的更新，及時調整評估內容和方法。4.預防性原則：通過評估提前發(fā)現(xiàn)潛在的安全風險，采取有效措施加以預防和控制，防止事故發(fā)生。（四）引用法律法規(guī)及標準1.《中華人民共和國安全生產法》2.《職業(yè)病防治法》3.《生產安全事故報告和調查處理條例》4.《危險化學品安全管理條例》5.《工貿行業(yè)重大生產安全事故隱患判定標準》6.相關行業(yè)安全生產標準和規(guī)范二、評估組織與職責（一）安全生產評估領導小組成立以公司主要負責人為組長，各分管領導為副組長，各部門負責人為成員的安全生產評估領導小組。其職責如下：1.全面領導公司安全生產評估工作，制定評估工作方針和目標。2.審批安全生產評估計劃、方案和報告。3.協(xié)調解決評估工作中出現(xiàn)的重大問題。（二）安全管理部門安全管理部門作為安全生產評估工作的牽頭部門，負責組織實施日常評估工作，其職責如下：1.制定安全生產評估計劃和方案，并組織實施。2.組建或聘請專業(yè)評估人員，開展具體的評估工作。3.收集、整理和分析評估資料，撰寫評估報告。4.跟蹤評估結果的整改落實情況，對整改效果進行復查。5.建立安全生產評估檔案，妥善保管評估資料。（三）其他部門各部門負責本部門職責范圍內的安全生產評估工作，配合安全管理部門開展全面評估。具體職責如下：1.組織本部門員工進行安全自查，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。2.提供與本部門相關的安全生產資料和信息。3.落實安全管理部門下達的整改要求，對本部門存在的問題進行整改。（四）評估人員1.公司內部安全管理人員應具備相應的安全管理知識和技能，熟悉公司生產工藝和設備設施情況，參與安全生產評估工作。2.根據(jù)評估工作需要，可聘請外部專業(yè)評估機構或專家，其應具備相關資質和豐富的評估經驗，確保評估工作的專業(yè)性和公正性。三、評估內容與方法（一）評估內容1.安全管理制度：檢查公司安全生產責任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓制度、事故應急預案等各項安全管理制度的建立和執(zhí)行情況。2.人員安全：評估員工的安全意識、安全知識和操作技能，檢查特種作業(yè)人員的持證上崗情況。3.設備設施安全：對生產設備、設施的運行狀況、維護保養(yǎng)情況、安全防護裝置的有效性等進行檢查評估。4.作業(yè)環(huán)境安全：檢查工作場所的通風、照明、噪聲、粉塵、有毒有害氣體等環(huán)境因素是否符合安全標準，消防設施和通道是否暢通。5.危險化學品安全（如有涉及）：針對危險化學品的儲存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，檢查其是否符合相關安全規(guī)定，是否存在泄漏、爆炸等風險。6.重大危險源管理：對公司內的重大危險源進行辨識、評估和監(jiān)控，檢查其安全措施的落實情況。（二）評估方法1.安全檢查表法：依據(jù)相關法律法規(guī)、標準和公司實際情況，制定詳細的安全檢查表，由評估人員按照檢查表內容進行逐項檢查。2.現(xiàn)場觀察法：評估人員深入生產現(xiàn)場，觀察員工的操作行為、設備設施的運行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境等實際情況，發(fā)現(xiàn)潛在的安全問題。3.資料查閱法：查閱公司的安全管理制度文件、安全檢查記錄、設備維護檔案、員工培訓記錄、事故報告等資料，了解安全生產工作的開展情況。4.危險與可操作性分析（HAZOP）：對于復雜的工藝過程或系統(tǒng)，采用HAZOP方法，對工藝參數(shù)的偏差進行分析，識別潛在的危險和可操作性問題。5.故障模式與影響分析（FMEA）：針對關鍵設備設施，運用FMEA方法，分析其可能出現(xiàn)的故障模式及其對系統(tǒng)的影響，評估風險程度。四、評估計劃與實施（一）評估計劃1.安全管理部門應每年年初制定年度安全生產評估計劃，明確評估的對象、內容、方法、時間安排和人員分工等。2.年度評估計劃應根據(jù)公司生產經營活動的特點、安全生產狀況以及法律法規(guī)和標準的要求進行制定，確保全面覆蓋公司的各個環(huán)節(jié)和領域。3.對于新建、改建、擴建項目，應在項目竣工后及時組織進行專項安全生產評估。4.在發(fā)生重大生產安全事故、安全生產條件發(fā)生重大變化或法律法規(guī)和標準更新后，應適時開展針對性的安全生產評估。（二）評估準備1.在開展評估工作前，評估人員應收集與評估對象相關的資料，包括工藝流程、設備設施清單、安全管理制度、以往的評估報告等。2.準備好評估所需的工具和表格，如安全檢查表、檢測儀器等。3.通知被評估部門或單位，告知評估的目的、范圍、時間和要求，要求其做好相應的準備工作。（三）評估實施1.評估人員按照評估計劃和方案，采用規(guī)定的評估方法，對評估對象進行全面、細致的檢查和分析。2.在評估過程中，應認真記錄發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，詳細描述問題的現(xiàn)狀、位置、可能產生的后果等，并拍照或錄像留存證據(jù)。3.與被評估部門或單位的相關人員進行溝通交流，了解情況，核實問題，確保評估結果的準確性。4.對于評估過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患或緊急情況，應立即下達整改通知，要求被評估部門或單位采取有效措施進行整改，確保安全。五、評估報告與結果處理（一）評估報告1.評估工作結束后，評估人員應及時撰寫評估報告。評估報告應包括評估的基本情況、評估依據(jù)、評估方法、評估結果、存在的問題及隱患、整改建議等內容。2.評估報告應數(shù)據(jù)準確、分析客觀、結論明確，語言簡潔規(guī)范，能夠為公司安全生產決策提供可靠依據(jù)。3.安全管理部門對評估報告進行審核后，提交給安全生產評估領導小組審批。（二）結果處理1.隱患整改對于評估中發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患，安全管理部門應下達隱患整改通知書，明確整改責任部門、整改期限和整改要求。整改責任部門應按照要求制定整改措施，組織實施整改，確保隱患及時消除。整改完成后，應向安全管理部門提交整改報告，申請復查。安全管理部門對整改情況進行復查，對整改不到位的部門或單位，責令繼續(xù)整改，直至達到安全要求。2.重大隱患治理對于評估中確定的重大安全隱患，公司應成立專門的隱患治理工作領導小組，制定詳細的治理方案。治理方案應包括隱患的基本情況、治理目標、治理措施、資金預算、治理期限、責任人員等內容，并報上級主管部門備案。在重大隱患治理過程中，應采取有效的安全防范措施，確保治理期間的安全生產。治理完成后，應組織相關部門和專家進行驗收，驗收合格后方可銷號。3.風險管控根據(jù)評估結果，對公司存在的安全風險進行分級管理，制定相應的風險管控措施。對于高風險區(qū)域和環(huán)節(jié)，應加強監(jiān)控和管理，增加安全檢查頻次，確保風險始終處于可控狀態(tài)。將安全風險告知全體員工，提高員工的風險意識和防范能力。4.績效考核將安全生產評估結果納入公司績效考核體系，對在評估工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人給予獎勵。對評估中發(fā)現(xiàn)問題較多、整改不力的部門和個人進行處罰，督促其改進安全生產工作。六、評估檔案管理（一）檔案內容安全生產評估檔案應包括以下內容：1.評估計劃、方案和報告。2.評估過程中形成的各類記錄，如安全檢查表、現(xiàn)場觀察記錄、問題隱患清單等。3.被評估部門或單位提交的整改報告。4.隱患治理方案及相關資料。5.評估工作中涉及的其他重要文件和資料。（二）檔案建立與保管1.安全管理部門負責建立安全生產評估檔案，指定專人負責檔案的收集、整理、歸檔和保管工作。2.檔案應按照年度和評估項目進行分類，建立清晰的目錄索引，便于查閱和管理。3.安全生產評估檔案應妥善保管，保存期限不少于[X]年。（三）檔案查閱與使用1.公司內部人員因工作需要查閱評估檔案的，應填寫查閱申請表，經安全管理部門負責人批準后，方可查閱。2.查閱檔案時，應在指定地點進行，不得擅自涂改、復印、轉借或損毀檔案資料。3.外部單位或人員因