PAGE地下礦山生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)地下礦山生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率，保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本礦山實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本地下礦山企業(yè)內(nèi)所有生產(chǎn)活動(dòng)，包括但不限于采礦、選礦、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供電等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保員工生命安全和身體健康，防止各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化安全預(yù)防措施，通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查治理等手段，提前預(yù)防事故的發(fā)生，做到防患于未然。3.綜合治理原則運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種手段，充分發(fā)揮各方面的作用，對(duì)地下礦山生產(chǎn)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的治理。4.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，依法開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《礦山安全法》3.《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》4.《地下礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》5.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)礦山的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。2.組織制定并實(shí)施礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證礦山安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。4.督促、檢查礦山安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）副礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助礦長(zhǎng)抓好安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全檢查，及時(shí)消除事故隱患。4.組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并參與演練。5.負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)員工的安全教育培訓(xùn)工作。（三）各職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)礦山安全生產(chǎn)綜合管理工作，監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況。組織開展安全檢查、隱患排查治理工作，對(duì)重大隱患進(jìn)行跟蹤督辦。負(fù)責(zé)員工安全教育培訓(xùn)、安全宣傳工作，組織安全事故應(yīng)急救援演練。負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)備的管理，監(jiān)督安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)檢驗(yàn)工作。2.生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制礦山生產(chǎn)技術(shù)方案，確保生產(chǎn)工藝符合安全要求。組織開展技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，提高礦山安全生產(chǎn)水平。負(fù)責(zé)地質(zhì)勘探、測(cè)量等工作，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持。參與安全事故的調(diào)查處理，提供技術(shù)分析和建議。3.機(jī)電部門負(fù)責(zé)礦山機(jī)電設(shè)備的管理，制定機(jī)電設(shè)備管理制度和操作規(guī)程。組織機(jī)電設(shè)備的安裝、調(diào)試、維護(hù)保養(yǎng)和檢修工作，確保設(shè)備正常運(yùn)行。負(fù)責(zé)電氣安全管理，保障供電系統(tǒng)安全可靠。參與機(jī)電設(shè)備事故的調(diào)查處理，提出整改措施。4.通風(fēng)部門負(fù)責(zé)礦山通風(fēng)系統(tǒng)的管理，制定通風(fēng)管理制度和操作規(guī)程。組織通風(fēng)設(shè)施設(shè)備的安裝、調(diào)試和維護(hù)保養(yǎng)工作，確保通風(fēng)系統(tǒng)正常運(yùn)行。監(jiān)測(cè)井下空氣質(zhì)量和通風(fēng)參數(shù)，及時(shí)處理通風(fēng)異常情況。參與通風(fēng)事故的調(diào)查處理，提出防范措施。5.排水部門負(fù)責(zé)礦山排水系統(tǒng)的管理，制定排水管理制度和操作規(guī)程。組織排水設(shè)施設(shè)備的安裝、調(diào)試和維護(hù)保養(yǎng)工作，確保排水系統(tǒng)正常運(yùn)行。監(jiān)測(cè)井下水位變化，及時(shí)排除積水，防止水害事故發(fā)生。參與排水事故的調(diào)查處理，提出整改建議。（四）班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作，是本班組安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。2.組織本班組員工學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織本班組的班前、班中、班后安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。4.負(fù)責(zé)本班組員工的安全教育培訓(xùn)工作，提高員工安全意識(shí)和操作技能。5.發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)組織本班組員工進(jìn)行應(yīng)急救援，并向上級(jí)報(bào)告。（五）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程。2.接受安全教育培訓(xùn)，掌握必要的安全知識(shí)和技能。3.正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，及時(shí)報(bào)告。5.積極參與事故應(yīng)急救援工作。三、安全管理制度（一）安全檢查制度1.定期安全檢查礦長(zhǎng)每月組織一次全面的安全檢查。副礦長(zhǎng)每周組織一次分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全檢查。安全管理部門每周組織一次專項(xiàng)安全檢查。各職能部門每天進(jìn)行本部門的安全檢查。班組長(zhǎng)每班進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.不定期安全檢查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大節(jié)日、重要活動(dòng)等情況，組織不定期安全檢查。對(duì)新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)投入使用前進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。對(duì)事故隱患整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。3.安全檢查內(nèi)容安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況。安全設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況。員工的操作行為和勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴情況。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全環(huán)境。隱患排查治理情況。4.安全檢查記錄每次安全檢查應(yīng)做好記錄，包括檢查時(shí)間、地點(diǎn)、人員、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。（二）隱患排查治理制度1.隱患排查建立隱患排查治理工作機(jī)制，定期組織隱患排查。隱患排查應(yīng)覆蓋礦山生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等。鼓勵(lì)員工積極參與隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)重大隱患的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。2.隱患分級(jí)根據(jù)隱患的危害程度和整改難度，將隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。3.隱患治理對(duì)排查出的隱患，應(yīng)立即進(jìn)行整改。一般隱患由責(zé)任部門或責(zé)任人立即組織整改；重大隱患由礦長(zhǎng)組織制定專項(xiàng)整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，確保整改到位。在隱患整改期間，應(yīng)采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。對(duì)隱患治理情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。（三）安全教育培訓(xùn)制度1.培訓(xùn)對(duì)象新員工入職培訓(xùn)。在職員工定期復(fù)訓(xùn)。特殊工種作業(yè)人員專項(xiàng)培訓(xùn)。班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)。其他人員因工作需要進(jìn)行的針對(duì)性培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。安全操作規(guī)程。安全事故案例分析。應(yīng)急救援知識(shí)和技能。職業(yè)健康知識(shí)。3.培訓(xùn)方式內(nèi)部培訓(xùn)：由企業(yè)內(nèi)部安全管理人員、技術(shù)人員等進(jìn)行授課。外部培訓(xùn)：邀請(qǐng)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行授課?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)：在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)。4.培訓(xùn)記錄建立員工安全教育培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、考核成績(jī)等信息。員工經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可上崗作業(yè)。（四）安全投入保障制度1.安全投入范圍安全設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、安裝、維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi)用。安全教育培訓(xùn)費(fèi)用。應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的配備、維護(hù)費(fèi)用。安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi)用。隱患排查治理費(fèi)用。職業(yè)健康防護(hù)費(fèi)用。2.安全投入計(jì)劃每年年初由財(cái)務(wù)部門會(huì)同安全管理部門等相關(guān)部門，根據(jù)礦山安全生產(chǎn)實(shí)際情況，編制年度安全投入計(jì)劃，報(bào)礦長(zhǎng)審批后實(shí)施。3.安全投入資金管理安全投入資金應(yīng)?？顚Ｓ?，設(shè)立專門賬戶進(jìn)行核算。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)安全投入資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用合理、合規(guī)。（五）安全事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度1.應(yīng)急預(yù)案編制制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急救援保障措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)礦山實(shí)際情況和法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化及時(shí)修訂。2.應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、透水、冒頂片幫、中毒窒息等事故的應(yīng)急處置。演練頻率：每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練，每半年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急演練。演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問題，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。四、生產(chǎn)管理制度（一）采礦作業(yè)管理制度1.采礦設(shè)計(jì)編制科學(xué)合理的采礦設(shè)計(jì)方案，經(jīng)專家評(píng)審和相關(guān)部門批準(zhǔn)后實(shí)施。采礦設(shè)計(jì)應(yīng)包括開采方法、礦塊布置、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)等內(nèi)容。2.采礦作業(yè)規(guī)程根據(jù)采礦設(shè)計(jì)編制詳細(xì)的采礦作業(yè)規(guī)程，明確各工序的操作要求和安全注意事項(xiàng)。采礦作業(yè)規(guī)程應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行交底，確保作業(yè)人員熟悉作業(yè)流程和安全要求。3.采場(chǎng)管理加強(qiáng)采場(chǎng)頂板管理，定期進(jìn)行頂板檢查，及時(shí)處理頂板隱患。合理控制采場(chǎng)高度、寬度和推進(jìn)速度，防止采場(chǎng)冒頂片幫事故發(fā)生。做好采場(chǎng)通風(fēng)、排水工作，確保采場(chǎng)作業(yè)環(huán)境安全。（二）選礦作業(yè)管理制度1.選礦工藝管理優(yōu)化選礦工藝流程，提高選礦回收率和精礦質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)選礦設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.藥劑管理嚴(yán)格控制選礦藥劑的使用量和添加比例，確保藥劑使用安全。加強(qiáng)對(duì)選礦藥劑的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用管理，防止藥劑泄漏、中毒等事故發(fā)生。3.尾礦管理按照環(huán)保要求，合理排放尾礦，防止尾礦庫(kù)潰壩等事故發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)尾礦庫(kù)的監(jiān)測(cè)和管理，定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理。（三）運(yùn)輸作業(yè)管理制度1.運(yùn)輸設(shè)備管理建立運(yùn)輸設(shè)備臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)和檢修工作。運(yùn)輸設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，確保設(shè)備安全性能良好。2.運(yùn)輸安全管理制定運(yùn)輸安全操作規(guī)程，規(guī)范運(yùn)輸作業(yè)行為。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸線路的巡查，及時(shí)清理道路障礙物，確保運(yùn)輸線路安全暢通。對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行限速、限載管理，防止車輛超速、超載行駛。（四）通風(fēng)作業(yè)管理制度1.通風(fēng)系統(tǒng)管理建立完善的通風(fēng)系統(tǒng)，確保通風(fēng)系統(tǒng)正常運(yùn)行。定期對(duì)通風(fēng)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)，保證通風(fēng)效果良好。2.通風(fēng)安全管理加強(qiáng)對(duì)井下空氣質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，確保井下空氣符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行通風(fēng)管理制度，防止通風(fēng)系統(tǒng)故障導(dǎo)致中毒窒息等事故發(fā)生。在排水作業(yè)管理制度1.排水系統(tǒng)管理建立可靠的排水系統(tǒng)，確保排水能力滿足礦山生產(chǎn)需要。定期對(duì)排水設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)，保證排水系統(tǒng)正常運(yùn)行。2.排水安全管理加強(qiáng)對(duì)井下水位的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理排水異常情況。制定排水應(yīng)急預(yù)案，防止突發(fā)水害事故發(fā)生。（六）供電作業(yè)管理制度1.供電系統(tǒng)管理建立健全的供電系統(tǒng)，確保供電安全可靠。定期對(duì)供電設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)，保證供電系統(tǒng)正常運(yùn)行。2.供電安全管理嚴(yán)格執(zhí)行電氣安全操作規(guī)程，防止觸電事故發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)電氣設(shè)備的接地、接零保護(hù)和漏電保護(hù)裝置的檢查，確保電氣設(shè)備安全運(yùn)行。五、職業(yè)健康管理制度（一）職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立職業(yè)健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由礦長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，各職能部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職業(yè)健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定職業(yè)健康管理工作計(jì)劃，組織實(shí)施職業(yè)健康管理措施，協(xié)調(diào)解決職業(yè)健康管理工作中的重大問題。（二）職業(yè)健康監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)1.定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2.每年組織員工進(jìn)行職業(yè)健康體檢，建立員工職業(yè)健康檔案。3.根據(jù)職業(yè)健康監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)果，采取有效的職業(yè)健康防護(hù)措施，控制職業(yè)危害因素對(duì)員工健康的影響。（三）職業(yè)健康防護(hù)措施1.為員工提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。2.改善作業(yè)場(chǎng)所的勞動(dòng)條件，加強(qiáng)通風(fēng)、防塵、防毒、降噪等措施，降低職業(yè)危害因素濃度。3.對(duì)接觸職業(yè)危害因素的員工進(jìn)行崗位輪換，縮短員工接觸職業(yè)危害因素的時(shí)間。（四）職業(yè)健康宣傳教育1.開展職業(yè)健康宣傳教育活動(dòng)，提高員工職業(yè)健康意識(shí)。2.定期組織職業(yè)健康培訓(xùn)，使員工了解職業(yè)危害因素的危害和防護(hù)知識(shí)。六、設(shè)備管理制度（一）設(shè)備采購(gòu)與驗(yàn)收1.設(shè)備采購(gòu)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需要和安全要求，選擇符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備。2.設(shè)備到貨后，由設(shè)備管理部門組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。（二）設(shè)備安裝與調(diào)試1.設(shè)備安裝應(yīng)按照設(shè)備安裝說明書的要求進(jìn)行，確保安裝質(zhì)量。2.設(shè)備安裝完成后，應(yīng)進(jìn)行調(diào)試，調(diào)試合格后方可正式運(yùn)行。（三）設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)1.建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，明確設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的周期、內(nèi)容和責(zé)任人。2.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)包括日常維護(hù)、一級(jí)保養(yǎng)、二級(jí)保養(yǎng)等，確保設(shè)備正常運(yùn)行。（四）設(shè)備檢修與改造1.定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修，及時(shí)消除設(shè)備故障和隱患。2.根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的需要，對(duì)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，提高設(shè)備性能和生產(chǎn)效率。（五）設(shè)備報(bào)廢與更新1.對(duì)已達(dá)到報(bào)廢條件的設(shè)備，應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù)，并進(jìn)行妥善處理。2.根據(jù)生產(chǎn)需要，及時(shí)更新設(shè)備，確保設(shè)備的先進(jìn)性和可靠性。七、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心，由礦長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，副礦長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，各職能部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救援預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題。（二）應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.組建兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。2.與周邊專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建立聯(lián)系，簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)得到外部救援支持。