PAGE安全生產(chǎn)聯(lián)動管控制度一、總則（一）目的為加強公司安全生產(chǎn)管理，有效預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財產(chǎn)安全，促進公司持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合公司實際情況，制定本安全生產(chǎn)聯(lián)動管控制度。（二）適用范圍本制度適用于公司各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)以及所有參與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的人員和相關(guān)方。（三）基本原則1.以人為本原則：始終把保障員工生命安全和身體健康放在首位，切實維護員工的合法權(quán)益。2.預防為主原則：強化安全風險管控，前移防范關(guān)口，及時排查治理安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。3.綜合治理原則：充分發(fā)揮各部門、各層級的作用，運用多種手段，整合各方資源，形成安全生產(chǎn)聯(lián)動管控合力。4.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準和公司各項規(guī)章制度，依法履行安全生產(chǎn)職責。（四）引用法律法規(guī)及標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《職業(yè)病防治法》3.《消防法》4.《特種設(shè)備安全法》5.《危險化學品安全管理條例》6.相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標準和規(guī)范二、職責分工（一）安全生產(chǎn)管理委員會1.公司設(shè)立安全生產(chǎn)管理委員會（以下簡稱“安委會”），由公司主要負責人擔任主任，各分管領(lǐng)導擔任副主任，各部門負責人為成員。2.安委會是公司安全生產(chǎn)工作的決策機構(gòu)，負責研究部署、指導協(xié)調(diào)公司安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。（二）安全管理部門1.安全管理部門是公司安全生產(chǎn)工作的綜合管理部門，負責貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)管理制度。2.組織制定和修訂公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計劃，并監(jiān)督實施。3.負責組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理、安全培訓教育、應急救援演練等工作。4.協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，對各部門安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督考核。（三）各部門1.各部門是本部門安全生產(chǎn)工作的責任主體，部門負責人是本部門安全生產(chǎn)第一責任人，對本部門安全生產(chǎn)工作全面負責。2.負責組織實施本部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，落實安全防范措施，排查治理安全隱患。3.組織開展本部門員工的安全培訓教育，提高員工安全意識和操作技能。4.負責本部門應急救援工作的組織實施，及時報告和處理生產(chǎn)安全事故。（四）員工1.員工必須遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.積極參加公司組織的安全培訓教育和應急救援演練，提高安全意識和自我保護能力。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患和事故險情，應及時報告，并積極參與搶險救援工作。（五）相關(guān)方1.對進入公司作業(yè)的承包商、供應商等相關(guān)方，公司應與其簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施。2.相關(guān)方應遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，接受公司安全管理部門的監(jiān)督檢查，確保作業(yè)過程安全。三、安全風險分級管控（一）風險識別與評估1.各部門應定期組織開展安全風險識別與評估工作，全面排查本部門存在的安全風險。2.采用科學的方法和工具，對安全風險進行定性和定量評估，確定風險等級。3.安全風險評估應涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，包括設(shè)備設(shè)施、工藝流程、作業(yè)環(huán)境、人員行為等方面。（二）風險分級根據(jù)安全風險評估結(jié)果，將安全風險分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險四個等級，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色表示。1.重大風險（紅色）：發(fā)生事故可能性與事故后果二者結(jié)合后風險值大于320的風險。2.較大風險（橙色）：發(fā)生事故可能性與事故后果二者結(jié)合后風險值在160至320之間的風險。3.一般風險（黃色）：發(fā)生事故可能性與事故后果二者結(jié)合后風險值在70至160之間的風險。4.低風險（藍色）：發(fā)生事故可能性與事故后果二者結(jié)合后風險值小于70的風險。（三）風險管控措施1.重大風險：由公司安委會組織制定專項管控方案，明確管控責任部門、責任人、管控措施和應急處置預案，實施重點監(jiān)控。2.較大風險：由安全管理部門組織制定管控措施，相關(guān)部門負責具體實施，加強日常監(jiān)測和檢查。3.一般風險：由所在部門制定管控措施，落實責任人，定期進行排查治理。4.低風險：由所在部門進行日常管理，做好風險監(jiān)測和預防工作。（四）風險信息更新1.安全風險識別與評估工作應定期開展，根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的變化、法律法規(guī)和標準的更新等情況，及時更新安全風險信息。2.當安全風險等級發(fā)生變化時，應及時調(diào)整管控措施，確保風險始終處于可控狀態(tài)。四）隱患排查治理（一）隱患排查1.公司建立健全隱患排查治理制度，明確隱患排查的責任部門、人員、周期和內(nèi)容。2.隱患排查應包括日常檢查、定期檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等多種形式。3.安全管理部門應定期組織對各部門隱患排查治理工作進行監(jiān)督檢查，確保隱患排查工作落到實處。（二）隱患治理1.對排查出的安全隱患，應立即進行分析評估，確定隱患等級，制定治理方案。2.隱患治理方案應包括治理目標、治理措施、責任部門、責任人、治理期限和應急處置預案等內(nèi)容。3.隱患治理應按照“五落實”的要求進行，即落實整改措施、責任、資金、時限和預案。4.對重大安全隱患，應實行掛牌督辦，確保隱患得到及時有效治理。（三）隱患排查治理記錄1.各部門應建立健全隱患排查治理臺賬，詳細記錄隱患排查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)人、隱患等級、治理情況等信息。2.安全管理部門應定期對各部門隱患排查治理臺賬進行檢查，確保記錄真實、完整。（四）隱患排查治理報告1.安全管理部門應定期對公司隱患排查治理情況進行總結(jié)分析，形成隱患排查治理報告。2.隱患排查治理報告應包括隱患排查治理工作開展情況、存在的主要問題、下一步工作措施等內(nèi)容，并及時向公司安委會報告。五、安全培訓教育（一）培訓計劃1.安全管理部門應根據(jù)公司安全生產(chǎn)實際情況，制定年度安全培訓教育計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.培訓計劃應涵蓋法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全技能、應急救援等方面的內(nèi)容，確保員工具備必要的安全知識和技能。（二）培訓實施1.安全培訓教育應按照培訓計劃組織實施，采用內(nèi)部培訓、外部培訓、現(xiàn)場教學、網(wǎng)絡學習等多種方式進行。2.培訓師資可以由公司內(nèi)部安全管理人員、技術(shù)專家、外聘專業(yè)講師等擔任。3.各部門應組織本部門員工參加安全培訓教育，確保培訓率達到100%。（三）培訓效果評估1.安全管理部門應定期對安全培訓教育效果進行評估，采用考試、實際操作、問卷調(diào)查等方式，了解員工對培訓內(nèi)容的掌握程度和培訓后的安全行為變化情況。2.根據(jù)培訓效果評估結(jié)果，及時調(diào)整培訓內(nèi)容和方式，提高培訓質(zhì)量。（四）培訓記錄與檔案1.安全管理部門應建立健全安全培訓教育記錄檔案，詳細記錄培訓時間、地點、內(nèi)容、培訓師、參加人員、考試成績等信息。2.培訓記錄檔案應妥善保管，作為員工安全培訓教育情況的重要依據(jù)。六、應急管理（一）應急管理體系建設(shè)1.公司建立健全應急管理體系，包括應急組織機構(gòu)、應急救援預案、應急救援隊伍、應急物資裝備等。2.應急組織機構(gòu)應明確各成員的職責分工，確保應急救援工作的有效開展。3.應急救援預案應包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，明確應急救援的程序、措施和責任。（二）應急救援預案制定與修訂1.安全管理部門應根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點和風險狀況，組織制定和修訂應急救援預案。2.應急救援預案應定期進行演練和評估，根據(jù)演練評估結(jié)果和實際情況及時修訂完善。3.應急救援預案修訂后，應及時組織員工進行培訓和學習，確保員工熟悉應急救援程序和措施。（三）應急救援隊伍建設(shè)1.公司組建應急救援隊伍，明確應急救援人員的職責和任務。2.應急救援隊伍應定期進行培訓和演練，提高應急救援能力。3.鼓勵員工參加應急救援培訓，具備一定的應急救援技能。（四）應急物資裝備管理1.公司應配備必要的應急物資裝備，包括消防器材、防護用品、救援設(shè)備等。2.應急物資裝備應定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其性能完好、數(shù)量充足。3.建立應急物資裝備臺賬，詳細記錄應急物資裝備的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、維護保養(yǎng)情況等信息。（五）應急演練1.安全管理部門應定期組織開展應急演練，演練內(nèi)容應包括火災、地震、泄漏等事故的應急處置。2.應急演練應制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟和要求。3.演練結(jié)束后，應及時進行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題，及時修訂完善應急救援預案。七、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.安全管理部門定期對各部門安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全風險管控、隱患排查治理、安全培訓教育、應急管理等方面。2.監(jiān)督檢查可以采用現(xiàn)場檢查、資料查閱、人員詢問等方式進行，對發(fā)現(xiàn)的問題應及時下達整改通知書，責令限期整改。（二）考核評價1.公司建立安全生產(chǎn)考核評價制度，對各部門安全生產(chǎn)工作進行年度考核評價。2.考核評價內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標完成情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全風險管控效果、隱患排查治理情況、安全培訓教育質(zhì)量、應急管理水平等方面。3.根據(jù)考核評價結(jié)果，對安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個人進行表彰獎勵，對安全生產(chǎn)工作不力的部門和個人進行通報批評，并責令限期整改。（三）獎懲措施1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予