PAGE安全生產(chǎn)四管制度一、總則（一）目的為加強公司安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實際情況，制定本安全生產(chǎn)四管制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保員工生命安全和公司財產(chǎn)安全不受威脅。2.預(yù)防為主原則：強化安全風(fēng)險識別與預(yù)防，采取有效措施消除事故隱患，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運用多種手段，綜合施策，從管理、技術(shù)、教育等方面全面加強安全生產(chǎn)工作。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《職業(yè)病防治法》3.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》4.《危險化學(xué)品安全管理條例》5.相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范二、安全生產(chǎn)四管制度概述（一）四管制度內(nèi)容安全生產(chǎn)四管制度包括管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康。（二）各管職責(zé)界定1.管行業(yè)必須管安全：公司各行業(yè)管理部門負責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，將安全生產(chǎn)工作納入行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定實施安全生產(chǎn)政策措施，加強行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。2.管業(yè)務(wù)必須管安全：各業(yè)務(wù)部門在組織開展業(yè)務(wù)工作時，必須同時負責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，確保業(yè)務(wù)活動安全有序進行。3.管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全：生產(chǎn)經(jīng)營部門承擔(dān)本部門生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面負責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全管理工作，保障生產(chǎn)經(jīng)營活動安全開展。4.管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康：安全生產(chǎn)管理部門負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司安全生產(chǎn)與職業(yè)健康工作，確保安全生產(chǎn)措施與職業(yè)健康要求有機結(jié)合，保障員工身心健康。三、管行業(yè)必須管安全（一）行業(yè)管理部門職責(zé)1.制定本行業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和保障措施。定期對行業(yè)安全生產(chǎn)形勢進行分析評估，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。2.建立健全本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，加強對行業(yè)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。3.組織開展行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，排查治理安全隱患，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，防范行業(yè)性生產(chǎn)安全事故。4.推動行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)進步，鼓勵企業(yè)采用先進適用的安全生產(chǎn)技術(shù)裝備和管理經(jīng)驗，提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。5.組織開展行業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，提高行業(yè)從業(yè)人員的安全意識和技能。6.負責(zé)本行業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作，制定完善應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（二）行業(yè)安全監(jiān)管措施1.定期檢查：行業(yè)管理部門定期對本行業(yè)內(nèi)企業(yè)進行全面安全生產(chǎn)檢查，檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運行狀況、作業(yè)環(huán)境安全等。2.專項督查：針對行業(yè)內(nèi)重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題，開展專項督查，深入排查安全隱患，督促企業(yè)限期整改。3.隱患排查治理：建立健全行業(yè)安全隱患排查治理機制，督促企業(yè)建立隱患排查治理臺賬，對排查出的隱患實行閉環(huán)管理，確保隱患及時消除。4.安全評價：定期組織開展行業(yè)安全評價，評估行業(yè)安全生產(chǎn)狀況，為制定安全生產(chǎn)政策措施提供依據(jù)。（三）行業(yè)安全風(fēng)險防控1.風(fēng)險識別：指導(dǎo)企業(yè)開展安全風(fēng)險識別，全面排查行業(yè)內(nèi)存在的各類安全風(fēng)險，確定風(fēng)險等級。2.分級管控：根據(jù)風(fēng)險等級，實施差異化管控措施，對重大風(fēng)險實行重點監(jiān)控，確保風(fēng)險可控。3.應(yīng)急預(yù)案：督促企業(yè)制定完善行業(yè)安全風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)安全事故的能力。四、管業(yè)務(wù)必須管安全（一）業(yè)務(wù)部門安全職責(zé)1.將安全生產(chǎn)工作納入業(yè)務(wù)工作全過程，制定業(yè)務(wù)工作安全操作規(guī)程和安全管理制度，確保業(yè)務(wù)活動安全開展。2.在業(yè)務(wù)工作決策、計劃、組織、實施等各個環(huán)節(jié)，充分考慮安全因素，保障業(yè)務(wù)工作安全。3.定期組織業(yè)務(wù)部門員工進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工安全意識和業(yè)務(wù)技能，使其熟悉業(yè)務(wù)工作中的安全風(fēng)險和防范措施。4.負責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)、維護和管理，確保設(shè)施設(shè)備安全可靠運行。5.組織開展業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。6.參與制定和完善公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，在業(yè)務(wù)工作中落實應(yīng)急處置措施，保障應(yīng)急救援工作順利進行。（二）業(yè)務(wù)安全管理流程1.業(yè)務(wù)規(guī)劃階段：在制定業(yè)務(wù)規(guī)劃時，充分考慮安全生產(chǎn)因素，進行安全風(fēng)險評估，制定相應(yīng)的安全保障措施。2.業(yè)務(wù)實施階段：嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程和安全管理制度組織實施業(yè)務(wù)活動，加強現(xiàn)場安全管理，確保業(yè)務(wù)工作安全有序進行。3.業(yè)務(wù)驗收階段：對業(yè)務(wù)工作成果進行安全驗收，確保符合安全生產(chǎn)要求。（三）業(yè)務(wù)安全風(fēng)險防范1.風(fēng)險評估：定期對業(yè)務(wù)工作進行安全風(fēng)險評估，識別潛在安全風(fēng)險，制定風(fēng)險防范措施。2.安全培訓(xùn)：針對業(yè)務(wù)工作特點，開展針對性的安全培訓(xùn)，提高員工安全操作技能和風(fēng)險防范意識。3.應(yīng)急演練：結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際，組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)安全事故的能力。五、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全（一）生產(chǎn)經(jīng)營部門安全主體責(zé)任1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員和員工的安全職責(zé)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個崗位、每個員工。2.制定完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保障生產(chǎn)經(jīng)營活動合法合規(guī)安全進行。3.加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，確保設(shè)備設(shè)施完好有效。4.加強員工安全教育培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)和操作技能，特種作業(yè)人員必須持證上崗。5.加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律。6.定期組織開展安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患，建立隱患排查治理臺賬，實行閉環(huán)管理。7.制定完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（二）生產(chǎn)經(jīng)營安全管理措施1.安全設(shè)施建設(shè)：按照安全生產(chǎn)要求，建設(shè)完善生產(chǎn)經(jīng)營場所的安全設(shè)施，包括消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、防護設(shè)施等。2.設(shè)備管理：加強生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備的維護保養(yǎng)和管理，定期進行檢查、檢測和維修，確保設(shè)備安全運行。3.作業(yè)現(xiàn)場管理：規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)現(xiàn)場秩序，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，保持通道暢通，確保作業(yè)環(huán)境安全。4.危險作業(yè)管理：對動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)等危險作業(yè)實行嚴(yán)格審批制度，落實安全防范措施，確保作業(yè)安全。（三）生產(chǎn)經(jīng)營安全風(fēng)險管控1.風(fēng)險識別與評估：全面識別生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全風(fēng)險，進行科學(xué)評估，確定風(fēng)險等級。2.分級管控：根據(jù)風(fēng)險等級，采取不同的管控措施，對重大風(fēng)險實施重點監(jiān)控，確保風(fēng)險可控。3.應(yīng)急預(yù)案：制定完善生產(chǎn)經(jīng)營安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工，定期組織演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。六、管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康（一）安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理職責(zé)1.安全生產(chǎn)管理部門負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司安全生產(chǎn)與職業(yè)健康工作，制定職業(yè)健康工作計劃和措施，將職業(yè)健康納入安全生產(chǎn)管理體系。2.組織開展職業(yè)健康宣傳教育和培訓(xùn)，提高員工職業(yè)健康意識和自我保護能力。3.監(jiān)督檢查公司各部門職業(yè)健康管理工作落實情況，督促企業(yè)采取有效措施改善作業(yè)環(huán)境，預(yù)防和減少職業(yè)病危害。4.組織開展職業(yè)健康檢查，建立員工職業(yè)健康檔案，及時發(fā)現(xiàn)和處理職業(yè)健康問題。5.參與職業(yè)危害事故調(diào)查處理，提出防范措施和建議，防止事故再次發(fā)生。（二）職業(yè)健康防護措施1.作業(yè)環(huán)境改善：對存在職業(yè)危害因素的作業(yè)場所進行綜合治理，采取通風(fēng)、排毒、降噪、除塵等措施，改善作業(yè)環(huán)境質(zhì)量。2.防護用品配備：為員工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的個人防護用品，如安全帽、耳塞、口罩、防護服等，并督促員工正確佩戴使用。3.職業(yè)健康監(jiān)測：定期對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行監(jiān)測，確保符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。對接觸職業(yè)危害的員工進行定期職業(yè)健康檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理職業(yè)健康問題。（三）職業(yè)健康管理流程1.入職前健康檢查：新員工入職前進行職業(yè)健康檢查，確保員工身體狀況符合崗位要求。2.在崗期間健康監(jiān)測：定期組織員工進行在崗期間職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康檔案，跟蹤員工職業(yè)健康狀況。3.離職健康檢查：員工離職時進行職業(yè)健康檢查，確認(rèn)員工離職時職業(yè)健康狀況。七、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.公司安全生產(chǎn)管理部門定期對各部門安全生產(chǎn)四管制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括職責(zé)履行、制度落實、安全措施執(zhí)行等方面。2.各部門應(yīng)定期開展自查自糾工作，及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題，并將自查情況上報公司安全生產(chǎn)管理部門。（二）考核評價1.建立安全生產(chǎn)四管制度考核評價機制，對各部門安全生產(chǎn)工作進行量化考核評價?？己嗽u價結(jié)果作為部門和員工績效考核的重要依據(jù)。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況、事故發(fā)生情況等。（三）