PAGE運(yùn)政安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)運(yùn)政安全生產(chǎn)管理，保障道路運(yùn)輸安全有序進(jìn)行，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有部門(mén)、崗位及人員，包括但不限于客運(yùn)、貨運(yùn)、維修、駕培等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保道路運(yùn)輸活動(dòng)不發(fā)生安全事故，保障人員和財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化安全隱患排查和預(yù)防措施，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、教育培訓(xùn)、安全檢查等手段，提前消除安全隱患，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種手段，整合各方資源，形成政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督的安全生產(chǎn)工作格局。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》3.《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》4.《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》5.《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》6.《機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理規(guī)定》7.《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》8.《道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》9.相關(guān)行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）公司/組織主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)公司/組織的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織制定安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和規(guī)劃，并確保其實(shí)施。3.建立健全安全生產(chǎn)管理制度和機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。4.定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。5.保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保設(shè)備設(shè)施完好，安全條件符合要求。6.督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全隱患。7.組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。8.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）安全生產(chǎn)管理部門(mén)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司/組織安全生產(chǎn)管理制度。2.負(fù)責(zé)制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。3.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。4.定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，督促整改安全隱患。5.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和分析工作。6.協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的安全生產(chǎn)工作，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督考核。7.參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，提出防范措施和建議。（三）各業(yè)務(wù)部門(mén)職責(zé)1.客運(yùn)部門(mén)負(fù)責(zé)客運(yùn)車(chē)輛的安全管理，確保車(chē)輛技術(shù)狀況良好，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查。加強(qiáng)駕駛員管理，建立駕駛員檔案，組織駕駛員培訓(xùn)和考核，監(jiān)督駕駛員遵守交通法規(guī)和操作規(guī)程。嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車(chē)輛安全例檢制度，做好車(chē)輛出站檢查工作，確保車(chē)輛安全設(shè)施齊全有效。制定并落實(shí)旅客運(yùn)輸安全保障措施，維護(hù)乘車(chē)秩序，防止發(fā)生旅客傷亡事故。2.貨運(yùn)部門(mén)對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行安全管理，督促車(chē)主按時(shí)進(jìn)行車(chē)輛年檢、二級(jí)維護(hù)等，確保車(chē)輛安全性能達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)貨物運(yùn)輸安全管理，嚴(yán)禁超載、超限、超速運(yùn)輸，防止貨物泄漏、遺撒等情況發(fā)生。對(duì)貨運(yùn)駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高駕駛員安全意識(shí)和操作技能。做好貨運(yùn)站場(chǎng)的安全管理工作，維護(hù)站場(chǎng)秩序，確保貨物裝卸、存儲(chǔ)安全。3.維修部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)維修質(zhì)量保證期制度，確保維修質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)維修設(shè)備設(shè)施的安全管理，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查，確保設(shè)備安全運(yùn)行。對(duì)維修作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，規(guī)范維修作業(yè)流程，防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸等安全事故。做好維修車(chē)間的安全管理工作，保持通風(fēng)良好，消防設(shè)施齊全有效。4.駕培部門(mén)按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱和計(jì)劃，確保培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)教練車(chē)管理，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，保證教練車(chē)安全性能良好。對(duì)教練員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高教練員安全意識(shí)和教學(xué)水平。做好駕駛培訓(xùn)場(chǎng)地的安全管理工作，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，防止學(xué)員發(fā)生意外事故。（四）崗位人員職責(zé)1.駕駛員職責(zé)遵守交通法規(guī)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程駕駛車(chē)輛，確保行車(chē)安全。定期對(duì)車(chē)輛進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除車(chē)輛故障。保持車(chē)輛整潔衛(wèi)生，做好車(chē)輛日常維護(hù)保養(yǎng)工作。如實(shí)記錄行車(chē)日志，不得疲勞駕駛、超速行駛、酒后駕駛等。發(fā)生交通事故時(shí)，及時(shí)報(bào)告并積極配合處理。2.乘務(wù)員職責(zé)做好旅客服務(wù)工作，宣傳安全乘車(chē)知識(shí)，提醒旅客系好安全帶。協(xié)助駕駛員做好車(chē)輛安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。在行車(chē)過(guò)程中，注意觀察車(chē)內(nèi)情況，維護(hù)乘車(chē)秩序，防止發(fā)生意外事件。發(fā)生事故時(shí)，組織旅客疏散，保護(hù)旅客生命安全。3.站務(wù)員職責(zé)負(fù)責(zé)站場(chǎng)的安全管理工作，維護(hù)站場(chǎng)秩序，引導(dǎo)旅客有序乘車(chē)。對(duì)進(jìn)站車(chē)輛進(jìn)行安全檢查，確保車(chē)輛安全設(shè)施齊全有效。做好站場(chǎng)設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)修。協(xié)助處理站場(chǎng)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件，保障旅客和站場(chǎng)安全。4.維修人員職責(zé)嚴(yán)格遵守維修操作規(guī)程，確保維修質(zhì)量和安全。對(duì)維修車(chē)輛進(jìn)行安全檢查，防止因維修不當(dāng)引發(fā)安全事故。妥善保管維修工具和設(shè)備，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常使用。做好維修車(chē)間的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理工作，防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.公司/組織每年制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司/組織實(shí)際情況進(jìn)行制定，確保培訓(xùn)內(nèi)容具有針對(duì)性和實(shí)用性。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓(xùn)組織學(xué)習(xí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、道路運(yùn)輸相關(guān)法規(guī)以及行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，使員工了解安全生產(chǎn)的法律責(zé)任和義務(wù)。2.安全操作規(guī)程培訓(xùn)針對(duì)不同崗位，開(kāi)展安全操作規(guī)程培訓(xùn)，使員工熟悉本崗位的操作流程和安全要求，掌握正確的操作方法。3.安全意識(shí)培訓(xùn)通過(guò)案例分析、事故警示教育等方式，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，提高員工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)。4.應(yīng)急救援培訓(xùn)開(kāi)展應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)，包括火災(zāi)、交通事故、自然災(zāi)害等事故的應(yīng)急處置方法，使員工掌握基本的應(yīng)急救援技能。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)由公司/組織內(nèi)部安全生產(chǎn)管理人員或邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行授課，開(kāi)展集中培訓(xùn)、專(zhuān)題講座等。2.外部培訓(xùn)選派員工參加政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。3.在線學(xué)習(xí)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供安全生產(chǎn)在線學(xué)習(xí)課程，方便員工隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。4.現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)結(jié)合實(shí)際工作，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)，讓員工在實(shí)踐中掌握安全操作技能。（四）培訓(xùn)考核1.對(duì)參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核，考核方式包括考試、實(shí)際操作等。2.考核結(jié)果應(yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中，作為員工晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰的依據(jù)之一。3.對(duì)考核不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，公司/組織主要負(fù)責(zé)人每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，安全生產(chǎn)管理部門(mén)每周至少組織一次專(zhuān)項(xiàng)檢查，各業(yè)務(wù)部門(mén)每天進(jìn)行自查。2.檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、人員操作規(guī)范等。（二）隱患排查治理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即進(jìn)行登記，建立隱患排查治理臺(tái)賬，明確隱患內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.按照“五落實(shí)”的要求（即整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”），對(duì)安全隱患進(jìn)行整改，確保隱患得到及時(shí)消除。3.對(duì)重大安全隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，由公司/組織主要負(fù)責(zé)人親自負(fù)責(zé)整改，整改完成后進(jìn)行驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。4.定期對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行分析總結(jié)，查找安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對(duì)性措施，防止隱患反復(fù)出現(xiàn)。五、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援預(yù)案1.制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。3.定期對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行演練和修訂，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心，由公司/組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，制定應(yīng)急救援決策，調(diào)配應(yīng)急救援資源，組織實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。3.設(shè)立應(yīng)急救援辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作，包括應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂、演練，應(yīng)急救援物資的管理，應(yīng)急救援信息的收集、整理和報(bào)告等。4.組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等，明確各小組職責(zé)分工，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。（三）應(yīng)急救援物資和設(shè)備1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。2.對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)，隨時(shí)能夠投入使用。3.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理制度，明確物資和設(shè)備的采購(gòu)、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用、回收等流程，確保物資和設(shè)備的規(guī)范管理。（四）應(yīng)急救援演練1.定期組織應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、交通事故應(yīng)急演練、自然災(zāi)害應(yīng)急演練等。2.通過(guò)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，增強(qiáng)員工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。3.對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂完善。六、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲（一）獎(jiǎng)勵(lì)制度1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。3.具體獎(jiǎng)勵(lì)情形包括：及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患，避免事故發(fā)生的；在安全生產(chǎn)管理、技術(shù)創(chuàng)新等方面取得顯著成績(jī)的；在應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)英