PAGE安全生產(chǎn)屬地管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)屬地責(zé)任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全和公司穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所屬各部門、各分支機(jī)構(gòu)以及在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等活動(dòng)的所有單位和人員。（三）基本原則1.屬地管理原則：按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各屬地單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)。2.預(yù)防為主原則：堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，從源頭上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司各項(xiàng)安全管理制度，依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)。4.全員參與原則：充分調(diào)動(dòng)公司全體員工的積極性，形成全員參與、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。二、安全生產(chǎn)屬地責(zé)任劃分（一）公司層面公司安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全公司的安全生產(chǎn)工作，制定安全生產(chǎn)政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)，組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)等工作。對(duì)各屬地單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（二）屬地單位層面1.各部門負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，制定并落實(shí)本部門安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。組織開展本部門員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能。定期對(duì)本部門的工作場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)排查治理安全隱患。負(fù)責(zé)本部門涉及的危險(xiǎn)作業(yè)審批和現(xiàn)場(chǎng)安全管理。配合公司安全生產(chǎn)管理部門開展安全生產(chǎn)相關(guān)工作，及時(shí)報(bào)告本部門安全生產(chǎn)情況。2.各分支機(jī)構(gòu)作為獨(dú)立的屬地單位，全面負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，建立健全安全生產(chǎn)管理體系。落實(shí)公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和要求，制定適合本區(qū)域的安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則。組織開展本區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)日常檢查、專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查等工作，及時(shí)消除安全隱患。負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)員工的安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練，提高員工應(yīng)急處置能力。做好本區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、救援和調(diào)查處理工作，并及時(shí)向公司安全生產(chǎn)管理部門報(bào)告事故情況。（三）崗位層面1.各級(jí)管理人員履行本崗位安全生產(chǎn)管理職責(zé)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本部門或本區(qū)域的安全生產(chǎn)工作。定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)問題。組織實(shí)施安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)督促整改。負(fù)責(zé)本崗位員工的安全教育培訓(xùn)和績(jī)效考核，確保員工具備必要的安全知識(shí)和技能。2.普通員工嚴(yán)格遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。積極參加公司組織的安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練，提高自身安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并配合做好隱患整改工作。有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出合理化建議。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確各級(jí)管理人員、各崗位員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人。2.定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行考核，對(duì)履行職責(zé)不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。（二）安全教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.對(duì)新員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。對(duì)轉(zhuǎn)崗、復(fù)工、外來(lái)施工人員等進(jìn)行針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)。3.定期組織員工開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。4.鼓勵(lì)員工參加各類安全培訓(xùn)和技能競(jìng)賽，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。（三）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，公司每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，屬地單位每周至少組織一次安全檢查，班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)境、員工操作行為等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立臺(tái)賬，明確隱患整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，及時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。（四）隱患排查治理制度1.建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，定期組織開展安全隱患排查治理工作。2.隱患排查治理要做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效，對(duì)排查出的隱患要及時(shí)進(jìn)行分析評(píng)估，制定切實(shí)可行的治理方案。3.對(duì)一般隱患要立即整改，對(duì)重大隱患要實(shí)行“五落實(shí)”，即落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，確保隱患得到及時(shí)有效治理。4.建立隱患排查治理信息系統(tǒng)，對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤和動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)上報(bào)隱患排查治理工作情況。（五）危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、電氣作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行審批制度，未經(jīng)審批不得進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)。2.危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)單位要制定詳細(xì)的作業(yè)方案和安全措施，經(jīng)屬地單位負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。3.作業(yè)過程中，要安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)安全。作業(yè)結(jié)束后，要對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和檢查，確認(rèn)無(wú)安全隱患后方可離開。（六）應(yīng)急救援管理制度1.制定完善公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，各屬地單位要制定相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.定期組織開展應(yīng)急救援演練，提高員工應(yīng)急處置能力。演練要涵蓋火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等各類事故場(chǎng)景，確保演練的針對(duì)性和實(shí)效性。3.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急救援物資完好有效。4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，及時(shí)報(bào)告事故情況，并按照規(guī)定做好事故調(diào)查處理工作。四、安全生產(chǎn)監(jiān)督與考核（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督1.公司安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)各屬地單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促屬地單位限期整改。2.建立安全生產(chǎn)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)員工對(duì)安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。3.定期對(duì)屬地單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，對(duì)安全生產(chǎn)工作不力、存在重大安全隱患的單位進(jìn)行重點(diǎn)督查，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。（二）安全生產(chǎn)考核1.制定安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)屬地單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行量化考核?？己藘?nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全檢查和隱患排查治理情況、事故發(fā)生情況等。2.安全生產(chǎn)考核實(shí)行年度考核與月度考核相結(jié)合的方式，年度考核結(jié)果作為對(duì)屬地單位和相關(guān)責(zé)任人評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)處罰的重要依據(jù)。3.對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的屬地單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)安全生產(chǎn)工作不力、