PAGE安全生產(chǎn)輿情監(jiān)控制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)輿情監(jiān)控與管理，及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握安全生產(chǎn)相關(guān)輿情動(dòng)態(tài)，有效預(yù)防、應(yīng)對(duì)和處置各類安全生產(chǎn)輿情事件，維護(hù)公司良好形象，保障公司安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及與公司安全生產(chǎn)工作相關(guān)的各類活動(dòng)中涉及的輿情監(jiān)控與管理。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則建立健全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全生產(chǎn)輿情風(fēng)險(xiǎn)，采取有效措施加以預(yù)防和控制，避免輿情事件的發(fā)生或擴(kuò)大。2.快速反應(yīng)原則對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)輿情事件，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布信息，積極引導(dǎo)輿論，妥善處置輿情，最大限度地降低負(fù)面影響。3.客觀公正原則輿情監(jiān)控與處置要堅(jiān)持客觀、公正的態(tài)度，尊重事實(shí)，依據(jù)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，確保輿情應(yīng)對(duì)工作的公信力。4.協(xié)同配合原則安全生產(chǎn)輿情監(jiān)控與管理工作涉及公司多個(gè)部門，各部門要密切配合，形成合力，共同做好輿情監(jiān)測(cè)、分析、處置等工作。二、輿情監(jiān)測(cè)（一）監(jiān)測(cè)主體與職責(zé)1.設(shè)立專門的輿情監(jiān)測(cè)小組由公司安全管理部門牽頭，聯(lián)合宣傳部門、信息部門等相關(guān)人員組成輿情監(jiān)測(cè)小組，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)輿情的日常監(jiān)測(cè)工作。2.明確各成員職責(zé)安全管理部門：負(fù)責(zé)收集、整理安全生產(chǎn)領(lǐng)域的政策法規(guī)、行業(yè)動(dòng)態(tài)、事故案例等信息，為輿情監(jiān)測(cè)提供專業(yè)支持；對(duì)涉及公司安全生產(chǎn)事故、隱患等方面的輿情進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。宣傳部門：負(fù)責(zé)制定輿情監(jiān)測(cè)方案，組織實(shí)施輿情監(jiān)測(cè)工作；及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析和報(bào)告涉及公司安全生產(chǎn)形象、聲譽(yù)等方面的輿情信息。信息部門：負(fù)責(zé)提供輿情監(jiān)測(cè)所需的技術(shù)支持和信息平臺(tái)，確保輿情監(jiān)測(cè)工作的順利開(kāi)展；對(duì)監(jiān)測(cè)到的輿情信息進(jìn)行技術(shù)分析和數(shù)據(jù)處理。（二）監(jiān)測(cè)范圍1.傳統(tǒng)媒體包括報(bào)紙、雜志、電視、廣播等，重點(diǎn)關(guān)注行業(yè)內(nèi)知名媒體以及與公司業(yè)務(wù)相關(guān)地區(qū)的主流媒體。2.網(wǎng)絡(luò)媒體涵蓋各類新聞網(wǎng)站、社交媒體平臺(tái)、行業(yè)論壇、博客、微博、微信公眾號(hào)等。其中，社交媒體平臺(tái)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)微博、微信公眾號(hào)、抖音等用戶活躍度高、傳播速度快的平臺(tái)；行業(yè)論壇重點(diǎn)關(guān)注與安全生產(chǎn)相關(guān)的專業(yè)論壇；新聞網(wǎng)站重點(diǎn)監(jiān)測(cè)綜合性新聞網(wǎng)站以及行業(yè)新聞網(wǎng)站。3.其他渠道如政府部門網(wǎng)站、行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站、企業(yè)官方網(wǎng)站的留言評(píng)論區(qū)、客戶投訴熱線、輿情監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告等。（三）監(jiān)測(cè)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)事故信息包括公司內(nèi)部及同行業(yè)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的報(bào)道、評(píng)論、分析等，重點(diǎn)關(guān)注事故原因、傷亡情況、處理結(jié)果、社會(huì)影響等方面的信息。2.安全生產(chǎn)隱患曝光對(duì)公司存在的安全生產(chǎn)隱患被媒體或公眾曝光的情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，關(guān)注曝光渠道、曝光內(nèi)容、公眾反應(yīng)等。3.安全生產(chǎn)政策法規(guī)解讀涉及安全生產(chǎn)領(lǐng)域新出臺(tái)的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等的解讀和討論，分析其對(duì)公司安全生產(chǎn)工作的影響。4.公司安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)公司安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)舉措、成果、活動(dòng)等在媒體和公眾中的傳播情況，以及公眾對(duì)公司安全生產(chǎn)工作的評(píng)價(jià)和反饋。5.安全生產(chǎn)相關(guān)謠言和不實(shí)信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)上傳播的有關(guān)公司安全生產(chǎn)的謠言、虛假信息等，及時(shí)掌握其傳播態(tài)勢(shì)和影響范圍。（四）監(jiān)測(cè)方法1.人工監(jiān)測(cè)安排專人每天定時(shí)瀏覽各類媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)涉及公司安全生產(chǎn)的信息進(jìn)行收集、整理和記錄。2.系統(tǒng)監(jiān)測(cè)利用專業(yè)的輿情監(jiān)測(cè)軟件和工具，設(shè)置關(guān)鍵詞、監(jiān)測(cè)范圍等參數(shù)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上的相關(guān)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和自動(dòng)預(yù)警。3.信息員反饋鼓勵(lì)公司內(nèi)部員工、合作伙伴、客戶等作為信息員，及時(shí)反饋發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)輿情信息，拓寬輿情收集渠道。三、輿情分析（一）分析主體與職責(zé)輿情監(jiān)測(cè)小組負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)測(cè)到的安全生產(chǎn)輿情信息進(jìn)行分析，由安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，組織小組成員定期召開(kāi)輿情分析會(huì)議，對(duì)輿情信息進(jìn)行深入研討和分析。（二）分析內(nèi)容1.輿情熱度評(píng)估輿情事件的關(guān)注度和傳播范圍，通過(guò)監(jiān)測(cè)信息的瀏覽量、轉(zhuǎn)發(fā)量、評(píng)論量等指標(biāo)，判斷輿情的熱度高低。2.輿情趨勢(shì)分析輿情事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)，包括輿情的起始時(shí)間、發(fā)展階段、峰值情況、消退時(shí)間等，預(yù)測(cè)輿情的未來(lái)走向。3.輿情性質(zhì)判斷輿情事件的性質(zhì)，如正面輿情、負(fù)面輿情、中性輿情等。對(duì)于負(fù)面輿情，要進(jìn)一步分析其嚴(yán)重程度、影響范圍以及可能對(duì)公司造成的損失；對(duì)于正面輿情，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加以推廣。4.輿情來(lái)源確定輿情信息的發(fā)布渠道和發(fā)布主體，分析不同來(lái)源輿情的特點(diǎn)和影響力，以便有針對(duì)性地采取應(yīng)對(duì)措施。5.公眾態(tài)度了解公眾對(duì)安全生產(chǎn)輿情事件的看法、意見(jiàn)和態(tài)度，分析公眾關(guān)注的焦點(diǎn)和訴求，為輿情處置提供參考依據(jù)。（三）分析方法1.定性分析對(duì)輿情信息的內(nèi)容進(jìn)行定性判斷，分析其性質(zhì)、影響等，確定輿情事件的類型和嚴(yán)重程度。2.定量分析運(yùn)用數(shù)據(jù)分析工具，對(duì)輿情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行量化分析，如計(jì)算輿情熱度指數(shù)、傳播速度指數(shù)等，直觀地反映輿情的發(fā)展態(tài)勢(shì)。3.對(duì)比分析將公司不同時(shí)期的安全生產(chǎn)輿情情況進(jìn)行對(duì)比，分析輿情變化趨勢(shì)；與同行業(yè)其他企業(yè)的安全生產(chǎn)輿情進(jìn)行對(duì)比，找出公司在輿情管理方面存在的優(yōu)勢(shì)和不足。4.關(guān)聯(lián)分析分析安全生產(chǎn)輿情事件與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理決策、社會(huì)環(huán)境等因素之間的關(guān)聯(lián)，找出引發(fā)輿情的深層次原因，為制定應(yīng)對(duì)策略提供參考。四、輿情預(yù)警（一）預(yù)警指標(biāo)1.輿情熱度指標(biāo)設(shè)定輿情熱度閾值，當(dāng)監(jiān)測(cè)到的輿情信息瀏覽量、轉(zhuǎn)發(fā)量、評(píng)論量等指標(biāo)超過(guò)閾值時(shí)，發(fā)出預(yù)警信號(hào)。2.輿情趨勢(shì)指標(biāo)根據(jù)輿情事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)，設(shè)定不同階段的預(yù)警指標(biāo)，如輿情傳播速度突然加快、關(guān)注度持續(xù)上升等情況，及時(shí)發(fā)出預(yù)警。3.輿情性質(zhì)指標(biāo)對(duì)于負(fù)面輿情，根據(jù)其嚴(yán)重程度設(shè)定預(yù)警級(jí)別，如輕微負(fù)面輿情、中度負(fù)面輿情、嚴(yán)重負(fù)面輿情等，當(dāng)負(fù)面輿情達(dá)到相應(yīng)級(jí)別時(shí)，啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制。（二）預(yù)警分級(jí)根據(jù)輿情的嚴(yán)重程度和可能對(duì)公司造成的影響，將預(yù)警分為三級(jí)：1.一級(jí)預(yù)警（紅色）輿情事件可能對(duì)公司聲譽(yù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)形象等造成重大負(fù)面影響，如引發(fā)公眾廣泛關(guān)注和強(qiáng)烈不滿，可能導(dǎo)致公司面臨重大經(jīng)濟(jì)損失、法律風(fēng)險(xiǎn)或社會(huì)輿論壓力的輿情事件。2.二級(jí)預(yù)警（橙色）輿情事件可能對(duì)公司產(chǎn)生較大負(fù)面影響，如引起一定范圍內(nèi)的公眾關(guān)注和討論，可能對(duì)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成一定干擾或?qū)拘蜗螽a(chǎn)生一定損害的輿情事件。3.三級(jí)預(yù)警（黃色）輿情事件可能對(duì)公司產(chǎn)生一定負(fù)面影響，如在局部范圍內(nèi)引起關(guān)注，可能對(duì)公司某項(xiàng)工作或某個(gè)方面造成一定影響的輿情事件。（三）預(yù)警發(fā)布與處置1.預(yù)警發(fā)布輿情監(jiān)測(cè)小組在發(fā)現(xiàn)達(dá)到預(yù)警指標(biāo)的安全生產(chǎn)輿情信息后，應(yīng)立即填寫《安全生產(chǎn)輿情預(yù)警報(bào)告單》，詳細(xì)說(shuō)明輿情信息的來(lái)源、內(nèi)容、熱度、趨勢(shì)、性質(zhì)等情況，并提出預(yù)警級(jí)別建議。經(jīng)輿情監(jiān)測(cè)小組組長(zhǎng)審核后，及時(shí)向公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)警處置一級(jí)預(yù)警：公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門迅速開(kāi)展輿情處置工作，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息，引導(dǎo)輿論，最大限度地降低負(fù)面影響。二級(jí)預(yù)警：由公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)部門協(xié)同配合，采取有效措施進(jìn)行輿情應(yīng)對(duì)，密切關(guān)注輿情發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整處置策略。三級(jí)預(yù)警：由安全管理部門牽頭，組織相關(guān)部門對(duì)輿情進(jìn)行分析研判，采取適當(dāng)措施進(jìn)行處置，防止輿情進(jìn)一步擴(kuò)散。五、輿情處置（一）處置原則1.及時(shí)主動(dòng)原則對(duì)安全生產(chǎn)輿情事件要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，主動(dòng)回應(yīng)公眾關(guān)切，避免輿情發(fā)酵升級(jí)。2.準(zhǔn)確透明原則發(fā)布的信息要真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀，及時(shí)向公眾通報(bào)輿情事件的真相和公司采取的措施，做到信息公開(kāi)透明。3.依法依規(guī)原則輿情處置要嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)處理輿情事件，維護(hù)公司合法權(quán)益。4.注重效果原則輿情處置要以解決問(wèn)題、消除影響、維護(hù)公司形象為目標(biāo)，注重處置效果，確保輿情事件得到妥善解決。（二）處置流程1.事件核實(shí)接到輿情預(yù)警后，相關(guān)部門要迅速對(duì)輿情事件進(jìn)行核實(shí)，了解事件的真實(shí)情況，包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、原因、影響等，為輿情處置提供準(zhǔn)確依據(jù)。2.制定方案根據(jù)輿情事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，由安全管理部門牽頭，會(huì)同宣傳部門、法務(wù)部門等相關(guān)部門制定具體的輿情處置方案，明確處置目標(biāo)、措施、責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)等。3.信息發(fā)布按照輿情處置方案，及時(shí)通過(guò)公司官方網(wǎng)站、社交媒體平臺(tái)、新聞發(fā)布會(huì)等渠道發(fā)布準(zhǔn)確信息，向公眾通報(bào)輿情事件的真相、公司采取的措施以及后續(xù)工作計(jì)劃等，回應(yīng)公眾關(guān)切。信息發(fā)布要做到內(nèi)容準(zhǔn)確、表述清晰、態(tài)度誠(chéng)懇，避免引發(fā)新的輿情爭(zhēng)議。4.輿論引導(dǎo)組織專業(yè)人員對(duì)輿情進(jìn)行分析研判，把握輿論導(dǎo)向，通過(guò)發(fā)布正面信息、開(kāi)展互動(dòng)交流等方式，引導(dǎo)公眾理性看待輿情事件，營(yíng)造有利于公司的輿論環(huán)境。同時(shí)，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿論動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理負(fù)面評(píng)論，防止負(fù)面信息擴(kuò)散。5.協(xié)調(diào)溝通加強(qiáng)與政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、媒體等相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)匯報(bào)輿情事件處置情況，爭(zhēng)取各方支持和理解。對(duì)于涉及公司安全生產(chǎn)事故等重大輿情事件，要積極配合政府部門的調(diào)查處理工作，按照要求提供相關(guān)資料和信息。6.效果評(píng)估輿情事件處置結(jié)束后，對(duì)處置效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。評(píng)估內(nèi)容包括輿情熱度是否下降、公眾態(tài)度是否轉(zhuǎn)變、公司形象是否得到維護(hù)等方面。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)輿情處置工作進(jìn)行總結(jié)反思，提出改進(jìn)措施和建議，不斷完善公司安全生產(chǎn)輿情監(jiān)控制度和工作機(jī)制。（三）處置措施1.針對(duì)安全生產(chǎn)事故輿情及時(shí)發(fā)布事故經(jīng)過(guò)、救援情況、傷亡人員情況等準(zhǔn)確信息，回應(yīng)公眾關(guān)切。公布事故原因調(diào)查進(jìn)展和處理結(jié)果，表明公司對(duì)事故的態(tài)度和采取的整改措施。加強(qiáng)與遇難者家屬和受傷人員的溝通安撫工作，做好善后處理。邀請(qǐng)權(quán)威專家對(duì)事故進(jìn)行分析解讀，引導(dǎo)公眾正確看待事故，避免不實(shí)猜測(cè)和謠言傳播。2.針對(duì)安全生產(chǎn)隱患曝光輿情迅速核實(shí)隱患情況，如果確實(shí)存在隱患，立即采取整改措施，并將整改情況及時(shí)向公眾通報(bào)。解釋隱患產(chǎn)生的原因，說(shuō)明公司已采取的防范措施和后續(xù)整改計(jì)劃，爭(zhēng)取公眾理解。對(duì)曝光隱患的媒體或公眾表示感謝，表明公司重視安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的態(tài)度。3.針對(duì)安全生產(chǎn)政策法規(guī)解讀輿情組織專業(yè)人員對(duì)相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行深入解讀，形成通俗易懂的宣傳資料，向公眾普及安全生產(chǎn)知識(shí)。結(jié)合公司實(shí)際情況，說(shuō)明政策法規(guī)對(duì)公司安全生產(chǎn)工作的影響和公司的應(yīng)對(duì)措施，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)政策法規(guī)的要求。關(guān)注公眾對(duì)政策法規(guī)解讀的反饋意見(jiàn)，及時(shí)調(diào)整宣傳解讀方式，提高宣傳效果。4.針對(duì)公司安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)輿情對(duì)公司安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)舉措、成果進(jìn)行廣泛宣傳，展示公司在安全生產(chǎn)方面的努力和成效，提升公司形象。積極回應(yīng)公眾對(duì)公司安全生產(chǎn)工作的評(píng)價(jià)和建議，對(duì)于合理的建議要及時(shí)采納并反饋，增強(qiáng)公眾對(duì)公司安全生產(chǎn)工作的信任。5.針對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)謠言和不實(shí)信息及時(shí)發(fā)布辟謠信息，澄清事實(shí)真相，明確指出謠言和不實(shí)信息的錯(cuò)誤之處。提供相關(guān)證據(jù)或權(quán)威資料支持辟謠內(nèi)容，增強(qiáng)辟謠信息的可信度。關(guān)注謠言和不實(shí)信息的傳播渠道，協(xié)調(diào)相關(guān)平臺(tái)采取措施進(jìn)行處理，防止其繼續(xù)擴(kuò)散。六、輿情應(yīng)對(duì)保障（一）組織保障成立公司安全生產(chǎn)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管安全領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司安全生產(chǎn)輿情應(yīng)對(duì)工作，研究解決輿情應(yīng)對(duì)工作中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)輿情應(yīng)對(duì)工作的日常組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施。（二）人員保障加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)、分析、處置等專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，定期組織培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。同時(shí)，鼓勵(lì)公司全