PAGEx縣安全生產(chǎn)巡查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)x縣安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化安全監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣實際，制定本安全生產(chǎn)巡查制度。（二）適用范圍本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位（包括礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、交通運(yùn)輸、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域）以及涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)部門和單位。（三）基本原則1.依法依規(guī)：嚴(yán)格按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)開展巡查工作，確保巡查活動合法合規(guī)。2.問題導(dǎo)向：聚焦安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，深入查找隱患，督促整改落實。3.注重實效：通過巡查發(fā)現(xiàn)真實問題，推動解決實際問題，切實提升安全生產(chǎn)工作水平。4.屬地管理與分級負(fù)責(zé)相結(jié)合：明確縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府及相關(guān)部門的巡查職責(zé)，落實屬地管理責(zé)任，同時按照行業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)規(guī)模分級實施巡查。二、巡查組織與職責(zé)（一）巡查組織架構(gòu)成立x縣安全生產(chǎn)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員包括縣安委會各成員單位主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，負(fù)責(zé)巡查工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.研究制定安全生產(chǎn)巡查工作的方針、政策和制度。2.審定巡查工作計劃、方案和報告。3.協(xié)調(diào)解決巡查工作中的重大問題。4.對巡查結(jié)果進(jìn)行決策和部署整改工作。（三）巡查辦公室職責(zé)1.負(fù)責(zé)起草巡查工作計劃、方案和總結(jié)報告。2.組織實施巡查工作，協(xié)調(diào)巡查組與被巡查單位及相關(guān)部門的關(guān)系。3.收集、整理和分析巡查信息，建立巡查檔案。4.督促落實巡查意見和整改要求，跟蹤整改情況。5.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。（四）巡查組職責(zé)1.按照巡查工作方案要求，對被巡查單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面檢查。2.發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患和問題，提出整改意見和建議，并督促整改落實。3.對巡查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)進(jìn)行處理或移交相關(guān)部門處理。4.撰寫巡查報告，如實反映巡查情況和存在的問題。三、巡查內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況1.單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員及各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實情況。2.安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度執(zhí)行情況，是否將安全生產(chǎn)工作納入績效考核。（二）安全管理制度建立與執(zhí)行情況1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的制定和完善情況，是否涵蓋安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)。2.安全管理制度的執(zhí)行情況，重點(diǎn)檢查教育培訓(xùn)、隱患排查治理、安全檢查、應(yīng)急管理等制度的落實。（三）安全風(fēng)險管控情況1.安全風(fēng)險辨識、評估和分級情況，是否建立安全風(fēng)險清單。2.針對不同等級風(fēng)險采取的管控措施是否有效，是否實施動態(tài)管理。（四）隱患排查治理情況1.隱患排查治理制度的執(zhí)行情況，是否定期開展隱患排查，建立隱患排查治理臺賬。2.對排查出的隱患是否及時整改，整改措施是否到位，是否實現(xiàn)閉環(huán)管理。（五）安全培訓(xùn)教育情況1.主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況。2.從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育計劃制定和實施情況，培訓(xùn)內(nèi)容是否符合要求，培訓(xùn)記錄是否完整。（六）應(yīng)急管理情況1.應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和備案情況，是否涵蓋各類突發(fā)事件。2.應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急演練開展情況。（七）安全生產(chǎn)投入情況1.安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況，是否?？顚Ｓ?。2.安全設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、維護(hù)和更新情況，是否滿足安全生產(chǎn)需要。（八）行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪吻闆r1.按照國家和地方有關(guān)要求，開展的礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ髀鋵嵡闆r。2.對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的重大安全風(fēng)險防控措施是否到位。四、巡查方式與程序（一）巡查方式1.資料查閱：查閱被巡查單位安全生產(chǎn)相關(guān)文件、記錄、臺賬等資料。2.現(xiàn)場檢查：深入生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)現(xiàn)場，查看設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、安全防護(hù)措施落實等情況。3.人員訪談：與被巡查單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線員工等進(jìn)行交流，了解安全生產(chǎn)工作實際情況。4.數(shù)據(jù)分析：對安全生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，評估安全生產(chǎn)狀況。（二）巡查程序1.準(zhǔn)備階段制定巡查工作方案，明確巡查目的、范圍、內(nèi)容、方式、時間安排等。組建巡查組，明確巡查組成員職責(zé)。收集被巡查單位相關(guān)資料，了解基本情況。2.進(jìn)駐階段巡查組向被巡查單位送達(dá)巡查通知，告知巡查時間、內(nèi)容、方式等。召開見面會，聽取被巡查單位安全生產(chǎn)工作匯報。3.巡查階段巡查組按照巡查工作方案開展巡查，通過資料查閱、現(xiàn)場檢查、人員訪談、數(shù)據(jù)分析等方式，全面了解被巡查單位安全生產(chǎn)工作情況。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，填寫巡查工作記錄。4.反饋階段巡查結(jié)束后，巡查組向被巡查單位反饋巡查情況，通報發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，提出整改意見和建議。被巡查單位對巡查反饋意見進(jìn)行簽收，并表態(tài)將認(rèn)真整改落實。5.整改階段被巡查單位按照巡查反饋意見，制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限。被巡查單位在整改期限內(nèi)完成整改，并將整改情況書面報告巡查辦公室。巡查辦公室對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改到位。6.總結(jié)階段巡查組撰寫巡查報告，總結(jié)巡查工作情況，分析存在的問題，提出工作建議。巡查辦公室對巡查工作進(jìn)行總結(jié)，整理巡查資料，建立巡查檔案。五、巡查結(jié)果運(yùn)用（一）納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核將巡查結(jié)果作為對被巡查單位安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要依據(jù)，與評先評優(yōu)、政策支持等掛鉤。對巡查中發(fā)現(xiàn)問題較多、整改不力的單位，在考核中予以扣分，并取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格。（二）督促整改落實對巡查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，責(zé)令被巡查單位限期整改。對重大安全隱患實行掛牌督辦，跟蹤整改情況，直至隱患消除。對整改不到位的，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（三）推動行業(yè)治理分析巡查中發(fā)現(xiàn)的共性問題和突出問題，研究制定針對性的政策措施，推動行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治理水平提升。通過巡查結(jié)果的通報和案例分析，加強(qiáng)對其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的警示教育，防范類似問題發(fā)生。六、巡查紀(jì)律與監(jiān)督（一）巡查紀(jì)律1.巡查組成員要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和工作紀(jì)律，廉潔自律，不得接受被巡查單位的禮品、宴請等。2.嚴(yán)格按照巡查工作程序和要求開展工作，不得擅自擴(kuò)大或縮小巡查范圍，不得隱瞞或歪曲巡查情況。3.保守巡查工作秘密，不得泄露巡查中涉及的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等信息。（二）監(jiān)督機(jī)制1.建立巡查工作監(jiān)督舉報制度，設(shè)立舉報電話和郵箱，接受社會公眾對巡查工