PAGE村民生產(chǎn)生活制度一、總則（一）目的為了規(guī)范村民的生產(chǎn)生活行為，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，提高村民生活質(zhì)量，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及政策，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村全體村民。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，確保制度的制定與執(zhí)行合法合規(guī)。2.民主性原則：充分征求村民意見，保障村民參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，體現(xiàn)民主決策。3.公平性原則：制度面前人人平等，不偏袒、不歧視任何村民，保障村民公平權(quán)益。4.發(fā)展性原則：適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，不斷完善制度，促進(jìn)農(nóng)村持續(xù)進(jìn)步。二、生產(chǎn)制度（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)1.土地管理村民應(yīng)按照土地承包合同規(guī)定，合理使用承包土地，不得擅自改變土地用途。嚴(yán)禁在基本農(nóng)田上從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)，確需調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的，需經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)。鼓勵(lì)村民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)程序應(yīng)符合法律法規(guī)要求，簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同。2.種植養(yǎng)殖規(guī)范推廣科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù)，村民應(yīng)積極參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高生產(chǎn)技能。合理使用農(nóng)藥、化肥，減少對(duì)環(huán)境的污染，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)。3.農(nóng)田水利設(shè)施維護(hù)村民有義務(wù)維護(hù)本村的農(nóng)田水利設(shè)施，不得擅自破壞、占用。定期組織開展水利設(shè)施檢查和維修，確保灌溉、排水暢通。對(duì)于因自然災(zāi)害等原因損壞的水利設(shè)施，應(yīng)及時(shí)報(bào)告村委會(huì)，并積極參與修復(fù)。（二）工業(yè)與副業(yè)生產(chǎn)1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范本村企業(yè)應(yīng)依法辦理相關(guān)證照，合法經(jīng)營(yíng)，照章納稅。遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，加強(qiáng)企業(yè)安全管理，確保生產(chǎn)安全。注重環(huán)境保護(hù)，采取有效措施減少污染物排放，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。2.個(gè)體工商戶管理個(gè)體工商戶應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)手續(xù)，亮證經(jīng)營(yíng)。遵守市場(chǎng)秩序，誠(chéng)實(shí)守信，不得從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。按照相關(guān)規(guī)定繳納稅費(fèi)，接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。三、生活制度（一）環(huán)境衛(wèi)生1.公共區(qū)域衛(wèi)生村民應(yīng)自覺維護(hù)本村公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生，不得隨意丟棄垃圾。定期組織開展村莊環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)垃圾的分類收集和處理，設(shè)置合理的垃圾收集點(diǎn)，及時(shí)清運(yùn)垃圾。2.家庭衛(wèi)生保持家庭內(nèi)部整潔衛(wèi)生，定期打掃房屋，清理雜物。做好庭院綠化美化，營(yíng)造良好的居住環(huán)境。（二）公共秩序1.交通秩序村民應(yīng)遵守交通規(guī)則，在村內(nèi)道路上不得超速行駛、亂停亂放。保障村內(nèi)道路暢通，不得在道路上堆放物品。2.治安秩序積極參與社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)村莊安全穩(wěn)定。不得參與賭博、盜竊等違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)鄰里團(tuán)結(jié)，相互幫助，共同營(yíng)造和諧的鄰里關(guān)系。（三）文化生活1.文化活動(dòng)組織村委會(huì)應(yīng)定期組織開展各類文化活動(dòng)，豐富村民精神文化生活。鼓勵(lì)村民自發(fā)組織文化活動(dòng)，如文藝演出、體育比賽等。2.文化設(shè)施保護(hù)愛護(hù)本村的文化設(shè)施，如文化廣場(chǎng)、圖書室等，不得故意損壞。合理使用文化設(shè)施，提高設(shè)施利用率。四、村民權(quán)益保障制度（一）民主權(quán)利保障1.村民會(huì)議與村民代表會(huì)議定期召開村民會(huì)議和村民代表會(huì)議，討論決定本村重大事項(xiàng)。村民享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)，依法參與村級(jí)事務(wù)管理。2.村務(wù)公開村委會(huì)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地公開村務(wù)信息，包括財(cái)務(wù)收支、重大決策等。設(shè)立村務(wù)公開欄，方便村民了解村務(wù)情況，接受村民監(jiān)督。（二）經(jīng)濟(jì)權(quán)益保障1.土地權(quán)益嚴(yán)格保護(hù)村民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。對(duì)于土地征收、流轉(zhuǎn)等涉及村民利益的事項(xiàng)，應(yīng)按照法定程序進(jìn)行，并給予合理補(bǔ)償。2.財(cái)產(chǎn)權(quán)益保障村民的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安防控，打擊各類侵犯財(cái)產(chǎn)的違法犯罪行為。規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，確保村民集體資產(chǎn)保值增值，定期公布財(cái)務(wù)狀況。（三）社會(huì)保障1.養(yǎng)老保險(xiǎn)積極宣傳和引導(dǎo)村民參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，提高養(yǎng)老保障水平。對(duì)于符合條件的村民，給予相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。2.醫(yī)療保險(xiǎn)組織村民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，確保村民病有所醫(yī)。做好醫(yī)保政策宣傳和報(bào)銷服務(wù)工作，方便村民就醫(yī)結(jié)算。五、教育與培訓(xùn)制度（一）基礎(chǔ)教育1.教育支持村委會(huì)應(yīng)積極支持本村學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展，為學(xué)校提供必要的幫助。關(guān)注本村學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，鼓勵(lì)學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)，提高學(xué)業(yè)成績(jī)。2.教育環(huán)境營(yíng)造加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理，保障學(xué)校教學(xué)秩序。倡導(dǎo)尊師重教的良好風(fēng)尚，營(yíng)造有利于學(xué)生成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍。（二）職業(yè)技能培訓(xùn)1.培訓(xùn)組織根據(jù)村民需求，定期組織開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)，如農(nóng)業(yè)技術(shù)、手工藝制作等。邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行授課，提高培訓(xùn)質(zhì)量。2.培訓(xùn)效果評(píng)估對(duì)參加培訓(xùn)的村民進(jìn)行效果評(píng)估，了解培訓(xùn)成效，為后續(xù)培訓(xùn)改進(jìn)提供依據(jù)。鼓勵(lì)村民將所學(xué)技能應(yīng)用到生產(chǎn)生活中，提高自身收入水平。六、計(jì)劃生育制度（一）生育政策執(zhí)行1.政策宣傳廣泛宣傳國(guó)家計(jì)劃生育政策，提高村民政策知曉率。定期組織計(jì)劃生育政策培訓(xùn)，確保村民準(zhǔn)確理解政策內(nèi)容。2.生育登記與管理村民生育應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行生育登記，辦理相關(guān)手續(xù)。加強(qiáng)對(duì)育齡婦女的計(jì)劃生育管理與服務(wù)，定期開展孕情檢查等工作。（二）獎(jiǎng)勵(lì)與處罰1.獎(jiǎng)勵(lì)措施對(duì)遵守計(jì)劃生育政策的家庭給予獎(jiǎng)勵(lì)，如優(yōu)先享受相關(guān)扶持政策、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。落實(shí)計(jì)劃生育家庭特別扶助制度，對(duì)符合條件的家庭給予經(jīng)濟(jì)扶助。2.處罰規(guī)定對(duì)違反計(jì)劃生育政策的行為，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)