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PAGE年安全生產(chǎn)投入制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,保障員工生命安全與身體健康,促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本安全生產(chǎn)投入制度,確保公司在安全生產(chǎn)方面有足夠的資金投入,改善安全生產(chǎn)條件,預(yù)防和減少事故的發(fā)生。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工。(三)基本原則1.安全生產(chǎn)投入必須符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,確保資金專款專用,切實(shí)保障安全生產(chǎn)工作的有效開展。2.堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以保障員工生命安全和身體健康為根本出發(fā)點(diǎn),優(yōu)先考慮安全生產(chǎn)所需的各項(xiàng)投入。3.安全生產(chǎn)投入應(yīng)與公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)程度相適應(yīng),根據(jù)實(shí)際情況合理安排資金,確保安全生產(chǎn)投入的有效性和經(jīng)濟(jì)性。二、安全生產(chǎn)投入的定義與范圍(一)定義安全生產(chǎn)投入是指公司為保障安全生產(chǎn)而進(jìn)行的資金投入,包括安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購(gòu)置、安全教育培訓(xùn)、安全檢查與隱患治理、應(yīng)急救援等方面的費(fèi)用支出。(二)范圍1.安全設(shè)施建設(shè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施費(fèi)用,包括防火、防爆、防毒、防塵、防雷、防靜電、防輻射、通風(fēng)、采光、照明等設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用。安全通道、安全出口、疏散樓梯等應(yīng)急疏散設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用。安全警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、標(biāo)語(yǔ)等的制作與安裝費(fèi)用。2.安全設(shè)備購(gòu)置各類安全檢測(cè)、監(jiān)測(cè)設(shè)備,如火災(zāi)報(bào)警器、氣體檢測(cè)儀、噪聲檢測(cè)儀、粉塵檢測(cè)儀等的購(gòu)置費(fèi)用。安全防護(hù)設(shè)備,如安全帽、安全帶、安全鞋、防護(hù)手套、護(hù)目鏡、防毒面具等的購(gòu)置費(fèi)用。消防設(shè)備,如滅火器、消火栓、消防水帶、消防水槍等的購(gòu)置費(fèi)用。電氣安全設(shè)備,如漏電保護(hù)器、接地電阻測(cè)試儀、絕緣手套、絕緣棒等的購(gòu)置費(fèi)用。3.安全教育培訓(xùn)新員工入職安全教育培訓(xùn)費(fèi)用,包括培訓(xùn)教材、師資費(fèi)用、培訓(xùn)場(chǎng)地租賃費(fèi)用等。特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)審費(fèi)用,包括培訓(xùn)學(xué)費(fèi)、考試費(fèi)、證書費(fèi)等。全員安全培訓(xùn)費(fèi)用,如安全知識(shí)講座、安全技能培訓(xùn)、應(yīng)急演練等活動(dòng)的費(fèi)用支出。安全管理人員專業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用,包括參加外部培訓(xùn)課程、研討會(huì)、學(xué)術(shù)交流等的費(fèi)用。4.安全檢查與隱患治理定期安全檢查費(fèi)用,包括安全檢查人員工資、檢查工具購(gòu)置費(fèi)用等。隱患排查治理費(fèi)用,如聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估、隱患整改所需的材料、設(shè)備、人工費(fèi)用等。安全技術(shù)措施費(fèi)用,為消除安全隱患而采取的技術(shù)改造、工藝改進(jìn)等措施所需的費(fèi)用。5.應(yīng)急救援應(yīng)急救援設(shè)備、器材的購(gòu)置費(fèi)用,如應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通信設(shè)備、急救藥品、擔(dān)架等。應(yīng)急救援演練費(fèi)用,包括演練策劃、組織、實(shí)施、評(píng)估等環(huán)節(jié)的費(fèi)用支出。應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)費(fèi)用,如應(yīng)急救援人員培訓(xùn)、裝備配備、補(bǔ)貼等費(fèi)用。6.其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用安全生產(chǎn)宣傳費(fèi)用,如制作安全宣傳資料、宣傳欄、安全文化活動(dòng)等費(fèi)用。職業(yè)健康管理費(fèi)用,如員工職業(yè)健康體檢、職業(yè)病防治措施費(fèi)用等。安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,但不包括對(duì)員工個(gè)人的安全獎(jiǎng)勵(lì)。三、安全生產(chǎn)投入的預(yù)算編制與審批(一)預(yù)算編制1.各部門應(yīng)根據(jù)本部門的安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況,于每年年底前編制下一年度的安全生產(chǎn)投入預(yù)算草案,明確各項(xiàng)安全生產(chǎn)投入的項(xiàng)目、金額及資金來(lái)源。2.安全生產(chǎn)投入預(yù)算草案應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:安全設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及費(fèi)用、安全設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃及費(fèi)用、安全教育培訓(xùn)計(jì)劃及費(fèi)用、安全檢查與隱患治理計(jì)劃及費(fèi)用、應(yīng)急救援計(jì)劃及費(fèi)用等。3.預(yù)算編制應(yīng)充分考慮公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、安全生產(chǎn)目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果以及國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,確保預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性。(二)預(yù)算審批1.各部門編制的安全生產(chǎn)投入預(yù)算草案應(yīng)報(bào)送公司安全管理部門進(jìn)行初審。安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作的整體規(guī)劃和實(shí)際需求對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行審核,提出審核意見(jiàn)。2.初審?fù)ㄟ^(guò)后的預(yù)算草案提交公司財(cái)務(wù)部門進(jìn)行復(fù)審。財(cái)務(wù)部門應(yīng)從財(cái)務(wù)角度對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行審核,評(píng)估預(yù)算的資金合理性和公司的財(cái)務(wù)承受能力,提出復(fù)審意見(jiàn)。3.安全管理部門和財(cái)務(wù)部門審核通過(guò)后的預(yù)算草案提交公司管理層進(jìn)行審批。公司管理層應(yīng)綜合考慮公司的安全生產(chǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)效益、發(fā)展戰(zhàn)略等因素,對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行最終審批。4.經(jīng)公司管理層審批后的安全生產(chǎn)投入預(yù)算作為公司下一年度安全生產(chǎn)投入的依據(jù),各部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。四、安全生產(chǎn)投入的資金來(lái)源(一)公司年度預(yù)算安排公司應(yīng)在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中專項(xiàng)列支安全生產(chǎn)投入資金,確保安全生產(chǎn)投入有穩(wěn)定的資金來(lái)源。(二)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,公司應(yīng)從成本中提取一定比例的安全生產(chǎn)費(fèi)用,專門用于安全生產(chǎn)投入。安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)公司的行業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)程度等因素確定,并按照規(guī)定及時(shí)足額提取。(三)其他資金渠道1.公司可根據(jù)實(shí)際情況,通過(guò)申請(qǐng)政府安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金、保險(xiǎn)理賠、社會(huì)捐贈(zèng)等方式籌集安全生產(chǎn)投入資金。2.對(duì)于因安全事故造成的損失或因安全生產(chǎn)工作需要而增加的額外投入,公司應(yīng)及時(shí)安排資金進(jìn)行處理或投入,確保安全生產(chǎn)工作不受影響。五、安全生產(chǎn)投入的執(zhí)行與監(jiān)督(一)執(zhí)行1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)審批后的安全生產(chǎn)投入預(yù)算組織實(shí)施安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目,確保資金??顚S茫坏蒙米耘灿没蚪亓?。2.安全設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),確保工程質(zhì)量和安全性能。安全設(shè)備購(gòu)置應(yīng)選擇符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求的產(chǎn)品,并確保設(shè)備的正常運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)。3.安全教育培訓(xùn)工作應(yīng)按照培訓(xùn)計(jì)劃有序開展,確保培訓(xùn)效果和質(zhì)量。安全檢查與隱患治理工作應(yīng)定期進(jìn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。應(yīng)急救援工作應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行演練和準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處置能力。(二)監(jiān)督1.公司安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)投入的執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,定期對(duì)各部門的安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤和評(píng)估,確保投入項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量符合要求。2.公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督,確保資金的支出符合預(yù)算安排和相關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)支出行為應(yīng)及時(shí)進(jìn)行糾正,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。3.公司審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進(jìn)行審計(jì),審查資金的使用效益和合規(guī)性,提出審計(jì)意見(jiàn)和建議。審計(jì)結(jié)果應(yīng)向公司管理層報(bào)告,并作為對(duì)各部門安全生產(chǎn)工作考核的重要依據(jù)。六、安全生產(chǎn)投入的效果評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)(一)效果評(píng)估1.公司應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)投入的效果進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估周期一般為每年一次。評(píng)估內(nèi)容包括安全設(shè)施的運(yùn)行狀況、安全設(shè)備的使用效果、安全教育培訓(xùn)的成效、安全檢查與隱患治理的情況、應(yīng)急救援能力的提升等方面。2.效果評(píng)估可采用定量與定性相結(jié)合的方法,通過(guò)安全事故發(fā)生率、職業(yè)病發(fā)病率、員工安全意識(shí)和技能水平、安全隱患整改率等指標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)估,并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查、員工反饋、數(shù)據(jù)分析等方式進(jìn)行定性分析。3.效果評(píng)估結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括評(píng)估的基本情況、存在的問(wèn)題、改進(jìn)建議等。評(píng)估報(bào)告應(yīng)提交公司管理層,作為決策安全生產(chǎn)投入方向和調(diào)整投入預(yù)算的重要依據(jù)。(二)持續(xù)改進(jìn)1.根據(jù)安全生產(chǎn)投入效果評(píng)估結(jié)果,公司應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)存在的問(wèn)題制定改進(jìn)措施,不斷完善安全生產(chǎn)投入制度和管理機(jī)制。2.對(duì)于安全生產(chǎn)投入效果較好的項(xiàng)目和措施,應(yīng)予以鞏固和推廣;對(duì)于效果不佳或存在問(wèn)題的項(xiàng)目和措施,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整或改進(jìn),確保安全生產(chǎn)投入的有效性和針對(duì)性。3.公司應(yīng)持續(xù)關(guān)注國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化,以及公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)狀況的動(dòng)態(tài)發(fā)展,及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)投入的方向和重點(diǎn),確保安全生產(chǎn)投入始終適應(yīng)公司發(fā)展的需要。七、附則(一)解釋權(quán)本制度由公司安全管
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