關(guān)于對(duì)國有企業(yè)開展績效考核責(zé)任書簽訂的通知為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的決策部署，全面提升企業(yè)經(jīng)營管理效能和核心競爭力，切實(shí)將考核導(dǎo)向轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，現(xiàn)就集團(tuán)公司202X年度及202X202X年任期（以下簡稱“年度/任期”）績效考核責(zé)任書簽訂工作有關(guān)事項(xiàng)明確如下：一、責(zé)任主體范圍本次績效考核責(zé)任書簽訂范圍為集團(tuán)公司所屬全資、控股一級(jí)子企業(yè)（含視同一級(jí)管理企業(yè)），各一級(jí)子企業(yè)需同步組織所屬各級(jí)子企業(yè)完成績效考核責(zé)任書簽訂，實(shí)現(xiàn)全級(jí)次覆蓋。責(zé)任主體為企業(yè)法定代表人（主要負(fù)責(zé)人），若法定代表人與實(shí)際經(jīng)營負(fù)責(zé)人不一致，由實(shí)際經(jīng)營負(fù)責(zé)人作為責(zé)任主體簽訂，需在簽訂前提交書面說明并經(jīng)集團(tuán)公司審核確認(rèn)。二、考核內(nèi)容與指標(biāo)設(shè)定（一）經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)。分為年度考核指標(biāo)和任期考核指標(biāo)兩類，具體包括：1.核心效益指標(biāo)：年度凈利潤（考核值不低于前三年平均完成值的110%或集團(tuán)公司下達(dá)的預(yù)算目標(biāo)）、營業(yè)收入利潤率（不低于行業(yè)對(duì)標(biāo)企業(yè)75分位值）、凈資產(chǎn)收益率（不低于國資委同行業(yè)對(duì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)）；2.運(yùn)營質(zhì)量指標(biāo)：資產(chǎn)負(fù)債率（嚴(yán)格控制在集團(tuán)公司核定的紅線范圍內(nèi)，工業(yè)企業(yè)不超過65%、商貿(mào)企業(yè)不超過70%、金融企業(yè)不超過85%）、經(jīng)營性現(xiàn)金流凈額（年度不低于凈利潤的80%）、兩金（應(yīng)收賬款和存貨）占比（較上年度下降2個(gè)百分點(diǎn)以上）；3.任期重點(diǎn)指標(biāo)：任期凈利潤復(fù)合增長率（不低于8%）、研發(fā)投入強(qiáng)度（工業(yè)企業(yè)不低于3.5%、科技型企業(yè)不低于5%）、國有資產(chǎn)保值增值率（不低于105%）。（二）重點(diǎn)工作任務(wù)。結(jié)合集團(tuán)公司年度工作會(huì)議部署及企業(yè)功能定位，差異化設(shè)定專項(xiàng)任務(wù)：1.改革攻堅(jiān)任務(wù)：混合所有制改革企業(yè)需完成引入戰(zhàn)略投資者、完善治理結(jié)構(gòu)等具體節(jié)點(diǎn)；科改示范企業(yè)需實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化收入占比提升至30%以上；2.科技創(chuàng)新任務(wù)：年度研發(fā)投入金額（按集團(tuán)公司下達(dá)的專項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行）、新增授權(quán)發(fā)明專利數(shù)量（工業(yè)企業(yè)不少于5項(xiàng)/年、科技型企業(yè)不少于10項(xiàng)/年）、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目完成率（100%）；3.風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)：安全生產(chǎn)零重大責(zé)任事故（一般事故率控制在0.1‰以內(nèi)）、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解（存量高息負(fù)債置換比例不低于60%）、合規(guī)管理體系有效運(yùn)行（通過集團(tuán)公司合規(guī)檢查驗(yàn)收）。（三）黨建與社會(huì)責(zé)任。1.黨建工作責(zé)任：黨建考核得分占績效考核總分值的20%，重點(diǎn)考核黨組織研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)前置程序執(zhí)行率（100%）、黨建與業(yè)務(wù)融合項(xiàng)目完成率（不少于3項(xiàng)/年）、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果（須為“優(yōu)秀”或“良好”）；2.社會(huì)責(zé)任：全員勞動(dòng)生產(chǎn)率（較上年度增長5%）、萬元產(chǎn)值綜合能耗（下降3%）、定點(diǎn)幫扶資金投入（不低于年度凈利潤的0.5%）、職工工資總額增長率（不低于企業(yè)效益增長率）。三、簽訂程序與時(shí)間安排（一）指標(biāo)申報(bào)階段（202X年X月X日前）。各企業(yè)需結(jié)合自身戰(zhàn)略規(guī)劃、年度預(yù)算及歷史完成情況，于X月X日前向集團(tuán)公司考核分配部提交《202X年度/202X202X年任期績效考核指標(biāo)申報(bào)書》，同步附報(bào)經(jīng)董事會(huì)審議通過的指標(biāo)測算依據(jù)、對(duì)標(biāo)分析報(bào)告及保障措施方案。（二）審核溝通階段（202X年X月X日X月X日）。集團(tuán)公司考核分配部會(huì)同戰(zhàn)略發(fā)展部、財(cái)務(wù)部、科技管理部等部門，對(duì)企業(yè)申報(bào)指標(biāo)進(jìn)行合規(guī)性審查、合理性測算及行業(yè)對(duì)標(biāo)驗(yàn)證，形成初審意見后，于X月X日前與企業(yè)開展“一對(duì)一”指標(biāo)溝通，重點(diǎn)就指標(biāo)值偏離度超過10%的項(xiàng)目進(jìn)行說明，必要時(shí)要求企業(yè)補(bǔ)充材料或調(diào)整指標(biāo)。（三）簽訂備案階段（202X年X月X日前）。經(jīng)雙方確認(rèn)后的績效考核責(zé)任書由企業(yè)法定代表人（責(zé)任主體）簽字，加蓋企業(yè)公章，一式四份（集團(tuán)公司存檔兩份、企業(yè)留存兩份），于X月X日前完成簽訂。各一級(jí)子企業(yè)需同步將所屬企業(yè)責(zé)任書簽訂情況匯總表（含指標(biāo)明細(xì)）報(bào)送集團(tuán)公司備案。四、工作要求（一）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)?？冃Э己素?zé)任書是企業(yè)年度及任期經(jīng)營目標(biāo)的法定載體，各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人須切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自組織指標(biāo)申報(bào)、溝通協(xié)調(diào)和責(zé)任分解，確保指標(biāo)“可量化、可考核、可追溯”。（二）嚴(yán)格指標(biāo)測算。指標(biāo)設(shè)定須堅(jiān)持“跳起摸高”原則，兼顧挑戰(zhàn)性與可行性，嚴(yán)禁虛高冒進(jìn)或刻意壓低指標(biāo)。集團(tuán)公司將委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)指標(biāo)測算依據(jù)進(jìn)行抽查，對(duì)弄虛作假、蓄意降低考核難度的企業(yè)，將核減其年度考核得分20%并通報(bào)批評(píng)。（三）加強(qiáng)過程管控。責(zé)任書簽訂后，集團(tuán)公司將建立“月度監(jiān)測、季度分析、半年評(píng)估”機(jī)制，通過經(jīng)營調(diào)度會(huì)、專項(xiàng)調(diào)研等方式跟蹤指標(biāo)進(jìn)度，對(duì)進(jìn)度滯后超過20%的企業(yè)，由集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)約談主要負(fù)責(zé)人并下發(fā)整改通知書。（四）嚴(yán)肅結(jié)果應(yīng)用。考核結(jié)果與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬、任免直接掛鉤，年度考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)班子績效年薪上浮20%；“不合格”的企業(yè)，主要負(fù)責(zé)人績效年薪扣減50%，且不得參與當(dāng)年度評(píng)先評(píng)