燃氣公司天然氣管

道管線安全巡查巡

檢管理制度

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管道安全巡查管理制度

1、目的

為規(guī)范管道安全巡查人員的行為，以及巡查發(fā)現(xiàn)管道周圍存

在的不安全行

為及事故隱患能及時有效的得到處理，按照巡線工作“早發(fā)現(xiàn)、

早溝通、早預(yù)防”的原則，確保公司的天然氣管道安全運行，特

制定本制度。

2、范圍

適用于燃氣經(jīng)營分公司的天然氣管線、附屬設(shè)施及閥室的安全

巡查管理。

3、職責

3.1健康安全環(huán)保部負責本制度的編寫和修訂，并對管道安全巡查

的執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督和考核，不定期的進行管道安全巡查和管

道安全大檢查，牽頭組織公司力量解決管道安全問題。

3.2生產(chǎn)運行部是管道安全巡查的直接實施部門，負責管道的日常

安全巡查工作和對管道安全巡查人員的管理,對危害管道安全的行

為有現(xiàn)場制止、報告及采取防范措施的職責。對管道附近的施工

負責安排人員進行現(xiàn)場監(jiān)護管理。

3.3工程技術(shù)部負責審批外單位穿跨越管道和影響管道安全的施工

技術(shù)方案，提供、現(xiàn)場確定管線位置、埋深等技術(shù)參數(shù)，配合生

產(chǎn)運行部搞好管道的施工監(jiān)督管理工作。

3.4專職管道安全巡查人員負責管道的日常巡查，發(fā)放宣傳資料?，

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制止可能危害管道安全的施工，記錄并報告現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題；根

據(jù)工作安排進行現(xiàn)場監(jiān)護。

4、工作程序

4.1管道安全巡查的頻率

專職管道安全巡查人員每大至少一次進行管道的安全巡查工

作，站場每天一次抽查，生產(chǎn)運行部每周組織一次線路安全巡查；

公司由健康、安全、環(huán)保部牽頭，每月組織一次線路巡查和檢查

工作。

4.2安全巡查人員的巡查報告

4.2.1站場應(yīng)對巡查人員進行正規(guī)化管理。專職管道安全巡查人員

在起點站開始巡查時，必須在起始點向站長或站場巡查人員報

告，報告內(nèi)容包括開始巡查的時間、預(yù)計到達目的地時間或特殊

區(qū)段的碰頭匯報時間等。

4.2.2巡查人員到終點站，應(yīng)提交當天的巡查記錄（見附錄一：管

道安全巡查檢查記錄表），報告巡查發(fā)現(xiàn)的問題，獲取站長的指

示。生產(chǎn)運行部應(yīng)考慮設(shè)立巡查人員巡查記錄的提交收集地點，

定期收集巡查人員的巡查記錄，檢查其記錄情況并指導(dǎo)其改進。

4.3現(xiàn)場巡查

4.3.1巡查準備。所有進行管道安全巡查人員的人員在進行管道安

全巡查時，必須根據(jù)天氣狀況先穿戴好勞保用品，背上背包，攜帶

《石油天然氣管道保護條例》、通訊工具、記錄表格和圓珠筆

等。

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4.3.2在管線巡查過程中應(yīng)做好危害識別，注意道路交通安全，乘

坐車輛應(yīng)系好安全帶，并做好防毒蛇、防中暑、防跌倒等預(yù)防措

施。在下大暴雨時和發(fā)山洪時，應(yīng)停止危險區(qū)域巡查工作，等大

雨過后，應(yīng)立即組織線路檢查。

4.3.3生產(chǎn)運行部在雨季應(yīng)增加巡查人員和加強巡查的密度。

4.4重點線路巡查

4.4.1生產(chǎn)運行部應(yīng)建立重點檢查區(qū)域臺帳（附錄二:管道重點巡查

區(qū)段統(tǒng)計和巡查人員安排表），發(fā)放給相關(guān)人員進行重點管理，并

上報到健康安全環(huán)保部留存。重點檢查區(qū)域應(yīng)確定專職巡查人員

和站場負責人員，重點檢查區(qū)域包括埋深較淺的稻田、魚塘和蕉

林區(qū)、河流穿越區(qū)、人員稠密區(qū)和施工活動頻繁區(qū)等，這些地區(qū)

交通不方便，有可能受到耕作、清塘和其它施工損壞管道。

4.4.2專職管道安全巡查人員和站場巡查人員應(yīng)非常清楚自己巡查

線路的重點巡查區(qū)域，巡線時應(yīng)堅持重點巡查和徒步檢查，并將

重點巡查區(qū)域的巡查情況填寫在巡查記錄上。

4.4.3對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的在管道附近100米外的施工納入重點巡查區(qū)

域。對于可能交叉經(jīng)過管道或在管道中心線5米范圍內(nèi)的施工應(yīng)

提前告知健康安全環(huán)保部和工程技術(shù)部，以便采取對應(yīng)措施。

4.4.4站場每周至少一次對重點巡查區(qū)域進行檢查。

4.4.5生產(chǎn)運行部應(yīng)對“管道重點巡查區(qū)段統(tǒng)計和巡查人員安排

表”每月更新一次并報告到健康安全環(huán)保部及時更新。

4.5外界施工活動預(yù)防管理

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4.5.1預(yù)防性協(xié)調(diào)與溝通

巡查人員在進行線路巡查，發(fā)現(xiàn)在管道100米外有施工時，就應(yīng)

詢問施工人員其施工是否可能擴展到管道保護范圍，如果可能，

應(yīng)告知管道保護法規(guī)的要求，獲取聯(lián)絡(luò)人員的聯(lián)系電話，確定進

一步協(xié)調(diào)解決的方式和步驟，并將此情況報告生產(chǎn)運行部。施工

活動距離管道間距不同,其管理措施及相關(guān)要求可見下表：

施工活動距離管道間距與管理措施要求

施工活動距離管理措施其它要求

距管道中心線安排專人，現(xiàn)場1.如果有動火作業(yè)必須健康安全環(huán)保部同

V5米全天安全監(jiān)護意批準。

2.動上作業(yè)應(yīng)確定管道、九纜位置走向、

埋深等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，必須人工開挖不允許

機械開挖。

3.審批施工方案，簽定安全生產(chǎn)協(xié)議。

距管道中心線專職巡查人員每1.不允許爆破作業(yè)

5米一50米天查看，報告其2.在管道周圍應(yīng)建立隔離區(qū)域，設(shè)置警

施工進度戒標識

距管道中心線詢問施工人員其告知管道保護法規(guī)的要求，獲取聯(lián)絡(luò)人

50米一100米施工進度及可能員的聯(lián)系電話，報告生產(chǎn)運行部

的擴展范圍

4.5.2危害告知

生產(chǎn)運行部應(yīng)派人到現(xiàn)場提前了解情況，做好如下工作：

1）講清楚天然氣管道的潛在危害、后果及法律責任

2）發(fā)放《石油天然氣管道保護條例》

3）告知我方管道保護的要求

4）交換相互的聯(lián)系方式和聯(lián)系人員

4.5.3方案審批

對于穿跨越管道的施工或在管道中心線5米范圍內(nèi)的施工，應(yīng)要

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求施工單位編制細致可行的施工技術(shù)方案，得到工程技術(shù)部的審

批認可。

4.5.4簽定安全生產(chǎn)協(xié)議

對于穿跨越管道的施工或在管道中心線5米范圍內(nèi)的施工，由健

康安全環(huán)保部與對方簽定“安全生產(chǎn)協(xié)議”，確定施工時間，并

告知生產(chǎn)運行部。如有可能時應(yīng)要求施工單位繳納安全生產(chǎn)保證

金。

4.5.5施工過程管理

生產(chǎn)運行部應(yīng)加強管道周圍施工活動的監(jiān)督管理。

4.5.5.1安排監(jiān)護人員

施工單位在管道附件的施工時，由生產(chǎn)運行部安排監(jiān)護人員進行

監(jiān)督，必要時工程技術(shù)部派人配合；對于有重要影響的施工如動

火作業(yè)，健康安全環(huán)保部也應(yīng)安排人員進行現(xiàn)場安全管理。對于

公司沒有同意的施工應(yīng)堅決制止。

4.5.5.2施工進度報告

巡查人員或現(xiàn)場監(jiān)護人員應(yīng)向施工單位了解施工進展，每天報告

施工單位的進度情況及對管道的潛在影響，并在日報上反映報

告，以便于公司相關(guān)部門制定措施。

4.6巡查發(fā)現(xiàn)問題的處理及報告

4.6.1危害行為報告

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巡查人員或公司任何人員發(fā)現(xiàn)有危害管道安全的行為時，都應(yīng)立

即進行制止，并報告生產(chǎn)運行部。同時巡查人員應(yīng)向危害活動的

實施人員發(fā)放“《石油天然氣管道保護條例》宣傳手冊”，講清

其危害后果，勸阻其停止危害活動。巡查人員在上報前應(yīng)了解.：

1）施工單位名稱

2）施工內(nèi)容

3）負責人員姓名

4）聯(lián)系電話

5）危害實施情況

4.6.2對于巡查人員勸阻不能制止其危害活動時，應(yīng)報告生產(chǎn)運行

部值班調(diào)度，值班調(diào)度應(yīng)安排站場管理人員趕往現(xiàn)場查看情況，

并收集、獲取現(xiàn)場的危害活動證據(jù)，制止其危害行為。

4.6.3當站場管理人員也不能制止其危害活動時，由生產(chǎn)運行部負

責人報告健康安全環(huán)保部，由健康安全環(huán)保部牽頭，協(xié)調(diào)公司資

源進行處理。

4.6.4對于可能造成管道破裂泄露的嚴重違法行為，應(yīng)立即報警

“110”進行處理

4.7巡查記錄

4.7.1巡查人員對管道巡查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)在當天填寫在“管道安

全巡查檢查記錄表”上，生產(chǎn)運行部應(yīng)在每天的日報中反映報

告。

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4.7.2巡查人員應(yīng)定期整理“安全巡查記錄”，生產(chǎn)運行部應(yīng)進行檢

查其填寫的嚴謹性和真實性。

4.8教育培訓(xùn)

生產(chǎn)運行部每月應(yīng)組織一次專職管道安全巡查人員的安全學

習和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括公司規(guī)章制度、線路危害識別和風險預(yù)防、

記錄填寫等方面的內(nèi)容，提高巡線人員的安全意識、巡查技能和

責任心，確保巡線工作能做到“早發(fā)現(xiàn)、早溝通、早預(yù)防”。培

訓(xùn)活動應(yīng)建立記錄。

4.9考核

4.9.1生產(chǎn)運行部每月至少一次對巡查人員的工作態(tài)度及職責履行

情況進行檢查。

4.9.2牛產(chǎn)運行部應(yīng)對外聘的管道安全巡查人員進行監(jiān)督考核，根

據(jù)本制度的要求制訂細致的考核辦法。對于巡查工作不細致和不

按要求的時間、地