年4月19日貴州省100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成長(zhǎng)工程工作方案文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系改正。省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成長(zhǎng)工程工作方案的通知黔府辦發(fā)〔〕9號(hào)各市、自治州人民政府，貴安新區(qū)管委會(huì)，各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：《貴州省100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成長(zhǎng)工程工作方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。貴州省人民政府辦公廳3月1日(此件公開發(fā)布)貴州省100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成長(zhǎng)工程工作方案省委十一屆二次全會(huì)提出推進(jìn)“5個(gè)100工程”重點(diǎn)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，其中包括100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成長(zhǎng)工程。省十二屆人大一次會(huì)議經(jīng)過的《政府工作報(bào)告》指出，要重點(diǎn)打造100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。根據(jù)省委、省政府的安排部署，結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展情況，共篩選111個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)納入100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成長(zhǎng)工程，并制定了工作目標(biāo)和實(shí)施方案。到，100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到11000億元，建成4個(gè)千億元級(jí)、20個(gè)以上百億元級(jí)、40個(gè)以上50億元級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū);培育發(fā)展5個(gè)以上循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地);園區(qū)單位工業(yè)增加值能耗和主要污染物排放指標(biāo)力爭(zhēng)達(dá)到或接近全國(guó)平均水平。是實(shí)施100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成長(zhǎng)工程的第一年，為切實(shí)起好步、開好局，制定如下年度工作方案。一、工作要求著力完善園區(qū)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)設(shè)施和環(huán)保設(shè)施，確保實(shí)現(xiàn)“五通一平”、努力實(shí)現(xiàn)“七通一平”。優(yōu)化園區(qū)招商引資工作，提高項(xiàng)目入園率、資金到位率、開工率和投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。積極發(fā)展園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力培育龍頭企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，促進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)集聚發(fā)展。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)本地農(nóng)民和外出務(wù)工人員就近就業(yè)，保障園區(qū)用工需求。理順園區(qū)管理機(jī)制，提高政務(wù)效率，降低商務(wù)成本。經(jīng)過組織新一輪項(xiàng)目觀摩活動(dòng)、開展園區(qū)規(guī)劃中期評(píng)估等工作，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)速度和質(zhì)量，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)、社會(huì)就業(yè)、政府稅收和環(huán)境保護(hù)多重效益。二、工作目標(biāo)，100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)累計(jì)完成投資2370億元，同比增長(zhǎng)30%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4185億元，同比增長(zhǎng)35%，占全省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到45%以上。——產(chǎn)出規(guī)模明顯提升。產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不斷增強(qiáng)，逐步形成梯次發(fā)展格局，建成2個(gè)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值300億元以上園區(qū)、13個(gè)100億元以上園區(qū)、50個(gè)20億元以上地方特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。——發(fā)展質(zhì)量不斷提高。力爭(zhēng)新創(chuàng)立1個(gè)國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，新認(rèn)定7個(gè)省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，建設(shè)1-2個(gè)省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)(基地)、1-2個(gè)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、1-2個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。——承載能力上新臺(tái)階。完成投資800億元以上，加快推進(jìn)園區(qū)通水、通電、通路、通氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保全部實(shí)現(xiàn)“五通一平”、努力實(shí)現(xiàn)“七通一平”。加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，新增建成面積300萬(wàn)平方米?！猩桃Y有新進(jìn)展。招商引資和園區(qū)管理服務(wù)工作不斷加強(qiáng)，新增入園項(xiàng)目780個(gè)，項(xiàng)目入園率達(dá)到30%;新增到位資金1800億元，資金到位率達(dá)到20%;新增開工項(xiàng)目500個(gè)，項(xiàng)目開工率達(dá)到50%;新增投產(chǎn)和達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目500個(gè)，投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率達(dá)到20%?！?jié)約水平明顯提升。園區(qū)單位土地投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益進(jìn)一步提高，單位工業(yè)增加值能耗下降6%以上，工業(yè)固體廢棄物資源綜合利用率達(dá)到55%以上?！獛?dòng)作用不斷增強(qiáng)。園區(qū)從業(yè)人員達(dá)到60萬(wàn)人左右，新增15萬(wàn)人以上，實(shí)現(xiàn)稅收200億元以上。三、工作原則(一)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合。合理確定園區(qū)數(shù)量，按照規(guī)劃引領(lǐng)、特色為本、錯(cuò)位發(fā)展、注重質(zhì)量的思路，統(tǒng)籌園區(qū)布局和規(guī)劃，明晰定位園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出差異性、互補(bǔ)性、成長(zhǎng)性和效益性，避免空心化、同質(zhì)化和低端化。(二)堅(jiān)持政府推動(dòng)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合。突出重點(diǎn)、分級(jí)實(shí)施、整合資源，加強(qiáng)政府對(duì)園區(qū)建設(shè)的引導(dǎo)和推動(dòng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，以企業(yè)為主體加快園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(三)堅(jiān)持重點(diǎn)突破和協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合。加快建設(shè)一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重要公共服務(wù)設(shè)施。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)與高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、示范小城鎮(zhèn)、城市綜合體、旅游景區(qū)等其它“100個(gè)工程”的協(xié)調(diào)推進(jìn)、互促發(fā)展。四、重點(diǎn)任務(wù)(一)扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃編制和中期評(píng)估工作。1.完成規(guī)劃編制工作。各園區(qū)要按照“整體規(guī)劃、合理布局、分期開發(fā)、集約發(fā)展”的要求，加強(qiáng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展、土地利用、環(huán)境保護(hù)、主體功能區(qū)等規(guī)劃銜接，年內(nèi)編制完成園區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用方案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件等，盡快形成科學(xué)、規(guī)范、協(xié)調(diào)的規(guī)劃體系，引領(lǐng)園區(qū)加快發(fā)展。牽頭單位：各市(州)人民政府，貴安新區(qū)管委會(huì)。責(zé)任單位：各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府。2.開展規(guī)劃中期評(píng)估。建立園區(qū)中期規(guī)劃評(píng)估專家?guī)?，制定工作?jì)劃和實(shí)施方案，年內(nèi)完成園區(qū)“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估工作。“511”示范培育園區(qū)、新型工業(yè)化示范基地、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)分別由省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省商務(wù)廳、省科技廳、省發(fā)展改革委組織開展評(píng)估或聯(lián)合評(píng)估;地方特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)由所屬市(州)人民政府負(fù)責(zé)評(píng)估。各園區(qū)根據(jù)評(píng)估意見及時(shí)調(diào)整修編規(guī)劃，并報(bào)園區(qū)省級(jí)相關(guān)主管部門備案。牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省商務(wù)廳、省科技廳、省發(fā)展改革委。責(zé)任單位：各市(州)人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳。(二)大力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。分期分批重點(diǎn)推進(jìn)道路、水、電、氣、治污、環(huán)保、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，省級(jí)部門組織推動(dòng)一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)要素可靠性和成本競(jìng)爭(zhēng)力，培育具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)要素。1.道路交通設(shè)施。結(jié)合國(guó)家、省公路網(wǎng)布局和水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，加快園區(qū)外聯(lián)道路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)與高速公路、普通國(guó)道和省道的有效對(duì)接。連接園區(qū)的道路交通項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)先安排建設(shè)資金。重點(diǎn)推進(jìn)支持園區(qū)發(fā)展的16個(gè)國(guó)省干線公路改造項(xiàng)目，建設(shè)里程239公里，年內(nèi)建成117公里;加快園區(qū)內(nèi)主干道建設(shè)，建成園區(qū)內(nèi)道路600公里以上。牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳。責(zé)任單位：各市(州)人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府。2.供電和通信設(shè)施。結(jié)合城鄉(xiāng)電網(wǎng)的建設(shè)改造，重點(diǎn)支持園區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)，保障園區(qū)用電需求。年內(nèi)制定《貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)及供用電管理實(shí)施辦法》，完成《貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套電網(wǎng)規(guī)劃》修編工作，建立貴州省工業(yè)園區(qū)配套電網(wǎng)項(xiàng)目庫(kù)，調(diào)整新增236項(xiàng)35千伏及以上園區(qū)配套項(xiàng)目。年內(nèi)開工119個(gè)園區(qū)公用配套電網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目，新建變電容量543.7萬(wàn)千伏安，供電線路建設(shè)規(guī)模896公里。探索推進(jìn)直供電模式。加強(qiáng)通信配套設(shè)施建設(shè)，所有園區(qū)實(shí)現(xiàn)通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋，具備100兆及以上寬帶和無線局域網(wǎng)接入能力。牽頭單位：貴州電網(wǎng)公司、省通信管理局。責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、各市(州)人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府。3.污水處理及供排水設(shè)施。推進(jìn)園區(qū)污水集中處理設(shè)施示范項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格按照《貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施五年建設(shè)規(guī)劃》認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施。省級(jí)安排1億元資金對(duì)園區(qū)污水處理設(shè)施項(xiàng)目給予貸款貼息補(bǔ)助。年內(nèi)編制完成《貴州省100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)供水水源工程規(guī)劃》，積極推進(jìn)現(xiàn)有供排水管網(wǎng)向園區(qū)延伸，力爭(zhēng)新增供水管網(wǎng)600公里以上、排水管網(wǎng)600公里以上。牽頭單位：省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳。責(zé)任單位：省財(cái)政廳、各市(州)人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府。4.標(biāo)準(zhǔn)廠房。因地制宜推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，提高標(biāo)準(zhǔn)廠房入駐率。按照我省工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)補(bǔ)助的有關(guān)規(guī)定，安排2億元以上省級(jí)資金支持符合條件的標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目50個(gè)左右，建設(shè)面積400萬(wàn)平方米以上。牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委。責(zé)任單位：省財(cái)政廳、各市(州)人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府。(三)優(yōu)化園區(qū)招商引資工作。創(chuàng)新園區(qū)招商引資模式，優(yōu)化和改進(jìn)招商引資策略和方向，推動(dòng)招商引資工作從優(yōu)惠政策主導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)環(huán)境主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。完成萬(wàn)億項(xiàng)目編制工作，建立和完善園區(qū)招商引資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，提高儲(chǔ)備項(xiàng)目的水平和檔次。組織開展與發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商對(duì)接活動(dòng)、千次對(duì)接及產(chǎn)業(yè)專家園區(qū)項(xiàng)目謀劃活動(dòng)，著力提高項(xiàng)目入園率、資金到位率、開工率和投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率，每個(gè)省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)年新落地項(xiàng)目10個(gè)以上，年引資額達(dá)到3億元以上，新建成投產(chǎn)項(xiàng)目6個(gè)以上;每個(gè)地方特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)年新落地項(xiàng)目5個(gè)以上，年引資額達(dá)到2500萬(wàn)元以上，新建成投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè)以上，爭(zhēng)取全年園區(qū)引進(jìn)省外資金1500億元左右，同比增長(zhǎng)20%。重點(diǎn)抓好、園區(qū)內(nèi)已建成的536個(gè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)工作。牽頭單位：省投資促進(jìn)局、省發(fā)展改革委、省政府金融辦。責(zé)任單位：各市(州)人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府、省商務(wù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委。(四)努力拓寬投融資渠道。年內(nèi)完成園區(qū)投融資情況和資產(chǎn)負(fù)債情況的全面摸底和調(diào)研，出臺(tái)支持100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的金融服務(wù)意見。建立100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目資金信息數(shù)據(jù)庫(kù)，發(fā)揮黔貸通中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)融資服務(wù)平臺(tái)作用，暢通銀企信息溝通渠道，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)園區(qū)的金融支持力度。建立和完善園區(qū)金融服務(wù)體系，做到園區(qū)基礎(chǔ)金融服務(wù)、中小微企業(yè)建檔、符合條件的中小微企業(yè)評(píng)級(jí)、授信評(píng)級(jí)后有需求的中小微企業(yè)貸款的全覆蓋。全面開展信用園區(qū)創(chuàng)立活動(dòng)，優(yōu)化園區(qū)信用環(huán)境。加大園區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市培育力度，重點(diǎn)指導(dǎo)和扶持5-10戶企業(yè)加快上市進(jìn)程。牽頭單位：省政府金融辦。責(zé)任單位：人行貴陽(yáng)中心支行、貴州銀監(jiān)局、貴州證監(jiān)局、貴州保監(jiān)局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省投資促進(jìn)局。(五)加快推進(jìn)創(chuàng)新體系建設(shè)。年內(nèi)啟動(dòng)中國(guó)科學(xué)院貴州現(xiàn)代資源技術(shù)研究與成果轉(zhuǎn)化中心(貴州科學(xué)城)建設(shè)。新建1-2家科技企業(yè)孵化器，新增孵化面積50萬(wàn)平方米。重點(diǎn)支持20個(gè)以上縣級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心的能力建設(shè)，提升園區(qū)科技服務(wù)水平。制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，爭(zhēng)取承擔(dān)25項(xiàng)以上國(guó)家和省重大專項(xiàng)或重點(diǎn)科技項(xiàng)目，遴選引進(jìn)30項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化，組織實(shí)施園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目20項(xiàng)以上。開展百名教授、博士入園活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)園區(qū)工程技術(shù)研究中心和大中型企業(yè)技術(shù)中心的培育和指導(dǎo)，新認(rèn)定省級(jí)工程技術(shù)研究中心2個(gè)以上，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5個(gè)以上。牽頭單位：省科技廳。責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、各市(州)人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)。(六)深入推進(jìn)“511”示范園區(qū)培育計(jì)劃。以抓重點(diǎn)帶全局推進(jìn)園區(qū)發(fā)展，制定《貴州省“511”示范培育園區(qū)考核評(píng)價(jià)制度》，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，對(duì)建設(shè)成績(jī)突出、產(chǎn)出效益明顯、工作推進(jìn)有力的園區(qū)連續(xù)扶持3年。安排補(bǔ)助資金2億元以上支持“511”示范培育園區(qū)，新增3個(gè)以上“511”示范培育園區(qū)，把貴安新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園作為千億級(jí)產(chǎn)業(yè)后備培育園區(qū)，年內(nèi)完成總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)子規(guī)劃的編制，啟動(dòng)建設(shè)25萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)力度，推進(jìn)北斗衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范基地、中國(guó)移動(dòng)數(shù)據(jù)中心、呼叫系統(tǒng)等重大項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、貴安新區(qū)管委會(huì)。責(zé)任單位：省財(cái)政廳、各市(州)人民政府、各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府。五、保障措施(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由分管副省長(zhǎng)為召集人，分管副秘書長(zhǎng)及省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省編委辦、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省林業(yè)廳、省地稅局、省統(tǒng)計(jì)局、省旅游局、省投資促進(jìn)局、省直目標(biāo)辦、省政府金融辦、省國(guó)稅局、省通信管理局、人行貴陽(yáng)中心支行、貴州銀監(jiān)局、貴州證監(jiān)局、貴州保監(jiān)局、貴州電網(wǎng)公司及各市(州)人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)等單位負(fù)責(zé)人為成員的省產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌研究涉及全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展全局性、方向性的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決園區(qū)建設(shè)中的重大問題，確保園區(qū)建設(shè)與發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省經(jīng)濟(jì)和信息化委，負(fù)責(zé)日常工作，并每月定期召開調(diào)度會(huì)議，分析園區(qū)存在的突出問題，及時(shí)研究解決辦法和措施。園區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)納入對(duì)省直有關(guān)部門和單位、各市(州)、貴安新區(qū)、各縣(市、區(qū)、特區(qū))的年度績(jī)效目標(biāo)考核。牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省直目標(biāo)辦。責(zé)任單位：省發(fā)展改革委等省直部門和單位、各市(州)人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府。(二)加大財(cái)稅支持力度。省工業(yè)和信息化專項(xiàng)資金安排5億元用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，其中1億元專項(xiàng)用于開發(fā)區(qū)建設(shè)。各市(州)人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府要多渠道籌措資金，加大對(duì)園區(qū)發(fā)展的支持力度。采取資本金注入、投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式，引導(dǎo)金融資本、社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè)和開發(fā)。對(duì)園區(qū)的財(cái)政收支實(shí)施計(jì)劃單列核算管理，收支預(yù)算并入本級(jí)人民政府財(cái)政，園區(qū)財(cái)政收入屬于市(州)、貴安新區(qū)、縣(市、區(qū)、特區(qū))留存部分的要用于園區(qū)滾動(dòng)發(fā)展。落實(shí)國(guó)家對(duì)西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、資源綜合利用等方面的稅收優(yōu)惠政策，國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅“三免三減半”，企業(yè)研發(fā)費(fèi)用按規(guī)定稅前加計(jì)扣除。牽頭單位：省財(cái)政廳、省地稅局。責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省國(guó)稅局、省科技廳、各市(州)人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府。(三)優(yōu)先土地供給。開展全省土地利用總體規(guī)劃評(píng)估試點(diǎn)，爭(zhēng)取國(guó)家支持我省開發(fā)利用低丘緩坡荒灘等未利用地，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)向未利用低丘緩坡荒灘發(fā)展。園區(qū)建設(shè)生產(chǎn)生活用地納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃，在科學(xué)合理確定用地規(guī)模的基礎(chǔ)上予以優(yōu)先保證和核定。建立完善低效利用土地退出機(jī)制，對(duì)土地利用效率低、經(jīng)濟(jì)效益差的企業(yè)，地方政府要督促其提高土地投資強(qiáng)度，提高用地效率。牽頭單位：省國(guó)土資源廳。責(zé)任單位：各市(州)人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府。(四)落實(shí)人才政策。按照《中共貴州省委關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施科教興黔戰(zhàn)略大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的決定》(黔黨發(fā)〔〕31號(hào))要求，進(jìn)一步建立完善適應(yīng)園區(qū)發(fā)展的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用激勵(lì)保障機(jī)制，落實(shí)相關(guān)政策措施，完成園區(qū)緊缺人才分類梳理工作，定期發(fā)布100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)人才需求狀況，重點(diǎn)引進(jìn)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、高端技術(shù)領(lǐng)軍人才。大力實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃，加大技能人才培養(yǎng)力度，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)