第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國糧食法》2.《國家糧食應(yīng)急預(yù)案》3.《內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案》4.《旗人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》5.其他相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件二、編制目的為了有效預(yù)防和應(yīng)對糧食生產(chǎn)、儲備、流通和消費(fèi)過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，保障糧食安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本旗實(shí)際情況，制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本旗行政區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)、儲備、流通和消費(fèi)過程中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。四、組織指揮體系1.旗糧食應(yīng)急預(yù)案指揮部指揮部由旗人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮糧食應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。2.旗糧食應(yīng)急預(yù)案指揮部辦公室辦公室設(shè)在旗糧食和物資儲備局，負(fù)責(zé)日常工作和具體事務(wù)。3.專項(xiàng)工作組根據(jù)突發(fā)事件類型，設(shè)立相應(yīng)的工作組，負(fù)責(zé)具體應(yīng)對措施的實(shí)施。五、監(jiān)測預(yù)警1.監(jiān)測體系建立健全糧食監(jiān)測預(yù)警體系，對糧食生產(chǎn)、儲備、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。2.預(yù)警信息發(fā)布根據(jù)監(jiān)測情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)部門和單位采取相應(yīng)措施。六、應(yīng)急響應(yīng)1.分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和可控性，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。2.響應(yīng)措施（1）Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)-啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。-立即向上一級政府和相關(guān)部門報(bào)告。-組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開展救援工作。-調(diào)集應(yīng)急物資和設(shè)備。-采取交通管制、疏散群眾等措施。（2）Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng)-啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。-立即向旗人民政府報(bào)告。-組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開展救援工作。-調(diào)集應(yīng)急物資和設(shè)備。-采取必要的應(yīng)急處置措施。七、應(yīng)急處置1.應(yīng)急物資儲備建立健全糧食應(yīng)急物資儲備體系，確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。2.應(yīng)急運(yùn)輸保障建立應(yīng)急運(yùn)輸保障機(jī)制，確保糧食運(yùn)輸暢通。3.市場供應(yīng)保障加強(qiáng)糧食市場監(jiān)測，確保市場供應(yīng)穩(wěn)定。4.災(zāi)后恢復(fù)重建指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。八、保障措施1.經(jīng)費(fèi)保障旗財(cái)政設(shè)立糧食應(yīng)急資金，用于應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急運(yùn)輸保障、災(zāi)后恢復(fù)重建等。2.物資保障建立健全糧食應(yīng)急物資儲備體系，確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。3.人力資源保障建立糧食應(yīng)急隊(duì)伍，定期開展應(yīng)急演練。九、附則1.預(yù)案管理本預(yù)案由旗糧食和物資儲備局負(fù)責(zé)解釋。2.預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)的變化進(jìn)行修訂。3.預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。十、具體措施1.加強(qiáng)糧食生產(chǎn)監(jiān)測定期對糧食生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決糧食生產(chǎn)中存在的問題。2.加強(qiáng)糧食儲備管理嚴(yán)格執(zhí)行糧食儲備管理制度，確保糧食儲備安全。3.加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管加強(qiáng)對糧食流通市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊糧食違法行為。4.加強(qiáng)糧食消費(fèi)指導(dǎo)加強(qiáng)對糧食消費(fèi)的指導(dǎo)，引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)。5.加強(qiáng)應(yīng)急演練定期開展糧食應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。6.加強(qiáng)宣傳教育加強(qiáng)糧食安全宣傳教育，提高全社會糧食安全意識。十一、總結(jié)本預(yù)案旨在提高本旗應(yīng)對糧食突發(fā)事件的能力，保障糧食安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。各級各部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保糧食安全。第2篇一、總則1.1編制目的為保障我旗糧食安全，提高應(yīng)對糧食風(fēng)險(xiǎn)的能力，確保糧食供應(yīng)穩(wěn)定，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國糧食法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我旗范圍內(nèi)發(fā)生的糧食供應(yīng)突發(fā)事件，包括糧食生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的突發(fā)事件。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（4）信息公開，保障民生。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立旗糧食應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮糧食應(yīng)急工作。2.2領(lǐng)導(dǎo)小組組成組長：旗人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)副組長：旗糧食和物資儲備局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、公安局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生健康委員會等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人成員：各相關(guān)部門工作人員2.3工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測體系建立健全糧食監(jiān)測預(yù)警體系，包括糧食生產(chǎn)、儲備、消費(fèi)、價(jià)格等方面的監(jiān)測。3.2預(yù)警信息根據(jù)監(jiān)測情況，及時(shí)發(fā)布糧食預(yù)警信息，包括糧食供應(yīng)形勢、價(jià)格波動、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等。3.3預(yù)警等級根據(jù)糧食供應(yīng)形勢，將預(yù)警信息分為四個等級：（1）Ⅰ級（特別嚴(yán)重）：糧食供應(yīng)嚴(yán)重短缺，價(jià)格劇烈波動，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。（2）Ⅱ級（嚴(yán)重）：糧食供應(yīng)短缺，價(jià)格波動較大，可能引發(fā)社會不穩(wěn)定。（3）Ⅲ級（較重）：糧食供應(yīng)不足，價(jià)格波動，對部分地區(qū)生活產(chǎn)生影響。（4）Ⅳ級（一般）：糧食供應(yīng)基本穩(wěn)定，價(jià)格波動較小。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1Ⅰ級響應(yīng)（1）啟動糧食應(yīng)急預(yù)案，立即向旗人民政府報(bào)告；（2）組織相關(guān)部門開展應(yīng)急調(diào)查，了解糧食供應(yīng)情況；（3）緊急調(diào)運(yùn)糧食，確保重點(diǎn)地區(qū)和人群的糧食供應(yīng)；（4）加強(qiáng)糧食市場調(diào)控，穩(wěn)定糧食價(jià)格；（5）加強(qiáng)社會宣傳，引導(dǎo)群眾理性消費(fèi)。4.2Ⅱ級響應(yīng)（1）啟動糧食應(yīng)急預(yù)案，向旗人民政府報(bào)告；（2）組織相關(guān)部門開展應(yīng)急調(diào)查，了解糧食供應(yīng)情況；（3）加強(qiáng)糧食儲備，確保重點(diǎn)地區(qū)和人群的糧食供應(yīng)；（4）加強(qiáng)糧食市場調(diào)控，穩(wěn)定糧食價(jià)格；（5）加強(qiáng)社會宣傳，引導(dǎo)群眾理性消費(fèi)。4.3Ⅲ級響應(yīng)（1）啟動糧食應(yīng)急預(yù)案，向旗人民政府報(bào)告；（2）組織相關(guān)部門開展應(yīng)急調(diào)查，了解糧食供應(yīng)情況；（3）加強(qiáng)糧食儲備，確保重點(diǎn)地區(qū)和人群的糧食供應(yīng)；（4）加強(qiáng)糧食市場調(diào)控，穩(wěn)定糧食價(jià)格；（5）加強(qiáng)社會宣傳，引導(dǎo)群眾理性消費(fèi)。4.4Ⅳ級響應(yīng)（1）啟動糧食應(yīng)急預(yù)案，向旗人民政府報(bào)告；（2）組織相關(guān)部門開展應(yīng)急調(diào)查，了解糧食供應(yīng)情況；（3）加強(qiáng)糧食儲備，確保重點(diǎn)地區(qū)和人群的糧食供應(yīng)；（4）加強(qiáng)糧食市場調(diào)控，穩(wěn)定糧食價(jià)格；（5）加強(qiáng)社會宣傳，引導(dǎo)群眾理性消費(fèi)。五、應(yīng)急保障5.1物資保障（1）儲備糧食：確保儲備糧食數(shù)量充足，質(zhì)量合格；（2）應(yīng)急物資：儲備必要的應(yīng)急物資，如運(yùn)輸車輛、帳篷、食品等；（3）資金保障：確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。5.2人員保障（1）應(yīng)急隊(duì)伍：組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急工作；（2）培訓(xùn)演練：定期開展應(yīng)急培訓(xùn)演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。5.3技術(shù)保障（1）監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)：建立健全糧食監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，提高預(yù)警準(zhǔn)確率；（2）信息平臺：搭建糧食應(yīng)急信息平臺，實(shí)現(xiàn)信息共享。六、應(yīng)急恢復(fù)6.1災(zāi)后調(diào)查（1）組織相關(guān)部門開展災(zāi)后調(diào)查，了解受災(zāi)情況；（2）評估糧食應(yīng)急工作效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。6.2災(zāi)后重建（1）恢復(fù)糧食生產(chǎn)，確保糧食供應(yīng)；（2）修復(fù)糧食基礎(chǔ)設(shè)施，提高糧食安全保障能力。七、附則7.1預(yù)案管理本預(yù)案由旗糧食和物資儲備局負(fù)責(zé)解釋。7.2預(yù)案修訂根據(jù)糧食安全形勢和應(yīng)急管理工作需要，對本預(yù)案進(jìn)行修訂。7.3預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。八、附件（1）旗糧食應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組成人員名單；（2）糧食應(yīng)急物資儲備清單；（3）糧食應(yīng)急隊(duì)伍名單。注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、總則1.1編制目的為保障旗區(qū)糧食安全，提高應(yīng)對糧食突發(fā)事件的能力，確保人民群眾的基本生活需求，根據(jù)《中華人民共和國糧食法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我旗實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國糧食法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我旗糧食生產(chǎn)、儲備、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)發(fā)生的糧食突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（4）科學(xué)決策，依法處置。二、組織體系2.1糧食安全應(yīng)急指揮部成立旗糧食安全應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮糧食突發(fā)事件應(yīng)對工作。2.1.1指揮部組成指揮長：旗人民政府主要負(fù)責(zé)人副指揮長：旗人民政府分管糧食工作的負(fù)責(zé)人、旗糧食和物資儲備局主要負(fù)責(zé)人成員：旗糧食和物資儲備局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康委員會、公安局、交通運(yùn)輸局、財(cái)政局、民政局、發(fā)改局、工信局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.1.2指揮部職責(zé)（1）組織制定糧食突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（2）組織協(xié)調(diào)糧食突發(fā)事件應(yīng)對工作；（3）下達(dá)糧食突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)命令；（4）組織應(yīng)急物資儲備和調(diào)配；（5）組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練；（6）總結(jié)糧食突發(fā)事件應(yīng)對工作經(jīng)驗(yàn)。2.2分級響應(yīng)機(jī)制根據(jù)糧食突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和危害程度，實(shí)行分級響應(yīng)。2.2.1特別重大糧食突發(fā)事件：由旗糧食安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，相關(guān)部門協(xié)同應(yīng)對。2.2.2重大糧食突發(fā)事件：由旗糧食安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，相關(guān)部門協(xié)同應(yīng)對。2.2.3較大糧食突發(fā)事件：由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處負(fù)責(zé)組織應(yīng)對，旗糧食安全應(yīng)急指揮部指導(dǎo)。2.2.4一般糧食突發(fā)事件：由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處負(fù)責(zé)組織應(yīng)對。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測系統(tǒng)建立健全糧食監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，對糧食生產(chǎn)、儲備、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。3.2預(yù)警信息根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，對糧食市場供求、價(jià)格、質(zhì)量安全等方面進(jìn)行預(yù)警。3.3預(yù)警發(fā)布通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等渠道，及時(shí)發(fā)布糧食監(jiān)測預(yù)警信息。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1啟動條件（1）糧食生產(chǎn)、儲備、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)發(fā)生重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件；（2）糧食質(zhì)量安全問題嚴(yán)重影響人民群眾身體健康和生命安全；（3）糧食市場供求出現(xiàn)異常波動，價(jià)格大幅上漲或下跌，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。4.2響應(yīng)程序（1）信息報(bào)告：事發(fā)單位或個人立即向旗糧食安全應(yīng)急指揮部報(bào)告；（2）應(yīng)急響應(yīng)：旗糧食安全應(yīng)急指揮部根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；（3）應(yīng)急處置：相關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作；（4）信息發(fā)布：及時(shí)向社會發(fā)布糧食突發(fā)事件信息。4.3應(yīng)急措施4.3.1糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)（1）組織專家進(jìn)行災(zāi)情評估，制定恢復(fù)生產(chǎn)方案；（2）協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料；（3）組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員開展技術(shù)指導(dǎo)，提高糧食產(chǎn)量。4.3.2糧食儲備環(huán)節(jié)（1）啟動糧食儲備應(yīng)急預(yù)案，確保儲備糧安全；（2）組織調(diào)運(yùn)儲備糧，保障市場供應(yīng)；（3）加強(qiáng)儲備糧質(zhì)量管理，確保質(zhì)量安全。4.3.3糧食流通環(huán)節(jié)（1）加強(qiáng)糧食市場監(jiān)測，掌握市場供求情況；（2）嚴(yán)厲打擊糧食市場違法違規(guī)行為；（3）組織糧食調(diào)運(yùn)，保障市場供應(yīng)。4.3.4糧食消費(fèi)環(huán)節(jié)（1）加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管，確保人民群眾飲食安全；（2）組織開展糧食消費(fèi)宣傳教育，提高人民群眾糧食安全意識；（3）加強(qiáng)糧食消費(fèi)市場監(jiān)測，確保市場供應(yīng)穩(wěn)定。五、應(yīng)急保障5.1物資保障建立健全糧食應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資儲備充足。5.2人員保障加強(qiáng)糧食應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處