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文檔簡介

第1篇一、總則1.1編制目的為提高漁港應對突發(fā)事件的能力,確保漁港安全、有序、高效地應對各類突發(fā)事件,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障漁港的正常運行,特制定本預案。1.2編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國漁港法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我國漁港實際情況,制定本預案。1.3適用范圍本預案適用于我國漁港發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.4工作原則(1)預防為主,防消結(jié)合;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責;(3)快速反應,協(xié)同應對;(4)以人為本,減少損失。二、組織體系2.1領(lǐng)導機構(gòu)成立漁港應急預案領(lǐng)導小組,負責漁港應急預案的組織實施和監(jiān)督檢查。領(lǐng)導小組由以下成員組成:-組長:漁港管理局局長-副組長:漁港管理局副局長-成員:相關(guān)部門負責人2.2工作機構(gòu)領(lǐng)導小組下設辦公室,負責漁港應急預案的日常工作。辦公室設在漁港管理局,由以下人員組成:-主任:漁港管理局副局長-副主任:相關(guān)部門負責人-成員:相關(guān)部門工作人員2.3專家咨詢組成立專家咨詢組,負責對漁港應急預案的制定、修訂和實施提供技術(shù)咨詢和論證。三、應急響應3.1預警(1)預警信息的收集與發(fā)布漁港管理局應建立健全預警信息收集系統(tǒng),及時收集國內(nèi)外漁港突發(fā)事件預警信息,并通過多種渠道發(fā)布預警信息。(2)預警級別的劃分根據(jù)漁港突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預警信息分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。3.2預警響應(1)啟動預警響應當漁港突發(fā)事件預警信息達到相應級別時,漁港應急預案領(lǐng)導小組應立即啟動預警響應。(2)采取應急措施根據(jù)預警級別和突發(fā)事件情況,采取以下應急措施:-加強漁港安全管理,確保漁船安全;-加強漁港巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處置安全隱患;-加強應急物資儲備,確保應急物資充足;-加強應急隊伍建設,提高應急處置能力;-加強應急演練,提高應急處置水平。3.3應急響應(1)應急響應級別的劃分根據(jù)漁港突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,應急響應分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。(2)應急響應措施根據(jù)應急響應級別和突發(fā)事件情況,采取以下應急措施:-一級響應:啟動應急預案,成立現(xiàn)場指揮部,組織各部門、各單位全力開展應急處置工作;-二級響應:啟動應急預案,成立現(xiàn)場指揮部,組織相關(guān)部門、單位開展應急處置工作;-三級響應:啟動應急預案,組織相關(guān)部門、單位開展應急處置工作;-四級響應:啟動應急預案,組織相關(guān)部門、單位開展應急處置工作。3.4應急恢復(1)應急恢復措施應急恢復措施包括:-恢復漁港正常秩序;-恢復漁船正常生產(chǎn);-恢復漁港基礎設施;-恢復漁港生態(tài)環(huán)境;-恢復漁港應急物資儲備。(2)應急恢復程序應急恢復程序包括:-現(xiàn)場指揮部根據(jù)應急恢復措施,制定應急恢復方案;-各相關(guān)部門、單位按照應急恢復方案,開展應急恢復工作;-現(xiàn)場指揮部對應急恢復工作進行監(jiān)督檢查,確保應急恢復工作順利進行。四、保障措施4.1人員保障(1)建立應急隊伍漁港管理局應建立一支專業(yè)、高效的應急隊伍,包括消防、醫(yī)療、救援、通訊等人員。(2)加強應急培訓定期對應急隊伍進行培訓,提高應急處置能力。4.2物資保障(1)儲備應急物資漁港管理局應儲備足夠的應急物資,包括消防器材、醫(yī)療用品、救援設備等。(2)建立應急物資調(diào)配機制建立應急物資調(diào)配機制,確保應急物資在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時調(diào)配。4.3資金保障(1)設立應急基金設立應急基金,用于突發(fā)事件應急處置和恢復重建。(2)多渠道籌措資金通過政府撥款、社會捐贈等多種渠道籌措資金,確保應急資金充足。五、應急演練5.1演練計劃漁港管理局應制定年度應急演練計劃,定期組織開展應急演練。5.2演練內(nèi)容應急演練內(nèi)容包括:-應急響應程序;-應急處置措施;-應急物資調(diào)配;-應急隊伍協(xié)同作戰(zhàn)。5.3演練評估應急演練結(jié)束后,應進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,不斷完善應急預案。六、附則6.1預案修訂本預案自發(fā)布之日起實施,有效期五年。如遇法律法規(guī)、政策調(diào)整或?qū)嶋H情況發(fā)生變化,應及時修訂。6.2解釋權(quán)本預案由漁港管理局負責解釋。6.3施行日期本預案自發(fā)布之日起施行。---本預案旨在為我國漁港應對突發(fā)事件提供指導,確保漁港安全、有序、高效地應對各類突發(fā)事件。在實際操作中,應根據(jù)具體情況和實際情況進行調(diào)整和完善。第2篇一、總則1.目的與意義為確保漁港在遇到自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件時,能夠迅速、有序、高效地應對,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障漁港的安全穩(wěn)定運行,特制定本預案。2.適用范圍本預案適用于本漁港及其周邊海域可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括但不限于自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。3.工作原則(1)以人為本,生命至上。(2)預防為主,常備不懈。(3)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。(4)協(xié)同應對,快速處置。二、組織指揮體系1.成立漁港應急指揮部漁港應急指揮部是漁港應急管理工作的最高指揮機構(gòu),負責漁港應急管理工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。2.指揮部組成(1)指揮長:由漁港所在地人民政府主要負責人擔任。(2)副指揮長:由漁港所在地人民政府分管負責人和相關(guān)部門負責人擔任。(3)成員:由漁港所在地人民政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會組織和專家組成。3.指揮部職責(1)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度漁港應急管理各項工作。(2)制定和實施漁港應急響應措施。(3)組織應急救援隊伍和物資。(4)及時向上級報告漁港應急管理工作情況。三、應急響應1.預警(1)漁港所在地氣象、海洋、地震等部門及時收集、分析和發(fā)布預警信息。(2)漁港應急指揮部根據(jù)預警信息,及時啟動應急預案。2.應急響應級別根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴重程度和緊急程度,將應急響應分為四個級別:一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。3.應急響應措施(1)一級響應:全面啟動應急預案,全力組織救援,確保人員生命安全。(2)二級響應:啟動應急預案,部分組織救援力量,開展應急處置。(3)三級響應:啟動應急預案,采取必要的應急處置措施,減輕損失。(4)四級響應:啟動應急預案,采取預防性措施,減少損失。4.應急處置(1)人員疏散:根據(jù)突發(fā)事件情況,組織人員有序疏散至安全地帶。(2)救援救助:組織救援隊伍開展搜救、救治、轉(zhuǎn)移等工作。(3)搶險救災:采取工程措施,減輕災害損失。(4)信息發(fā)布:及時發(fā)布突發(fā)事件信息和應急響應措施。四、應急保障1.物資保障(1)建立漁港應急物資儲備庫,儲備必要的應急物資。(2)加強應急物資的維護和管理,確保應急物資的質(zhì)量和數(shù)量。2.資金保障(1)設立漁港應急專項資金,用于漁港應急管理工作。(2)多渠道籌集資金,保障漁港應急管理工作需要。3.技術(shù)保障(1)加強漁港應急技術(shù)研究,提高應急救援能力。(2)推廣應用先進技術(shù)和裝備,提高漁港應急管理效率。五、應急恢復1.應急恢復措施(1)評估損失:對突發(fā)事件造成的損失進行評估。(2)重建家園:組織災后重建工作,恢復漁港基礎設施。(3)心理援助:對受災群眾進行心理疏導和援助。2.應急恢復期限應急恢復期限根據(jù)突發(fā)事件的影響程度和損失情況確定。六、附則1.預案修訂本預案根據(jù)實際情況和需要,適時進行修訂。2.預案解釋本預案由漁港所在地人民政府負責解釋。3.預案實施時間本預案自發(fā)布之日起實施。七、附件1.漁港應急物資清單2.漁港應急救援隊伍名單3.漁港應急聯(lián)系方式八、結(jié)語漁港應急預案是漁港安全管理工作的重要組成部分,各部門、各單位要高度重視,切實加強應急管理工作,確保漁港安全穩(wěn)定運行。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國漁業(yè)法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》3.《漁業(yè)船舶水上交通事故應急預案》4.《漁港安全生產(chǎn)管理規(guī)定》5.漁港所在地人民政府關(guān)于突發(fā)事件應急預案的相關(guān)規(guī)定二、適用范圍本預案適用于漁港發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括但不限于漁業(yè)船舶事故、火災、污染事故、自然災害等。三、組織體系1.應急指揮部-指揮長:由漁港所在地人民政府主要領(lǐng)導擔任。-副指揮長:由漁港所在地人民政府分管領(lǐng)導、相關(guān)部門負責人擔任。-成員:漁港管理、海事、漁業(yè)、公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、交通運輸?shù)炔块T負責人。2.應急辦公室-主任:由漁港管理部門負責人擔任。-副主任:由相關(guān)部門負責人擔任。-成員:各相關(guān)部門工作人員。3.專項工作組-指揮部下設事故處理、救援協(xié)調(diào)、醫(yī)療救護、信息發(fā)布、后勤保障、善后處理等專項工作組。四、預警與預防1.預警機制-建立漁業(yè)船舶動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),實時掌握漁船動態(tài)。-加強漁港安全檢查,確保設施設備安全可靠。-建立氣象預警系統(tǒng),及時發(fā)布預警信息。2.預防措施-定期開展?jié)O港安全教育培訓,提高漁民安全意識。-加強漁港消防設施建設,定期進行消防演練。-建立漁業(yè)船舶應急物資儲備庫,確保應急物資充足。五、應急響應1.應急啟動-當發(fā)生突發(fā)事件時,應急指揮部應立即啟動應急預案,各專項工作組迅速到位,開展應急處置工作。2.應急處置-事故處理組:負責組織救援力量,開展事故調(diào)查,采取有效措施控制事故蔓延。-救援協(xié)調(diào)組:負責協(xié)調(diào)各方救援力量,確保救援工作有序進行。-醫(yī)療救護組:負責組織醫(yī)療救護力量,對受傷人員進行救治。-信息發(fā)布組:負責及時發(fā)布事故信息,回應社會關(guān)切。-后勤保障組:負責提供救援物資、設備、生活保障等。-善后處理組:負責事故善后處理工作,包括賠償、恢復生產(chǎn)等。3.應急結(jié)束-事故得到有效控制,恢復正常生產(chǎn)生活秩序后,應急指揮部宣布應急結(jié)束。六、保障措施1.人力資源保障-建立應急隊伍,定期進行培訓和演練。-建立應急志愿者隊伍,擴大救援力量。2.物資保障-建立應急物資儲備庫,確保應急物資充足。-加強與周邊地區(qū)的物資調(diào)配能力。3.經(jīng)費保障-將漁港應急預案納入財政預算,確保應急工作經(jīng)費充足。4.技術(shù)保障-加強漁港安全監(jiān)測技術(shù)建設,提高應急響應能力。-利用現(xiàn)代信息技術(shù),提高應急指揮調(diào)度效率。七、應急演練1.演練內(nèi)容-漁業(yè)船舶事故應急演練。-漁港火災應急演練。-污染事故應急演練。-自然災害應急演練。2.演練頻率

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