《NY/T1579-2007天然草原等級(jí)評(píng)定技術(shù)規(guī)范》(2026年)深度解析目錄為何《NY/T1579-2007》是天然草原管理核心標(biāo)準(zhǔn)?專家視角剖析標(biāo)準(zhǔn)制定背景

目的及行業(yè)定位等級(jí)評(píng)定核心指標(biāo)有哪些?從植被

土壤到生產(chǎn)力,全面拆解標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的關(guān)鍵評(píng)價(jià)要素不同草原類型評(píng)定有何差異?針對(duì)溫性

熱性

高寒草原,專家解讀標(biāo)準(zhǔn)中的差異化要求評(píng)定結(jié)果如何轉(zhuǎn)化為管理實(shí)踐?探索標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下草原改良

利用及生態(tài)保護(hù)的實(shí)施路徑未來幾年草原評(píng)定行業(yè)趨勢(shì)是什么?結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)預(yù)判技術(shù)創(chuàng)新

智慧評(píng)定及生態(tài)優(yōu)先發(fā)展方向天然草原等級(jí)評(píng)定范圍如何界定?深度解讀標(biāo)準(zhǔn)中草原類型

區(qū)域及特殊情況的適用邊界評(píng)定技術(shù)流程怎樣操作才規(guī)范?step-by-step解析標(biāo)準(zhǔn)中的樣地布設(shè)

數(shù)據(jù)采集與分析步驟等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)如何理解與應(yīng)用?詳解標(biāo)準(zhǔn)中草原等級(jí)的劃分依據(jù)

等級(jí)含義及判定規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中常見疑點(diǎn)如何破解?專家答疑標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用中的數(shù)據(jù)誤差

特殊草原評(píng)定等難點(diǎn)問題如何保障標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)期有效落地?分析政策支持

技術(shù)培訓(xùn)及監(jiān)督考核的配套保障措何《NY/T1579-2007》是天然草原管理核心標(biāo)準(zhǔn)？專家視角剖析標(biāo)準(zhǔn)制定背景目的及行業(yè)定位標(biāo)準(zhǔn)制定的時(shí)代背景是什么？012000年后我國天然草原退化問題凸顯，過度放牧生態(tài)破壞導(dǎo)致草原生產(chǎn)力下降。此前缺乏統(tǒng)一評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，各地評(píng)價(jià)方法不一，數(shù)據(jù)無法互通，難以開展全國性草原管理。在此背景下，《NY/T1579-2007》應(yīng)運(yùn)而生，填補(bǔ)了行業(yè)空白，為草原管理提供統(tǒng)一技術(shù)依據(jù)。02（二）標(biāo)準(zhǔn)制定的核心目的有哪些？01核心目的包括三方面：一是規(guī)范天然草原等級(jí)評(píng)定方法，確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀準(zhǔn)確；二是為草原資源調(diào)查監(jiān)測(cè)提供技術(shù)支撐，掌握草原現(xiàn)狀；三是指導(dǎo)草原合理利用與生態(tài)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)草原資源可持續(xù)發(fā)展，平衡經(jīng)濟(jì)利用與生態(tài)保護(hù)。02（三）該標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)中的定位如何？從行業(yè)定位看，它是天然草原管理領(lǐng)域的基礎(chǔ)性指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。上承國家草原保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，下接地方實(shí)施細(xì)則與具體操作，是科研機(jī)構(gòu)草原管理部門生產(chǎn)單位開展評(píng)定工作的“通用語言”，奠定了我國草原標(biāo)準(zhǔn)化管理的核心基礎(chǔ)。天然草原等級(jí)評(píng)定范圍如何界定？深度解讀標(biāo)準(zhǔn)中草原類型區(qū)域及特殊情況的適用邊界標(biāo)準(zhǔn)適用的草原類型有哪些？標(biāo)準(zhǔn)明確適用于我國境內(nèi)的溫性草原熱性草原高寒草原溫性草甸草原熱性灌草叢等主要天然草原類型。不包括人工草地改良草地及退耕還草地，避免與其他草地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)混淆，確保評(píng)定對(duì)象精準(zhǔn)。12（二）評(píng)定的區(qū)域范圍是否有限制？區(qū)域上覆蓋全國各?。ㄗ灾螀^(qū)直轄市）的天然草原，無行政區(qū)域限制。但對(duì)青藏高原西北干旱區(qū)等特殊氣候區(qū)域的草原，標(biāo)準(zhǔn)在后續(xù)技術(shù)要求中會(huì)提及適應(yīng)性調(diào)整，既保證全國統(tǒng)一性，又兼顧區(qū)域特殊性。12（三）哪些特殊情況不適用本標(biāo)準(zhǔn)？01特殊情況包括：一是遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害（如特大干旱火災(zāi)）后未滿1年的草原，因植被未恢復(fù)，評(píng)定結(jié)果不具代表性；二是被工礦交通等工程臨時(shí)占用的草原；三是面積小于1公頃的零星草原，不符合樣地布設(shè)要求，不適用本標(biāo)準(zhǔn)。02等級(jí)評(píng)定核心指標(biāo)有哪些？從植被土壤到生產(chǎn)力，全面拆解標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的關(guān)鍵評(píng)價(jià)要素植被相關(guān)核心指標(biāo)有哪些？01植被指標(biāo)是核心，包括植被蓋度（分總蓋度優(yōu)勢(shì)種蓋度）植物種類組成（優(yōu)勢(shì)種伴生種識(shí)別）植被高度（優(yōu)勢(shì)種平均高度）產(chǎn)草量（可食鮮草干草產(chǎn)量），這些指標(biāo)直接反映草原植被狀況與利用價(jià)值。02（二）土壤相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)如何規(guī)定？01土壤指標(biāo)聚焦與草原生長(zhǎng)密切相關(guān)的要素，包括土壤質(zhì)地（沙質(zhì)壤質(zhì)黏質(zhì)）土壤厚度（有效土層厚度≥30cm為適宜）土壤有機(jī)質(zhì)含量（反映土壤肥力）土壤pH值（適宜草原植物生長(zhǎng)的范圍），為草原生產(chǎn)力評(píng)估提供土壤基礎(chǔ)依據(jù)。02（三）草原生產(chǎn)力與生態(tài)功能指標(biāo)有哪些？生產(chǎn)力指標(biāo)除產(chǎn)草量外，還包括生產(chǎn)力年變率（反映草原穩(wěn)定性）；生態(tài)功能指標(biāo)涵蓋水源涵養(yǎng)能力（通過植被蓋度間接評(píng)估）水土保持能力（結(jié)合土壤質(zhì)地與植被覆蓋情況），體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)草原生態(tài)價(jià)值的重視。12評(píng)定技術(shù)流程怎樣操作才規(guī)范？step-by-step解析標(biāo)準(zhǔn)中的樣地布設(shè)數(shù)據(jù)采集與分析步驟樣地布設(shè)需遵循哪些原則與方法？樣地布設(shè)需遵循代表性隨機(jī)性均勻性原則。方法上，采用系統(tǒng)抽樣或隨機(jī)抽樣，面積較大草原按1000-5000公頃設(shè)1個(gè)樣區(qū)，每個(gè)樣區(qū)設(shè)3-5個(gè)樣地，樣地為10m×10m正方形，確保樣地能反映草原整體狀況。（二）數(shù)據(jù)采集的具體操作步驟是什么？數(shù)據(jù)采集分三步：一是植被調(diào)查，用樣方法測(cè)蓋度高度，刈割法測(cè)產(chǎn)草量，記錄植物種類；二是土壤調(diào)查，采用土鉆取樣測(cè)土壤厚度有機(jī)質(zhì)pH值；三是現(xiàn)場(chǎng)記錄，標(biāo)注樣地位置地形氣候等環(huán)境信息，確保數(shù)據(jù)完整。12數(shù)據(jù)處理需先核查數(shù)據(jù)真實(shí)性，剔除異常值；再按標(biāo)準(zhǔn)公式計(jì)算，如蓋度用百分比表示，產(chǎn)草量換算為公頃產(chǎn)量；最后進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)閾值，確定草原等級(jí)，形成書面評(píng)定報(bào)告，確保分析結(jié)果規(guī)范可靠。02（三）數(shù)據(jù)如何進(jìn)行分析與處理？01不同草原類型評(píng)定有何差異？針對(duì)溫性熱性高寒草原，專家解讀標(biāo)準(zhǔn)中的差異化要求溫性草原評(píng)定有哪些特殊要求？01溫性草原（如內(nèi)蒙古草原）氣候溫和，評(píng)定時(shí)側(cè)重產(chǎn)草量穩(wěn)定性，標(biāo)準(zhǔn)要求連續(xù)2年監(jiān)測(cè)產(chǎn)草量，年變率≤15%為穩(wěn)定；植被蓋度合格閾值為30%-50%，高于熱性草原，因溫性草原植被密度普遍較高。02（二）熱性草原的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)如何調(diào)整？熱性草原（如南方草原）高溫多雨，植被生長(zhǎng)快但季節(jié)性強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)要求增加生長(zhǎng)季監(jiān)測(cè)頻次（每年2-3次），植被蓋度合格閾值為20%-40%；土壤指標(biāo)中側(cè)重排水性，因熱性草原易積水，需評(píng)估土壤透水性。（三）高寒草原評(píng)定有哪些關(guān)鍵差異？高寒草原（如青藏高原草原）氣候寒冷，植物生長(zhǎng)慢。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定評(píng)定時(shí)間為植物生長(zhǎng)旺盛期（7-8月），植被高度合格閾值降低(≥5cm即可），產(chǎn)草量閾值也低于其他類型，同時(shí)需評(píng)估低溫適應(yīng)性，確保指標(biāo)符合高寒環(huán)境特點(diǎn)。12等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)如何理解與應(yīng)用？詳解標(biāo)準(zhǔn)中草原等級(jí)的劃分依據(jù)等級(jí)含義及判定規(guī)則草原等級(jí)劃分的核心依據(jù)是什么？劃分依據(jù)以植被土壤生產(chǎn)力指標(biāo)為核心，采用綜合評(píng)分法，總分100分，其中植被指標(biāo)占50分（蓋度20分產(chǎn)草量20分種類10分），土壤指標(biāo)占30分，生態(tài)功能指標(biāo)占20分，按總分劃定等級(jí)。（二）不同等級(jí)的具體含義是什么？標(biāo)準(zhǔn)將草原劃分為四級(jí)：一級(jí)（85-100分），植被茂密土壤肥沃生產(chǎn)力高，生態(tài)功能優(yōu)；二級(jí)（70-84分），植被良好土壤較肥沃生產(chǎn)力較高，生態(tài)功能良；三級(jí)（55-69分），植被一般土壤肥力中等生產(chǎn)力一般，生態(tài)功能中等；四級(jí)(≤54分），植被稀疏土壤貧瘠生產(chǎn)力低，生態(tài)功能弱。（三）等級(jí)判定的具體規(guī)則有哪些？判定時(shí)需滿足“單項(xiàng)指標(biāo)不低于最低要求+總分達(dá)標(biāo)”，如一級(jí)草原需各單項(xiàng)指標(biāo)不低于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，且總分達(dá)標(biāo)；若某單項(xiàng)指標(biāo)低于四級(jí)閾值（如植被蓋度<10%），直接判定為四級(jí)；特殊情況（如生態(tài)功能極優(yōu)）可適當(dāng)加分，但總分不超過100分。12評(píng)定結(jié)果如何轉(zhuǎn)化為管理實(shí)踐？探索標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下草原改良利用及生態(tài)保護(hù)的實(shí)施路徑No.1一級(jí)二級(jí)草原如何科學(xué)利用？No.2一級(jí)草原可適度放牧，載畜量控制在每公頃2-3個(gè)羊單位，每年放牧期不超過6個(gè)月；二級(jí)草原可開展季節(jié)性放牧或打草利用，打草后留茬高度≥5cm，避免過度利用，維持草原高生產(chǎn)力。（二）三級(jí)草原如何進(jìn)行改良提升？三級(jí)草原需改良，路徑包括：補(bǔ)種適宜本地的優(yōu)良牧草（如羊草冰草），提升植被蓋度；增施有機(jī)肥改善土壤肥力；實(shí)行禁牧休牧（禁牧期1-2年），促進(jìn)植被恢復(fù)，逐步提升至二級(jí)草原水平。0102No.1（三）四級(jí)草原的生態(tài)保護(hù)措施有哪些？No.2四級(jí)草原以生態(tài)保護(hù)為主，實(shí)施禁牧（禁牧期3-5年），嚴(yán)禁放牧與打草；采取圍欄封育，防止人為破壞；必要時(shí)進(jìn)行土壤改良（如沙化草原固沙）與植被重建，恢復(fù)生態(tài)功能，避免草原進(jìn)一步退化。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中常見疑點(diǎn)如何破解？專家答疑標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用中的數(shù)據(jù)誤差特殊草原評(píng)定等難點(diǎn)問題數(shù)據(jù)采集出現(xiàn)誤差如何處理？若數(shù)據(jù)誤差較?。ㄈ绠a(chǎn)草量誤差＜10%），可采用多次測(cè)量取平均值；誤差較大（如樣地選擇偏差），需重新布設(shè)樣地采集數(shù)據(jù)；對(duì)易受氣候影響的指標(biāo)（如產(chǎn)草量），可增加多年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，減少單次誤差，確保結(jié)果準(zhǔn)確。0102（二）過渡性草原（如草原與荒漠交界帶）如何評(píng)定？過渡性草原評(píng)定需結(jié)合兩種類型特點(diǎn)，按“就低不就高”原則，如草原與荒漠交界帶，植被蓋度按荒漠草原標(biāo)準(zhǔn)（閾值20%-30%），同時(shí)增加耐旱植物種類占比指標(biāo)，確保評(píng)定符合過渡帶實(shí)際狀況，避免單一標(biāo)準(zhǔn)不適用。12（三）評(píng)定結(jié)果與實(shí)際情況不符時(shí)怎么辦？01若評(píng)定結(jié)果與實(shí)際不符，先核查樣地是否具代表性（如是否避開退化斑塊）數(shù)據(jù)計(jì)算是否有誤；再考慮特殊因素（如當(dāng)年極端氣候），可延長(zhǎng)監(jiān)測(cè)時(shí)間（增加1年數(shù)據(jù)），或邀請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，調(diào)整評(píng)定結(jié)果，保證與實(shí)際一致。02未來幾年草原評(píng)定行業(yè)趨勢(shì)是什么？結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)預(yù)判技術(shù)創(chuàng)新智慧評(píng)定及生態(tài)優(yōu)先發(fā)展方向技術(shù)創(chuàng)新將如何改變?cè)u(píng)定方式？未來3-5年，無人機(jī)遙感技術(shù)將廣泛應(yīng)用于樣地布設(shè)與植被蓋度監(jiān)測(cè)，替代部分人工操作，提升效率；便攜式土壤檢測(cè)儀將普及，實(shí)現(xiàn)土壤指標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)快速分析；大數(shù)據(jù)技術(shù)可整合多年評(píng)定數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)草原動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，突破傳統(tǒng)評(píng)定局限。12（二）智慧評(píng)定體系將如何構(gòu)建？01智慧評(píng)定體系將以《NY/T1579-2007》為基礎(chǔ)，搭建全國草原評(píng)定數(shù)據(jù)庫，連接各地監(jiān)測(cè)站點(diǎn)；通過AI算法自動(dòng)分析數(shù)據(jù)判定等級(jí)，減少人為干預(yù)；開發(fā)移動(dòng)端APP，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳與共享，形成“采集-分析-應(yīng)用”智慧閉環(huán)。02（三）生態(tài)優(yōu)先理念將如何深化？隨著“雙碳”目標(biāo)推進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)指標(biāo)權(quán)重（如增加碳匯能力指標(biāo)）；評(píng)定結(jié)果將更注重生態(tài)功能，如一級(jí)草原需滿足碳匯量≥5噸/公頃?年；草原利用將嚴(yán)格按等級(jí)限制，優(yōu)先保障生態(tài)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。如何保障標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)期有效落地？分析政策支持技術(shù)培訓(xùn)及監(jiān)督考核的配套保障措施需完善哪些政策支持措施？01政策上，需將標(biāo)準(zhǔn)納入地方草原管理?xiàng)l例，明確強(qiáng)制實(shí)施要求；設(shè)立草原評(píng)定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障監(jiān)測(cè)與改良投入；建立跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)跨省草原評(píng)定工作，避免地方保護(hù)主義，為標(biāo)準(zhǔn)落地提供政策支撐。02（二）技術(shù)培訓(xùn)如何覆蓋相關(guān)主體？培訓(xùn)需分層開展：對(duì)草原管理部門人員，重點(diǎn)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)解讀與監(jiān)管方法