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文檔簡介
第1篇一、前言環(huán)境污染事件的發(fā)生不僅對生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞,還可能對人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成威脅。為了有效應(yīng)對環(huán)境污染事件,降低損失,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,特制定本污染應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》4.相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)范性文件三、適用范圍本預(yù)案適用于以下環(huán)境污染事件:1.工業(yè)污染事故2.農(nóng)業(yè)面源污染事故3.生活污染事故4.交通事故引起的環(huán)境污染事故5.其他突發(fā)環(huán)境污染事件四、組織機構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮部1.指揮長:由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。2.副指揮長:由相關(guān)部門負責(zé)人擔任,協(xié)助指揮長開展工作。3.成員:包括環(huán)保、公安、消防、衛(wèi)生、交通、通訊等部門負責(zé)人。(二)應(yīng)急工作組1.應(yīng)急監(jiān)測組:負責(zé)環(huán)境污染事件的監(jiān)測和評估。2.應(yīng)急處置組:負責(zé)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置和現(xiàn)場救援。3.應(yīng)急保障組:負責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備和人員保障。4.應(yīng)急宣傳組:負責(zé)環(huán)境污染事件的宣傳報道和輿情引導(dǎo)。5.應(yīng)急協(xié)調(diào)組:負責(zé)與上級部門、周邊地區(qū)及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。五、預(yù)警與報告(一)預(yù)警1.根據(jù)環(huán)境污染事件的發(fā)生、發(fā)展、變化情況,及時發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)警信息包括污染事件類型、影響范圍、危害程度等。(二)報告1.環(huán)境污染事件發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)立即向當?shù)丨h(huán)保部門報告。2.環(huán)保部門接到報告后,應(yīng)及時向應(yīng)急指揮部報告。六、應(yīng)急處置(一)應(yīng)急響應(yīng)1.根據(jù)污染事件的發(fā)展情況,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.各應(yīng)急工作組按照職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急處置工作。(二)應(yīng)急處置措施1.環(huán)境監(jiān)測:對污染源進行監(jiān)測,掌握污染物質(zhì)的種類、濃度和擴散情況。2.隔離控制:對污染源進行隔離,防止污染擴散。3.清理處置:對污染區(qū)域進行清理,消除污染隱患。4.人員疏散:對受污染區(qū)域周邊人員進行疏散,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。5.醫(yī)療救治:對受傷人員及時進行救治。6.環(huán)境修復(fù):對受污染的環(huán)境進行修復(fù),恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。七、后期處置(一)調(diào)查評估1.對環(huán)境污染事件進行調(diào)查,查明污染原因、責(zé)任主體等。2.對應(yīng)急處置工作進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。(二)恢復(fù)重建1.對受污染的環(huán)境進行修復(fù),恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。2.對受損的設(shè)施進行修復(fù),恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。八、應(yīng)急保障(一)物資保障1.建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備必要的應(yīng)急物資。2.確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。(二)人員保障1.建立應(yīng)急隊伍,定期進行培訓(xùn)和演練。2.確保應(yīng)急人員具備應(yīng)急處置能力。(三)經(jīng)費保障1.確保應(yīng)急處置工作的經(jīng)費需求。2.建立應(yīng)急經(jīng)費管理制度,確保經(jīng)費合理使用。九、附則(一)預(yù)案實施本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。(二)預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實際情況和需要,可進行修訂。(三)預(yù)案解釋本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋。十、結(jié)語環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護生態(tài)環(huán)境的重要措施。各級政府、企事業(yè)單位和個人應(yīng)認真貫徹執(zhí)行本預(yù)案,共同做好環(huán)境污染事件的預(yù)防和應(yīng)對工作。注:本預(yù)案為模版,具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第2篇一、前言為了有效應(yīng)對各類污染事件,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案編制要求,特制定本污染應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案適用于本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類污染事件,包括但不限于大氣污染、水污染、土壤污染等。二、適用范圍1.本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類污染事件。2.本預(yù)案適用于各類污染事件的應(yīng)急響應(yīng)、處置和恢復(fù)工作。三、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部(1)組成:由政府主要負責(zé)人擔任指揮長,相關(guān)部門負責(zé)人擔任副指揮長,相關(guān)部門負責(zé)人為成員。(2)職責(zé):負責(zé)污染事件的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和決策。2.應(yīng)急指揮部辦公室(1)組成:由應(yīng)急指揮部成員單位抽調(diào)人員組成。(2)職責(zé):負責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作,協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作。3.應(yīng)急救援隊伍(1)組成:由環(huán)保、公安、消防、衛(wèi)生、交通、水利等部門組成。(2)職責(zé):負責(zé)污染事件的現(xiàn)場處置、救援和保障工作。4.應(yīng)急監(jiān)測部門(1)組成:由環(huán)保、氣象、衛(wèi)生等部門組成。(2)職責(zé):負責(zé)污染事件的監(jiān)測、預(yù)警和報告。5.應(yīng)急保障部門(1)組成:由財政、物資、交通等部門組成。(2)職責(zé):負責(zé)應(yīng)急物資的采購、調(diào)配和運輸。四、應(yīng)急響應(yīng)1.分級響應(yīng)根據(jù)污染事件的嚴重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級:一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。2.響應(yīng)程序(1)信息報告:污染事件發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報告。(2)啟動預(yù)案:應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)污染事件的嚴重程度和影響范圍,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。(3)應(yīng)急響應(yīng):應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急響應(yīng)工作。(4)信息發(fā)布:應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)污染事件的信息發(fā)布。五、應(yīng)急處置1.現(xiàn)場處置(1)隔離污染區(qū)域:對污染區(qū)域進行隔離,防止污染擴散。(2)控制污染源:采取措施控制污染源,降低污染程度。(3)清理污染物:對污染物進行清理,防止二次污染。2.救援處置(1)人員疏散:組織受污染區(qū)域人員疏散,確保人員安全。(2)醫(yī)療救治:對受傷人員實施醫(yī)療救治。(3)心理疏導(dǎo):對受影響人員實施心理疏導(dǎo)。3.環(huán)境監(jiān)測(1)監(jiān)測點位設(shè)置:根據(jù)污染事件的特點,設(shè)置監(jiān)測點位。(2)監(jiān)測項目:對大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)進行監(jiān)測。(3)監(jiān)測結(jié)果分析:對監(jiān)測結(jié)果進行分析,評估污染程度。六、信息發(fā)布1.信息發(fā)布原則(1)及時性:確保信息發(fā)布及時、準確。(2)準確性:確保信息發(fā)布準確無誤。(3)權(quán)威性:確保信息發(fā)布具有權(quán)威性。2.信息發(fā)布渠道(1)新聞媒體:通過電視、廣播、報紙等新聞媒體發(fā)布。(2)政府網(wǎng)站:通過政府網(wǎng)站發(fā)布。(3)官方微博、微信公眾號:通過官方微博、微信公眾號發(fā)布。(4)社區(qū)宣傳欄:通過社區(qū)宣傳欄發(fā)布。七、后期處置1.恢復(fù)工作(1)環(huán)境修復(fù):對受污染區(qū)域進行環(huán)境修復(fù)。(2)設(shè)施恢復(fù):對受損設(shè)施進行恢復(fù)。(3)人員安置:對受影響人員進行安置。2.調(diào)查評估(1)事故調(diào)查:對污染事件進行調(diào)查,查明原因。(2)責(zé)任追究:對相關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究。(3)風(fēng)險評估:對污染事件進行風(fēng)險評估。八、應(yīng)急保障1.物資保障(1)應(yīng)急物資儲備:儲備必要的應(yīng)急物資。(2)物資調(diào)配:根據(jù)應(yīng)急需要,調(diào)配應(yīng)急物資。2.人員保障(1)應(yīng)急隊伍培訓(xùn):對應(yīng)急隊伍進行培訓(xùn)。(2)人員調(diào)配:根據(jù)應(yīng)急需要,調(diào)配應(yīng)急人員。3.資金保障(1)應(yīng)急資金儲備:儲備必要的應(yīng)急資金。(2)資金調(diào)配:根據(jù)應(yīng)急需要,調(diào)配應(yīng)急資金。九、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。3.本預(yù)案如有未盡事宜,由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)實際情況予以補充和修訂。注:本預(yù)案模版僅供參考,具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第3篇一、前言為了有效應(yīng)對各類污染事故,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級部門的要求,結(jié)合本地區(qū)實際情況,特制定本污染應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)各類污染事故的應(yīng)急處置工作,包括但不限于以下情況:1.工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)泄漏;2.農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品過量使用導(dǎo)致的土壤污染;3.生活污水、垃圾處理不當造成的污染;4.環(huán)境污染事故引發(fā)的群體性事件;5.其他可能造成環(huán)境污染的事件。三、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立污染事故應(yīng)急指揮部,負責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應(yīng)急處置工作。指揮部由以下人員組成:(1)指揮長:由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任;(2)副指揮長:由政府相關(guān)部門負責(zé)人擔任;(3)成員:由相關(guān)部門、企事業(yè)單位負責(zé)人組成。2.應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)立應(yīng)急指揮部辦公室,負責(zé)日常事務(wù)和應(yīng)急處置工作的具體落實。辦公室由以下人員組成:(1)主任:由應(yīng)急指揮部副指揮長兼任;(2)副主任:由相關(guān)部門負責(zé)人兼任;(3)成員:由相關(guān)部門、企事業(yè)單位工作人員組成。3.應(yīng)急指揮部各專項工作組根據(jù)污染事故的類型和特點,設(shè)立以下專項工作組:(1)現(xiàn)場處置組:負責(zé)污染事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作;(2)監(jiān)測評估組:負責(zé)污染事故的監(jiān)測和評估工作;(3)環(huán)境監(jiān)測組:負責(zé)對污染事故周邊環(huán)境進行監(jiān)測;(4)醫(yī)療救護組:負責(zé)對受傷人員進行救治;(5)宣傳報道組:負責(zé)對污染事故進行宣傳報道;(6)后勤保障組:負責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和保障工作。四、應(yīng)急處置程序1.事故報告(1)事故單位或個人發(fā)現(xiàn)污染事故后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報告;(2)應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后,應(yīng)立即向指揮長報告,并啟動應(yīng)急預(yù)案;(3)指揮長根據(jù)事故情況,決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)(1)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事故情況,啟動應(yīng)急響應(yīng),通知各專項工作組;(2)各專項工作組按照職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急處置工作;(3)現(xiàn)場處置組立即采取有效措施,控制污染源,防止污染擴散;(4)監(jiān)測評估組對污染事故進行監(jiān)測和評估,為應(yīng)急處置提供依據(jù);(5)環(huán)境監(jiān)測組對污染事故周邊環(huán)境進行監(jiān)測,確保環(huán)境安全;(6)醫(yī)療救護組對受傷人員進行救治,確保生命安全;(7)宣傳報道組及時發(fā)布事故信息,回應(yīng)社會關(guān)切;(8)后勤保障組確保應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)配。3.應(yīng)急處置結(jié)束(1)污染事故得到有效控制,污染源得到妥善處理;(2)監(jiān)測評估組確認污染事故周邊環(huán)境安全;(3)應(yīng)急指揮部辦公室向指揮長報告,指揮長宣布應(yīng)急處置結(jié)束。五、后期處置1.事故調(diào)查應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門對污染事故進行調(diào)查,查明事故原因,追究相關(guān)責(zé)任。2.環(huán)境修復(fù)根據(jù)污染事故的影響范圍和程度,采取有效措施對受污染環(huán)境進行修復(fù)。3.責(zé)任追究對污染事故負有責(zé)任的相關(guān)單位和個人,依法予以追究。六、應(yīng)急保障1.人員保障應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)組織培訓(xùn),提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。2.物資保障應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)儲備應(yīng)急物資,確保應(yīng)急處置工作的順利進行。3.資金保障應(yīng)急
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