社區(qū)健康服務(wù)全能力參與的賦能策略演講人04/機(jī)制賦能：構(gòu)建協(xié)同高效的運(yùn)行體系03/主體賦能：激活多元主體的參與動(dòng)能02/引言：社區(qū)健康服務(wù)的時(shí)代意義與全能力參與的必要性01/社區(qū)健康服務(wù)全能力參與的賦能策略06/技術(shù)賦能：驅(qū)動(dòng)服務(wù)模式的創(chuàng)新變革05/資源賦能：夯實(shí)服務(wù)落地的物質(zhì)基礎(chǔ)08/結(jié)論：全能力賦能下的社區(qū)健康服務(wù)新生態(tài)07/文化賦能：培育共建共享的健康共同體目錄01社區(qū)健康服務(wù)全能力參與的賦能策略02引言：社區(qū)健康服務(wù)的時(shí)代意義與全能力參與的必要性引言：社區(qū)健康服務(wù)的時(shí)代意義與全能力參與的必要性作為基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的“最后一公里”，社區(qū)健康服務(wù)是落實(shí)“健康中國(guó)2030”戰(zhàn)略的核心載體，直接關(guān)系到居民健康福祉與公共衛(wèi)生體系的穩(wěn)固性。近年來(lái)，我國(guó)社區(qū)健康服務(wù)取得顯著進(jìn)展：基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目覆蓋14億居民，家庭醫(yī)生簽約人數(shù)超過(guò)5億，但深層次矛盾依然突出——服務(wù)供給與居民需求錯(cuò)配、多元主體協(xié)同不足、居民參與度低等問(wèn)題制約了服務(wù)效能的釋放。例如，在某省會(huì)城市的調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)僅38%的老年人能準(zhǔn)確描述自身慢性病管理要點(diǎn)，62%的社區(qū)居民表示“不清楚社區(qū)健康服務(wù)中心能提供哪些服務(wù)”，這反映出社區(qū)健康服務(wù)仍存在“政府主導(dǎo)有余、社會(huì)參與不足”“機(jī)構(gòu)供給單向、居民被動(dòng)接受”的困境。引言：社區(qū)健康服務(wù)的時(shí)代意義與全能力參與的必要性破解這一困境的關(guān)鍵，在于構(gòu)建“全能力參與”的社區(qū)健康服務(wù)生態(tài)?！叭芰⑴c”并非簡(jiǎn)單的“人多參與”，而是指以居民健康需求為導(dǎo)向，通過(guò)系統(tǒng)性賦能，激活社區(qū)居民、基層衛(wèi)生人員、社區(qū)組織、政府及企業(yè)等多元主體的內(nèi)生動(dòng)力，使其具備“想?yún)⑴c、能參與、會(huì)參與”的能力，形成“需求表達(dá)-服務(wù)供給-監(jiān)督評(píng)價(jià)-反饋優(yōu)化”的閉環(huán)機(jī)制。這種模式不僅是對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)模式的革新，更是對(duì)“共建共治共享”社會(huì)治理理念在健康領(lǐng)域的生動(dòng)實(shí)踐。基于多年基層健康服務(wù)實(shí)踐與研究，本文將從主體、機(jī)制、資源、技術(shù)、文化五個(gè)維度，系統(tǒng)闡述社區(qū)健康服務(wù)全能力參與的賦能策略，為構(gòu)建高質(zhì)量社區(qū)健康服務(wù)體系提供理論參考與實(shí)踐路徑。03主體賦能：激活多元主體的參與動(dòng)能主體賦能：激活多元主體的參與動(dòng)能社區(qū)健康服務(wù)的全能力參與，首先依賴(lài)于多元主體能力的系統(tǒng)性提升。不同主體在服務(wù)生態(tài)中扮演不同角色，需針對(duì)性設(shè)計(jì)賦能方案，使其從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶袆?dòng)者”。1居民賦能：從“被動(dòng)接受”到“主動(dòng)管理”居民是社區(qū)健康服務(wù)的最終受益者，也是服務(wù)需求的核心來(lái)源。當(dāng)前，居民參與不足的根源在于“健康素養(yǎng)不足”與“參與渠道缺乏”。對(duì)此，需構(gòu)建“教育-渠道-工具”三位一體的賦能體系。1居民賦能：從“被動(dòng)接受”到“主動(dòng)管理”1.1健康素養(yǎng)提升：分層分類(lèi)的健康教育體系健康素養(yǎng)是居民參與健康服務(wù)的基礎(chǔ)能力。需打破“一刀切”的教育模式，根據(jù)年齡、職業(yè)、健康狀況等維度設(shè)計(jì)差異化內(nèi)容：針對(duì)老年人，以“慢性病管理、跌倒預(yù)防、合理用藥”為核心，采用方言講座、視頻演示等直觀形式；針對(duì)青少年，聚焦“視力保護(hù)、心理健康、生長(zhǎng)發(fā)育”，通過(guò)校園健康課堂、互動(dòng)游戲提升參與度；針對(duì)慢性病患者，開(kāi)展“自我管理工作坊”，教授血壓血糖監(jiān)測(cè)、飲食搭配等實(shí)操技能。例如，我們?cè)谀成鐓^(qū)開(kāi)展的“糖尿病自我管理營(yíng)”，通過(guò)“醫(yī)生授課+同伴經(jīng)驗(yàn)分享+實(shí)操演練”的模式，使患者血糖達(dá)標(biāo)率從52%提升至71%，居民主動(dòng)參與健康管理的意識(shí)顯著增強(qiáng)。1居民賦能：從“被動(dòng)接受”到“主動(dòng)管理”1.2參與渠道拓寬：構(gòu)建“線上+線下”多元參與平臺(tái)為解決“居民不知道如何參與”的問(wèn)題，需打通“需求表達(dá)-服務(wù)參與-監(jiān)督評(píng)價(jià)”的全渠道。線下依托社區(qū)黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站，設(shè)立“居民健康議事會(huì)”，每月召開(kāi)會(huì)議收集服務(wù)需求；線上開(kāi)發(fā)社區(qū)健康服務(wù)小程序，設(shè)置“需求提報(bào)”“志愿者報(bào)名”“服務(wù)評(píng)價(jià)”等功能模塊，讓居民“足不出戶(hù)”即可參與。例如，某社區(qū)通過(guò)小程序收集到“老年人助餐服務(wù)需求”后，聯(lián)動(dòng)轄區(qū)餐飲企業(yè)推出“老年?duì)I養(yǎng)餐”，既滿(mǎn)足了健康需求，又促進(jìn)了社會(huì)參與。1居民賦能：從“被動(dòng)接受”到“主動(dòng)管理”1.3自主管理工具：賦能居民“做自己健康的第一責(zé)任人”提供便捷的健康管理工具，是提升居民參與效率的關(guān)鍵。為居民建立動(dòng)態(tài)更新的電子健康檔案，整合體檢數(shù)據(jù)、病史記錄、用藥信息，通過(guò)APP推送個(gè)性化健康提醒（如“今日血壓偏高，建議減少鹽分?jǐn)z入”）；推廣家庭健康包，配備智能血壓計(jì)、血糖儀、霧化器等設(shè)備，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同步至家庭醫(yī)生工作站，實(shí)現(xiàn)“自助監(jiān)測(cè)-遠(yuǎn)程指導(dǎo)-及時(shí)干預(yù)”的閉環(huán)。我們?cè)谀吃圏c(diǎn)社區(qū)的實(shí)踐顯示，配備家庭健康包的老年人，慢病隨訪依從性提升65%，急診就診率降低28%。2社區(qū)衛(wèi)生人員賦能：從“基礎(chǔ)服務(wù)”到“專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)”社區(qū)衛(wèi)生人員是社區(qū)健康服務(wù)的“主力軍”，但其能力不足、職業(yè)發(fā)展受限等問(wèn)題，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量難以滿(mǎn)足居民需求。賦能需聚焦“能力提升-職業(yè)發(fā)展-人文關(guān)懷”三大方向。2社區(qū)衛(wèi)生人員賦能：從“基礎(chǔ)服務(wù)”到“專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)”2.1能力提升體系：構(gòu)建“全科+專(zhuān)科”的分層培訓(xùn)機(jī)制針對(duì)社區(qū)衛(wèi)生人員“全科能力不足、專(zhuān)科知識(shí)欠缺”的短板，建立“基礎(chǔ)培訓(xùn)+專(zhuān)項(xiàng)進(jìn)修+案例研討”的三級(jí)培訓(xùn)體系：基礎(chǔ)培訓(xùn)涵蓋全科醫(yī)學(xué)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范等內(nèi)容，確保服務(wù)規(guī)范性；專(zhuān)項(xiàng)進(jìn)修依托三甲醫(yī)院，針對(duì)高血壓、糖尿病等常見(jiàn)慢性病管理，開(kāi)展為期3-6個(gè)月的跟班學(xué)習(xí)；案例研討通過(guò)“疑難病例會(huì)診”“服務(wù)經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)”，提升復(fù)雜問(wèn)題處理能力。例如，某區(qū)與醫(yī)學(xué)院校合作開(kāi)展“社區(qū)骨干醫(yī)生培養(yǎng)計(jì)劃”，每年選派50名醫(yī)生進(jìn)行系統(tǒng)進(jìn)修，其所在社區(qū)的服務(wù)滿(mǎn)意度提升25個(gè)百分點(diǎn)。2社區(qū)衛(wèi)生人員賦能：從“基礎(chǔ)服務(wù)”到“專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)”2.2職業(yè)發(fā)展路徑：打通“晉升-激勵(lì)-成長(zhǎng)”通道為解決“社區(qū)醫(yī)生晉升難、待遇低”的問(wèn)題，需優(yōu)化職稱(chēng)評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)，將“居民滿(mǎn)意度”“健康管理成效”等指標(biāo)納入考核，并設(shè)立“社區(qū)首席醫(yī)生”“健康服務(wù)標(biāo)兵”等榮譽(yù)崗位；建立“區(qū)-社區(qū)”人才流動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)三甲醫(yī)院醫(yī)生下沉社區(qū)坐診，其服務(wù)經(jīng)歷作為職稱(chēng)晉升的重要參考；提供繼續(xù)教育補(bǔ)貼，支持社區(qū)衛(wèi)生人員參加學(xué)歷提升、學(xué)術(shù)交流，拓寬職業(yè)發(fā)展空間。2社區(qū)衛(wèi)生人員賦能：從“基礎(chǔ)服務(wù)”到“專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)”2.3人文關(guān)懷機(jī)制：緩解工作壓力，增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感社區(qū)衛(wèi)生人員長(zhǎng)期面臨工作強(qiáng)度大、醫(yī)患溝通壓力大等問(wèn)題，需建立心理疏導(dǎo)與壓力緩解機(jī)制：定期開(kāi)展心理健康講座，提供心理咨詢(xún)熱線；優(yōu)化排班制度，落實(shí)帶薪休假；設(shè)立“服務(wù)委屈獎(jiǎng)”，對(duì)遭受不公正對(duì)待的員工給予支持。這些措施能有效提升工作積極性，使其更主動(dòng)地投入健康服務(wù)。3社區(qū)組織賦能：從“單一活動(dòng)”到“多元協(xié)同”社區(qū)組織（如居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、社會(huì)組織）是連接政府與居民的“橋梁”，其賦能能顯著提升服務(wù)的精準(zhǔn)性與覆蓋面。需重點(diǎn)培育“組織孵化-資源對(duì)接-項(xiàng)目運(yùn)作”能力。2.3.1健康類(lèi)社會(huì)組織培育：建立“孵化基地+導(dǎo)師制”支持體系針對(duì)社區(qū)組織“專(zhuān)業(yè)性不足、可持續(xù)性差”的問(wèn)題，依托街道設(shè)立“健康社會(huì)組織孵化基地”，提供辦公場(chǎng)地、小額資金、法律咨詢(xún)等基礎(chǔ)支持；引入“導(dǎo)師制”，邀請(qǐng)三甲醫(yī)院專(zhuān)家、資深社工擔(dān)任導(dǎo)師，指導(dǎo)組織規(guī)范運(yùn)作、項(xiàng)目設(shè)計(jì)。例如，某孵化基地培育的“銀齡健康互助社”，通過(guò)培訓(xùn)老年志愿者開(kāi)展“鄰里健康探訪”，兩年內(nèi)覆蓋12個(gè)社區(qū)，服務(wù)老年人超3000人次。3社區(qū)組織賦能：從“單一活動(dòng)”到“多元協(xié)同”3.2資源對(duì)接平臺(tái)：搭建“需求-資源”精準(zhǔn)匹配機(jī)制建立社區(qū)資源信息庫(kù)，整合轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院、企業(yè)、學(xué)校等資源，通過(guò)“公益創(chuàng)投”“項(xiàng)目對(duì)接會(huì)”等形式，幫助社區(qū)組織鏈接外部資源。例如，某社區(qū)組織通過(guò)對(duì)接轄區(qū)企業(yè)，獲得“健康小屋”建設(shè)資金，配備了智能體檢設(shè)備；聯(lián)動(dòng)醫(yī)學(xué)院校志愿者，開(kāi)展“兒童健康科普”活動(dòng)，既解決了資源短缺問(wèn)題，又提升了服務(wù)質(zhì)量。2.3.3項(xiàng)目化運(yùn)作能力：提升“需求調(diào)研-執(zhí)行-評(píng)估”全流程能力引導(dǎo)社區(qū)組織掌握項(xiàng)目化運(yùn)作方法：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、焦點(diǎn)小組等方式精準(zhǔn)識(shí)別居民需求；制定詳細(xì)的項(xiàng)目計(jì)劃，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任分工；建立項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制，采用定量（如服務(wù)人數(shù)、滿(mǎn)意度）與定性（如居民反饋、社會(huì)影響力）指標(biāo)，確保項(xiàng)目成效。例如，“社區(qū)健康食堂”項(xiàng)目通過(guò)前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)老年人“吃飯難”問(wèn)題，中期引入專(zhuān)業(yè)營(yíng)養(yǎng)師設(shè)計(jì)菜單，后期通過(guò)滿(mǎn)意度調(diào)查優(yōu)化餐品，最終成為深受居民歡迎的民生項(xiàng)目。4政府與企業(yè)賦能：從“單向管理”到“多元共治”政府與企業(yè)是社區(qū)健康服務(wù)的重要支撐方，其角色轉(zhuǎn)變與能力提升，能為全能力參與創(chuàng)造良好的制度環(huán)境與資源條件。4政府與企業(yè)賦能：從“單向管理”到“多元共治”4.1政府角色轉(zhuǎn)變：從“劃槳者”到“掌舵者”政府需從“直接提供服務(wù)”轉(zhuǎn)向“統(tǒng)籌規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)制定、監(jiān)管評(píng)估”：制定社區(qū)健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，明確各部門(mén)職責(zé)；建立服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，如《社區(qū)健康服務(wù)中心建設(shè)規(guī)范》《家庭醫(yī)生服務(wù)指南》；加強(qiáng)監(jiān)管評(píng)估，通過(guò)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)定期考核服務(wù)質(zhì)量，評(píng)估結(jié)果與財(cái)政補(bǔ)助掛鉤。例如，某市出臺(tái)《社區(qū)健康服務(wù)多元參與辦法》，明確衛(wèi)健、民政、財(cái)政等12個(gè)部門(mén)的職責(zé)分工，形成了“各司其職、協(xié)同推進(jìn)”的工作格局。4政府與企業(yè)賦能：從“單向管理”到“多元共治”4.2企業(yè)社會(huì)責(zé)任：引導(dǎo)企業(yè)參與健康服務(wù)供給鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)揮技術(shù)、資金、資源優(yōu)勢(shì)，參與社區(qū)健康服務(wù)：支持醫(yī)療企業(yè)研發(fā)適合社區(qū)的智能健康設(shè)備（如遠(yuǎn)程血壓計(jì)、健康手環(huán)）；引導(dǎo)食品企業(yè)開(kāi)發(fā)低鹽、低糖、低脂的健康食品；推動(dòng)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)社區(qū)專(zhuān)屬健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，如“家庭醫(yī)生簽約保險(xiǎn)”，提供“診療+藥品+康復(fù)”的一站式保障。例如，某科技企業(yè)與社區(qū)合作開(kāi)發(fā)的“智能健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)老年人健康數(shù)據(jù)，異常情況自動(dòng)報(bào)警，已成功挽救3名突發(fā)心梗老人。4政府與企業(yè)賦能：從“單向管理”到“多元共治”4.3公私合作機(jī)制（PPP）：創(chuàng)新服務(wù)供給模式通過(guò)PPP模式引入社會(huì)資本，參與社區(qū)健康服務(wù)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)：政府提供場(chǎng)地、政策支持，企業(yè)負(fù)責(zé)資金投入、日常管理，雙方共享服務(wù)收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。例如，某區(qū)通過(guò)PPP模式建設(shè)的“社區(qū)健康綜合體”，整合了基礎(chǔ)醫(yī)療、康復(fù)護(hù)理、健康養(yǎng)老等服務(wù)，既緩解了政府財(cái)政壓力，又提升了服務(wù)效率，居民滿(mǎn)意度達(dá)92%。04機(jī)制賦能：構(gòu)建協(xié)同高效的運(yùn)行體系機(jī)制賦能：構(gòu)建協(xié)同高效的運(yùn)行體系多元主體能力的激活，需要協(xié)同高效的機(jī)制作為保障。機(jī)制賦能旨在打破“條塊分割”“各自為政”的困境，形成“權(quán)責(zé)清晰、流程順暢、激勵(lì)有效”的運(yùn)行體系。1多元協(xié)同機(jī)制：打破壁壘，形成合力1.1聯(lián)席會(huì)議制度：建立常態(tài)化溝通平臺(tái)由街道牽頭，每月召開(kāi)“社區(qū)健康服務(wù)聯(lián)席會(huì)議”，參會(huì)方包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、居委會(huì)、社會(huì)組織、轄區(qū)企業(yè)、居民代表等，議題涵蓋服務(wù)需求對(duì)接、資源協(xié)調(diào)、問(wèn)題解決等。例如，某聯(lián)席會(huì)議通過(guò)討論，解決了“社區(qū)健康服務(wù)中心場(chǎng)地不足”問(wèn)題，協(xié)調(diào)轄區(qū)學(xué)校提供閑置教室作為“健康小屋”，服務(wù)空間擴(kuò)大30%。1多元協(xié)同機(jī)制：打破壁壘，形成合力1.2信息共享平臺(tái)：打通數(shù)據(jù)孤島，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通建立統(tǒng)一的社區(qū)健康服務(wù)信息平臺(tái)，整合電子健康檔案、公共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)據(jù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療信息、社會(huì)組織服務(wù)記錄等，實(shí)現(xiàn)“一次采集、多方共享”。例如，家庭醫(yī)生通過(guò)平臺(tái)可查看居民的體檢報(bào)告、既往病史，制定個(gè)性化健康管理方案；社會(huì)組織可了解居民健康需求，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目。1多元協(xié)同機(jī)制：打破壁壘，形成合力1.3跨部門(mén)協(xié)作：推動(dòng)醫(yī)療、民政、教育等部門(mén)聯(lián)動(dòng)社區(qū)健康服務(wù)涉及多個(gè)部門(mén)，需建立“橫向到邊、縱向到底”的協(xié)作機(jī)制：衛(wèi)健部門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)療技術(shù)支持，民政部門(mén)負(fù)責(zé)養(yǎng)老與困難群體幫扶，教育部門(mén)負(fù)責(zé)青少年健康促進(jìn)，形成“醫(yī)療+養(yǎng)老+教育”的服務(wù)閉環(huán)。例如，某區(qū)推行“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，為入住老人提供定期體檢、慢病管理、上門(mén)診療等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“醫(yī)療資源下沉+養(yǎng)老服務(wù)升級(jí)”。2激勵(lì)約束機(jī)制：正向引導(dǎo)，反向規(guī)范2.1居民激勵(lì)：激發(fā)參與熱情，強(qiáng)化健康行為建立“健康積分”制度，居民參與健康講座、自愿者服務(wù)、自我健康管理等活動(dòng)可獲得積分，積分可兌換健康體檢、健身器材、生活用品等獎(jiǎng)勵(lì)；設(shè)立“健康家庭”“健康達(dá)人”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，通過(guò)社區(qū)宣傳欄、微信公眾號(hào)等渠道宣傳，營(yíng)造“人人爭(zhēng)當(dāng)健康先鋒”的氛圍。例如，某社區(qū)推行“健康積分”后，居民參與健康教育活動(dòng)的人數(shù)從每月50人次增至300人次，主動(dòng)進(jìn)行健康體檢的比例提升45%。2激勵(lì)約束機(jī)制：正向引導(dǎo)，反向規(guī)范2.2機(jī)構(gòu)激勵(lì)：推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量提升將社區(qū)健康服務(wù)中心的績(jī)效考核結(jié)果與財(cái)政補(bǔ)助、人員薪酬掛鉤，考核指標(biāo)包括“居民滿(mǎn)意度”“健康管理成效”“服務(wù)覆蓋率”等；對(duì)表現(xiàn)突出的機(jī)構(gòu)，給予“優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”稱(chēng)號(hào)，并在設(shè)備配置、人才培養(yǎng)方面給予傾斜。例如，某市對(duì)考核優(yōu)秀的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，每家額外給予10萬(wàn)元績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，用于人員培訓(xùn)與設(shè)備更新，激勵(lì)其主動(dòng)提升服務(wù)質(zhì)量。2激勵(lì)約束機(jī)制：正向引導(dǎo)，反向規(guī)范2.3約束機(jī)制：規(guī)范服務(wù)行為，保障服務(wù)質(zhì)量建立服務(wù)質(zhì)量“紅黃牌”制度，對(duì)服務(wù)不達(dá)標(biāo)、居民投訴多的機(jī)構(gòu)給予警告（黃牌），限期整改；整改不到位的，取消服務(wù)資質(zhì)（紅牌）；建立居民評(píng)價(jià)“差評(píng)”反饋機(jī)制，對(duì)差評(píng)事項(xiàng)24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，7天內(nèi)解決并反饋結(jié)果。這些措施能有效約束服務(wù)行為，保障服務(wù)質(zhì)量。3動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制：適應(yīng)需求，持續(xù)優(yōu)化3.1需求調(diào)研常態(tài)化：精準(zhǔn)把握居民健康需求建立季度健康需求調(diào)研制度，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、深度訪談、焦點(diǎn)小組等方式，動(dòng)態(tài)了解居民健康需求變化。例如，某社區(qū)通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，年輕父母對(duì)“兒童心理健康”需求強(qiáng)烈，隨即聯(lián)合心理機(jī)構(gòu)開(kāi)展“親子溝通工作坊”“兒童情緒管理”等服務(wù)，深受家長(zhǎng)歡迎。3動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制：適應(yīng)需求，持續(xù)優(yōu)化3.2服務(wù)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)更新：按需增減服務(wù)內(nèi)容根據(jù)需求調(diào)研結(jié)果，建立“服務(wù)項(xiàng)目清單”動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，定期新增居民急需的服務(wù)（如“老年人認(rèn)知癥篩查”“青少年近視防控”），削減需求低的服務(wù)（如重復(fù)的健康講座），確保服務(wù)供給與需求精準(zhǔn)匹配。例如，某社區(qū)根據(jù)調(diào)研結(jié)果，取消了“糖尿病飲食控制”講座（居民已掌握基本知識(shí)），新增“糖尿病并發(fā)癥預(yù)防”專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)，參與率提升40%。3動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制：適應(yīng)需求，持續(xù)優(yōu)化3.3評(píng)估反饋閉環(huán)：實(shí)現(xiàn)“評(píng)估-整改-升級(jí)”的良性循環(huán)建立第三方評(píng)估機(jī)制，每半年對(duì)社區(qū)健康服務(wù)成效進(jìn)行全面評(píng)估，包括服務(wù)覆蓋率、居民滿(mǎn)意度、健康指標(biāo)改善情況等；評(píng)估結(jié)果向社區(qū)居民、服務(wù)主體公開(kāi)，針對(duì)存在的問(wèn)題制定整改方案；整改完成后進(jìn)行復(fù)評(píng)，確保問(wèn)題解決、服務(wù)升級(jí)。例如，某社區(qū)通過(guò)評(píng)估發(fā)現(xiàn)“家庭醫(yī)生簽約服務(wù)履約率低”問(wèn)題，通過(guò)增加簽約醫(yī)生數(shù)量、優(yōu)化服務(wù)流程，履約率從65%提升至90%。05資源賦能：夯實(shí)服務(wù)落地的物質(zhì)基礎(chǔ)資源賦能：夯實(shí)服務(wù)落地的物質(zhì)基礎(chǔ)全能力參與離不開(kāi)充足的資源支撐。資源賦能旨在通過(guò)優(yōu)化人力資源、物力資源、財(cái)力資源的配置，為社區(qū)健康服務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。1人力資源優(yōu)化：專(zhuān)業(yè)與志愿并重1.1社區(qū)衛(wèi)生人員隊(duì)伍建設(shè)：穩(wěn)定隊(duì)伍，提升素質(zhì)優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生人員編制管理，將編制向基層傾斜，解決“無(wú)編可用”問(wèn)題；提高薪酬待遇，落實(shí)“兩個(gè)允許”（允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)），增強(qiáng)崗位吸引力；加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)，與醫(yī)學(xué)院校合作開(kāi)展“5+3”全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)，每年為社區(qū)輸送合格全科醫(yī)生。例如，某區(qū)通過(guò)“定向培養(yǎng)+事業(yè)編”模式，三年內(nèi)為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心補(bǔ)充全科醫(yī)生80名，解決了“招人難、留人難”問(wèn)題。1人力資源優(yōu)化：專(zhuān)業(yè)與志愿并重1.2志愿者隊(duì)伍培育：壯大力量，提升能力建立“社區(qū)健康志愿者”招募、培訓(xùn)、激勵(lì)機(jī)制，招募對(duì)象包括退休醫(yī)務(wù)人員、在校醫(yī)學(xué)生、熱心居民等；開(kāi)展崗前培訓(xùn)，內(nèi)容包括健康知識(shí)、溝通技巧、急救技能等；建立星級(jí)志愿者評(píng)定制度，根據(jù)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)質(zhì)量授予不同星級(jí)，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)（如“優(yōu)秀志愿者”稱(chēng)號(hào)、免費(fèi)體檢等）。例如，某社區(qū)組建了120人的“健康志愿者服務(wù)隊(duì)”，通過(guò)“1+N”結(jié)對(duì)幫扶（1名志愿者結(jié)對(duì)5戶(hù)居民），開(kāi)展健康宣教、義診、陪同就醫(yī)等服務(wù)，年均服務(wù)超5000人次。1人力資源優(yōu)化：專(zhuān)業(yè)與志愿并重1.3跨領(lǐng)域人才引入：整合資源，創(chuàng)新服務(wù)引入健康管理師、心理咨詢(xún)師、康復(fù)治療師等專(zhuān)業(yè)人才，提升服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性與精準(zhǔn)性；鼓勵(lì)“醫(yī)療+社工”復(fù)合型人才參與社區(qū)健康服務(wù)，如醫(yī)生負(fù)責(zé)疾病診療，社工負(fù)責(zé)心理疏導(dǎo)與資源鏈接，形成“診療-康復(fù)-關(guān)懷”的全鏈條服務(wù)。例如，某社區(qū)引入“醫(yī)療+社工”團(tuán)隊(duì)，為慢性病患者提供“醫(yī)療干預(yù)+心理支持+家庭隨訪”服務(wù)，患者生活質(zhì)量評(píng)分提升35%。2物力資源保障：設(shè)施與設(shè)備升級(jí)2.1社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)：完善功能布局按照國(guó)家《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)指南》標(biāo)準(zhǔn)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心功能布局，設(shè)置全科診室、中醫(yī)館、預(yù)防接種室、健康教育室、康復(fù)室等；配備基本醫(yī)療設(shè)備（如B超、X光機(jī)、心電圖機(jī)）與健康監(jiān)測(cè)設(shè)備（如智能血壓計(jì)、血糖儀、肺功能儀）；優(yōu)化就診流程，推行“預(yù)約掛號(hào)、分時(shí)段就診、電子處方”等便民措施，提升服務(wù)體驗(yàn)。例如，某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化改造，就診等候時(shí)間從40分鐘縮短至15分鐘，居民滿(mǎn)意度提升30%。2物力資源保障：設(shè)施與設(shè)備升級(jí)2.2智能化設(shè)備配置：提升服務(wù)效率與質(zhì)量推廣“互聯(lián)網(wǎng)+健康”設(shè)備，如遠(yuǎn)程醫(yī)療終端（實(shí)現(xiàn)與三甲醫(yī)院專(zhuān)家遠(yuǎn)程會(huì)診）、智能健康小屋（自助體檢、健康數(shù)據(jù)查詢(xún)）、家庭醫(yī)生隨訪包（移動(dòng)診療、數(shù)據(jù)上傳）等；通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)居民健康數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與預(yù)警，如高血壓患者血壓異常時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)提醒家庭醫(yī)生干預(yù)。例如，某社區(qū)推廣智能健康小屋后，居民自助體檢率達(dá)60%，慢性病早期發(fā)現(xiàn)率提升25%。2物力資源保障：設(shè)施與設(shè)備升級(jí)2.3無(wú)障礙設(shè)施改造：保障特殊群體服務(wù)可及性針對(duì)老年人、殘疾人等特殊群體，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與社區(qū)公共空間進(jìn)行無(wú)障礙改造，如設(shè)置坡道、扶手、無(wú)障礙衛(wèi)生間；提供“上門(mén)服務(wù)”，為行動(dòng)不便的居民提供體檢、疫苗接種、慢病隨訪等服務(wù)；推廣“適老化”健康服務(wù)，如大字版健康手冊(cè)、語(yǔ)音導(dǎo)診、老年友善服務(wù)等。例如，某社區(qū)為200戶(hù)行動(dòng)不便老人建立“健康檔案”，提供每月1次上門(mén)服務(wù)，解決了“就醫(yī)難”問(wèn)題。3財(cái)力資源整合：多元投入與可持續(xù)3.1政府主導(dǎo)投入：強(qiáng)化公共服務(wù)保障政府將社區(qū)健康服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)等；設(shè)立社區(qū)健康服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)基金，支持服務(wù)設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)、項(xiàng)目開(kāi)展等。例如，某市每年投入2億元用于社區(qū)健康服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“每個(gè)社區(qū)至少有1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化健康服務(wù)中心”。3財(cái)力資源整合：多元投入與可持續(xù)3.2社會(huì)力量參與：拓寬資金來(lái)源渠道鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織、慈善機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量通過(guò)捐贈(zèng)、贊助、設(shè)立公益基金等方式參與社區(qū)健康服務(wù)；推行“公益創(chuàng)投”，對(duì)社會(huì)組織開(kāi)展的健康服務(wù)項(xiàng)目給予資金支持；探索“服務(wù)換資源”模式，如社會(huì)組織為轄區(qū)企業(yè)提供員工健康服務(wù)，企業(yè)為社區(qū)健康服務(wù)中心提供物資支持。例如，某區(qū)通過(guò)“公益創(chuàng)投”項(xiàng)目，支持10個(gè)社會(huì)組織開(kāi)展社區(qū)健康服務(wù)，撬動(dòng)社會(huì)資金500萬(wàn)元。3財(cái)力資源整合：多元投入與可持續(xù)3.3支付方式創(chuàng)新：多元支付分擔(dān)服務(wù)成本完善醫(yī)保支付政策，將符合條件的社區(qū)健康服務(wù)項(xiàng)目（如家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、慢性病管理）納入醫(yī)保支付范圍；推廣“基本醫(yī)療保險(xiǎn)+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助+商業(yè)健康保險(xiǎn)”的多層次醫(yī)療保障體系，減輕居民醫(yī)療負(fù)擔(dān)；探索“按人頭付費(fèi)”“按病種付費(fèi)”等支付方式，引導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主動(dòng)控費(fèi)、提升服務(wù)質(zhì)量。例如，某市推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“按人頭付費(fèi)”后，簽約居民住院率降低18%，醫(yī)療費(fèi)用下降12%。06技術(shù)賦能：驅(qū)動(dòng)服務(wù)模式的創(chuàng)新變革技術(shù)賦能：驅(qū)動(dòng)服務(wù)模式的創(chuàng)新變革數(shù)字技術(shù)的發(fā)展為社區(qū)健康服務(wù)提供了新工具、新方法，技術(shù)賦能旨在通過(guò)數(shù)字化、智能化手段，提升服務(wù)效率、精準(zhǔn)性與可及性，推動(dòng)服務(wù)模式從“粗放式”向“精細(xì)化”轉(zhuǎn)變。1數(shù)字化健康平臺(tái)建設(shè)：整合與服務(wù)一體化1.1居民端APP/小程序：打造“指尖上的健康管家”開(kāi)發(fā)集健康檔案查詢(xún)、預(yù)約掛號(hào)、健康咨詢(xún)、健康監(jiān)測(cè)、服務(wù)評(píng)價(jià)等功能于一體的社區(qū)健康服務(wù)APP/小程序，居民可隨時(shí)隨地獲取健康服務(wù)。例如，“健康社區(qū)”小程序提供“家庭醫(yī)生在線咨詢(xún)”“慢病用藥提醒”“體檢報(bào)告解讀”等服務(wù)，上線半年內(nèi)注冊(cè)用戶(hù)達(dá)5萬(wàn)人，日均使用量超2萬(wàn)人次。1數(shù)字化健康平臺(tái)建設(shè)：整合與服務(wù)一體化1.2醫(yī)生端工作平臺(tái)：提升服務(wù)效率與質(zhì)量為社區(qū)衛(wèi)生人員配備智能工作平臺(tái)，整合電子健康檔案、公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)、診療記錄等信息，實(shí)現(xiàn)“一鍵調(diào)取、智能提醒”；輔助診斷功能（如AI輔助慢病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、用藥提醒）可減少漏診、誤診；數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能可自動(dòng)生成服務(wù)報(bào)表，減輕工作負(fù)擔(dān)。例如，某醫(yī)生使用智能工作平臺(tái)后，慢性病隨訪效率提升50%，文書(shū)書(shū)寫(xiě)時(shí)間減少60%。1數(shù)字化健康平臺(tái)建設(shè)：整合與服務(wù)一體化1.3管理端決策系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策與精準(zhǔn)監(jiān)管為政府管理部門(mén)開(kāi)發(fā)社區(qū)健康服務(wù)決策支持系統(tǒng)，整合服務(wù)數(shù)據(jù)、居民健康數(shù)據(jù)、資源使用數(shù)據(jù)等，通過(guò)可視化圖表展示服務(wù)覆蓋情況、健康指標(biāo)變化、資源分布狀況等；提供“需求預(yù)測(cè)”“資源調(diào)配”“效果評(píng)估”等功能，輔助管理者科學(xué)決策。例如，某市通過(guò)決策系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)“郊區(qū)社區(qū)醫(yī)療資源不足”問(wèn)題，及時(shí)調(diào)配醫(yī)療設(shè)備與人員，實(shí)現(xiàn)了資源均衡配置。2遠(yuǎn)程醫(yī)療與智慧化服務(wù)：突破時(shí)空限制2.1遠(yuǎn)程會(huì)診與咨詢(xún)：讓優(yōu)質(zhì)資源“下沉”到社區(qū)建立“社區(qū)-區(qū)醫(yī)院-三甲醫(yī)院”三級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)衛(wèi)生人員可通過(guò)遠(yuǎn)程系統(tǒng)邀請(qǐng)上級(jí)醫(yī)院專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)診；居民可通過(guò)智能終端直接與三甲醫(yī)院專(zhuān)家視頻咨詢(xún)，解決“看病遠(yuǎn)、看病難”問(wèn)題。例如，某社區(qū)通過(guò)遠(yuǎn)程會(huì)診，為一名疑難病患者明確了診斷方案，避免了轉(zhuǎn)院奔波。2遠(yuǎn)程醫(yī)療與智慧化服務(wù)：突破時(shí)空限制2.2智能輔助診斷：提升基層診療能力引入AI輔助診斷系統(tǒng)，對(duì)常見(jiàn)病、多發(fā)?。ㄈ绺哐獕骸⑻悄虿?、肺炎等）進(jìn)行輔助診斷，提高基層醫(yī)生的診斷準(zhǔn)確率；通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，建立疾病風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型，識(shí)別高危人群，提前干預(yù)。例如，某社區(qū)使用AI輔助診斷系統(tǒng)后，高血壓診斷準(zhǔn)確率提升至90%，糖尿病早期發(fā)現(xiàn)率提升35%。2遠(yuǎn)程醫(yī)療與智慧化服務(wù)：突破時(shí)空限制2.3家庭醫(yī)生簽約服務(wù)智能化：提升簽約履約質(zhì)量通過(guò)智能簽約系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)簽約流程電子化、便捷化；簽約后，居民可通過(guò)APP接收個(gè)性化健康指導(dǎo)、用藥提醒、復(fù)診預(yù)約等服務(wù)；家庭醫(yī)生可通過(guò)系統(tǒng)實(shí)時(shí)掌握簽約居民健康狀況，提供精準(zhǔn)化服務(wù)。例如，某社區(qū)通過(guò)智能簽約系統(tǒng)，簽約率達(dá)75%，履約率達(dá)95%，居民對(duì)家庭醫(yī)生服務(wù)的滿(mǎn)意度提升40%。3數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)與精準(zhǔn)服務(wù)：從“粗放”到“精細(xì)”3.1健康大數(shù)據(jù)分析：繪制居民健康“畫(huà)像”整合電子健康檔案、體檢數(shù)據(jù)、就診記錄、生活習(xí)慣數(shù)據(jù)等，構(gòu)建居民健康畫(huà)像，包括基本信息、健康狀況、疾病風(fēng)險(xiǎn)、健康需求等維度；通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，識(shí)別社區(qū)主要健康問(wèn)題（如高血壓患病率、吸煙率等），為服務(wù)規(guī)劃提供依據(jù)。例如，某社區(qū)通過(guò)健康數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)“老年人跌倒發(fā)生率高”，隨即開(kāi)展了“防跌倒健康干預(yù)項(xiàng)目”，跌倒發(fā)生率降低30%。3數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)與精準(zhǔn)服務(wù)：從“粗放”到“精細(xì)”3.2個(gè)性化健康干預(yù)：定制“一人一策”方案根據(jù)居民健康畫(huà)像，制定個(gè)性化健康管理方案，如為高血壓患者提供“低鹽飲食+運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)+定期監(jiān)測(cè)”的組合方案；通過(guò)智能設(shè)備監(jiān)測(cè)居民健康數(shù)據(jù)，及時(shí)調(diào)整干預(yù)方案；提供“一對(duì)一”健康咨詢(xún)，解答居民個(gè)性化健康問(wèn)題。例如，某社區(qū)為糖尿病患者制定“個(gè)性化飲食+運(yùn)動(dòng)+用藥”方案，3個(gè)月后血糖達(dá)標(biāo)率提升至85%。3數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)與精準(zhǔn)服務(wù)：從“粗放”到“精細(xì)”3.3疾病早期預(yù)警：筑牢健康“防護(hù)網(wǎng)”建立疾病預(yù)警模型，對(duì)居民健康數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，識(shí)別異常指標(biāo)（如血壓驟升、血糖異常等），及時(shí)預(yù)警；預(yù)警信息同步發(fā)送給家庭醫(yī)生與居民，采取早期干預(yù)措施，降低疾病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。例如，某社區(qū)通過(guò)早期預(yù)警系統(tǒng)，成功預(yù)警10名心肌梗死高?；颊?，及時(shí)送醫(yī)救治，避免了悲劇發(fā)生。07文化賦能：培育共建共享的健康共同體文化賦能：培育共建共享的健康共同體文化是社區(qū)健康服務(wù)的“靈魂”，文化賦能旨在通過(guò)培育健康文化、增強(qiáng)社區(qū)共同體意識(shí)，讓健康理念深入人心，形成“人人關(guān)心健康、人人參與健康”的良好氛圍。1健康文化建設(shè)：理念引領(lǐng)與行為養(yǎng)成6.1.1健康理念普及：傳播“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”理念通過(guò)社區(qū)宣傳欄、微信公眾號(hào)、健康講座、短視頻等多種形式，普及《中國(guó)公民健康素養(yǎng)66條》、慢性病防控、傳染病預(yù)防等健康知識(shí)；倡導(dǎo)“三減三健”（減鹽、減油、減糖，健康口腔、健康體重、健康骨骼）等健康生活方式；邀請(qǐng)健康專(zhuān)家、康復(fù)患者分享健康經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)說(shuō)服力。例如，某社區(qū)開(kāi)展“健康知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，通過(guò)“健康知識(shí)競(jìng)賽”“家庭健康挑戰(zhàn)賽”等形式，居民健康知識(shí)知曉率從55%提升至85%。1健康文化建設(shè)：理念引領(lǐng)與行為養(yǎng)成1.2健康行為促進(jìn)：從“知”到“行”的轉(zhuǎn)化組織“健康行為促進(jìn)”活動(dòng)，如“戒煙打卡”“健步走比賽”“健康烹飪大賽”等，鼓勵(lì)居民養(yǎng)成健康生活習(xí)慣；建立“健康行為互助小組”，居民互相監(jiān)督、互相鼓勵(lì)，如“運(yùn)動(dòng)打卡群”“健康飲食分享群”；通過(guò)“家庭醫(yī)生+社區(qū)工作者”入戶(hù)指導(dǎo)，幫助居民掌握健康行為技能。例如，某社區(qū)開(kāi)展“戒煙打卡”活動(dòng)，3個(gè)月后戒煙率達(dá)40%，居民吸煙率顯著下降。1健康文化建設(shè)：理念引領(lǐng)與行為養(yǎng)成1.3健康環(huán)境營(yíng)造：打造“處處有健康”的社區(qū)空間優(yōu)化社區(qū)物理環(huán)境，建設(shè)健康步道、健身廣場(chǎng)、健康主題公園；完善無(wú)障礙設(shè)施，設(shè)置休息座椅、遮陽(yáng)棚；營(yíng)造社區(qū)文化環(huán)境，在宣傳欄、電梯間張貼健康海報(bào)，在社區(qū)公眾號(hào)推送健康文章；打造“健康食堂”，提供低鹽、低脂、低糖的健康餐食；建設(shè)“健康超市”，標(biāo)注健康食品，引導(dǎo)居民科學(xué)消費(fèi)。例如，某社區(qū)通過(guò)建設(shè)“健康主題公園”，設(shè)置健康知識(shí)展板、健身器材，成為居民健身休閑的好去處，居民每周運(yùn)動(dòng)時(shí)間增加3小時(shí)。2社區(qū)共同體意識(shí)：互助與凝聚2.1健康主題活動(dòng)：促進(jìn)居民互動(dòng)與認(rèn)同開(kāi)展“健康家庭評(píng)選”“健康達(dá)人分享會(huì)”“社區(qū)健康運(yùn)動(dòng)會(huì)”等主題活動(dòng)，展示居民健康成果，增強(qiáng)自豪感；組織“鄰里健康互助”活動(dòng)，如“結(jié)對(duì)幫扶”（健康居民幫助慢性病患者）、“健康經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)”（居民分享健康管理經(jīng)驗(yàn)），促進(jìn)鄰里關(guān)系；舉辦“社區(qū)健康文化節(jié)”，融合健康知識(shí)、文化表演、互動(dòng)體驗(yàn)，營(yíng)造“健康快樂(lè)”的社區(qū)氛圍。例如，某社區(qū)“健康家庭評(píng)選”活動(dòng)吸引了200多個(gè)家庭參與，通過(guò)“健康知識(shí)問(wèn)答+家庭健康展示+居民投票”，評(píng)選出10個(gè)“健康家庭”，帶動(dòng)了更多家庭參與健康管理。2社區(qū)共同體意識(shí)：互助與凝聚2.2鄰里互助網(wǎng)絡(luò)：構(gòu)建“守望相助”的健康支持系統(tǒng)建立“鄰里健康互助小組”，以樓棟或單元為單位，每組5-10戶(hù)，推選“健康組長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)收集健康需求、傳遞健康信息、組織互助活動(dòng)；推廣“時(shí)間銀行”模式，居民參與健康志愿服務(wù)（如陪伴老人就醫(yī)、健康知識(shí)宣傳）可儲(chǔ)存“時(shí)間積分”，未來(lái)可兌換同等時(shí)長(zhǎng)的服務(wù)；建立“緊急救援互助網(wǎng)絡(luò)”，為獨(dú)居老人安裝一鍵呼叫設(shè)備，鄰里接到求助后及時(shí)提供幫助。例如，某社區(qū)“鄰里健康互助小組”在疫情期間幫助獨(dú)居老人代購(gòu)藥品、配送物資，解決了老人“出行難”問(wèn)題。2社區(qū)共同體意識(shí)：互助與凝聚2.3社區(qū)健康公約：形成“共同約定”的行為規(guī)范組織居民共同制定《社區(qū)健康公約》，內(nèi)容包括“不隨地吐痰”“公共場(chǎng)所不吸煙”“保持社區(qū)環(huán)境整潔”“積極參與健康活動(dòng)”等；通過(guò)居民代表大會(huì)表決通過(guò)，增強(qiáng)公約的權(quán)威性；開(kāi)展“遵守公約”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)遵守公約的居民給予表彰，對(duì)違反公約的行為進(jìn)行勸導(dǎo)，形成“人人遵守公約、共建健康社區(qū)”的良好氛圍。例如，某社區(qū)《健康公約》制定后，社區(qū)環(huán)境投訴量下降60%，居民參與健康活動(dòng)的積極性顯著提升。3代際健康融合：傳承與創(chuàng)新3.1老年人健康服務(wù)：實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)”針對(duì)老年人健康需求，開(kāi)展“老年健康促進(jìn)”項(xiàng)目，包括定期體檢、慢病管理、康復(fù)護(hù)理、認(rèn)知癥篩查等服務(wù)；組織“老年學(xué)堂”，開(kāi)設(shè)健康知識(shí)、書(shū)法、繪畫(huà)等課程，豐富老年人精神文化生活；推廣“時(shí)間銀行”互助養(yǎng)老模式，低齡老人服務(wù)高齡老人，實(shí)現(xiàn)“老有所為”。例如，某社區(qū)“老年學(xué)堂”