城鎮(zhèn)電力配網(wǎng)規(guī)劃設計規(guī)范匯編城鎮(zhèn)電力配網(wǎng)作為城市能源供應的“毛細血管”，其規(guī)劃設計的科學性直接關(guān)乎供電可靠性、能源利用效率與新型電力系統(tǒng)建設進程。隨著城鎮(zhèn)化率提升、新能源大規(guī)模接入及用戶多元化用電需求增長，配網(wǎng)規(guī)劃需突破傳統(tǒng)模式，以安全可靠、經(jīng)濟高效、靈活適配、綠色低碳為核心原則，構(gòu)建適配不同城鎮(zhèn)場景的規(guī)范體系。本文基于現(xiàn)行行業(yè)標準與實踐經(jīng)驗，系統(tǒng)梳理配網(wǎng)規(guī)劃設計的關(guān)鍵規(guī)范要點，為規(guī)劃編制、工程實施提供專業(yè)指引。一、規(guī)劃設計的核心原則與通用規(guī)范配網(wǎng)規(guī)劃需立足城鎮(zhèn)發(fā)展定位，統(tǒng)籌“源-網(wǎng)-荷-儲”協(xié)同發(fā)展，遵循以下原則構(gòu)建技術(shù)規(guī)范：（一）安全可靠原則：筑牢供電“生命線”1.網(wǎng)架結(jié)構(gòu)規(guī)范城鎮(zhèn)配網(wǎng)應采用輻射式與環(huán)網(wǎng)式結(jié)合的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，中壓配電網(wǎng)主干線宜采用環(huán)網(wǎng)布置、開環(huán)運行，線路聯(lián)絡率不低于80%；重要負荷（如醫(yī)院、數(shù)據(jù)中心）需配置雙電源或備用電源，供電可靠率目標值應滿足《配電網(wǎng)規(guī)劃設計技術(shù)導則》中A+類區(qū)域≥99.99%的要求。設備選型需兼顧過載能力與短路電流水平，電纜截面選擇應滿足“經(jīng)濟電流密度+熱穩(wěn)定”雙重校驗，開關(guān)設備分斷能力需匹配系統(tǒng)最大短路容量。2.防災減災規(guī)范沿海、多雷區(qū)城鎮(zhèn)的配網(wǎng)應強化防雷、防臺風設計：架空線路宜采用絕緣導線并加裝防雷金具，電纜線路需做好防腐蝕、防機械損傷防護；變電站、開關(guān)站選址應避開地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)，設備防護等級（IP等級）需根據(jù)環(huán)境濕度、粉塵濃度提升至IP54及以上。（二）經(jīng)濟合理原則：平衡投資與效益1.負荷預測精度要求采用空間負荷預測法結(jié)合“彈性系數(shù)法”，對新建城區(qū)按“近三年飽和負荷”預留容量，老舊城區(qū)按“現(xiàn)狀負荷+年均增長率10%~15%”核算；工業(yè)園區(qū)需單獨開展行業(yè)負荷特性分析，重點識別高耗能、間歇性負荷的沖擊風險。2.全壽命周期成本控制設備選型應優(yōu)先選用“免維護、長壽命”產(chǎn)品（如全封閉環(huán)網(wǎng)柜、智能斷路器），電纜敷設優(yōu)先采用排管或隧道方式以降低后期改造成本；規(guī)劃方案需通過“投資回收期、凈現(xiàn)值”等指標論證，確保全周期成本最優(yōu)。（三）靈活適配原則：應對場景動態(tài)變化1.負荷增長適配配網(wǎng)容量預留應滿足“N-1”準則（任一元件故障不影響非故障段供電），且具備“N-2”應急供電能力；新建小區(qū)配變?nèi)萘堪础?0%負載率”設計，預留20%容量應對電動汽車充電樁、儲能等新增負荷。2.新能源接入適配分布式光伏、風電接入需滿足《分布式電源接入配電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》，接入容量原則上不超過配變?nèi)萘康?0%（避免反向送電）；配網(wǎng)需預留“即插即用”接口，支持儲能、V2G（車網(wǎng)互動）等柔性負荷快速接入。（四）綠色低碳原則：支撐雙碳目標1.節(jié)能設備應用規(guī)范配變優(yōu)先選用非晶合金或能效一級產(chǎn)品，線路損耗率控制在5%以內(nèi)；新建配網(wǎng)應推廣“直流配電+柔性互聯(lián)”技術(shù)，降低變電環(huán)節(jié)損耗。2.分布式能源消納規(guī)范工業(yè)園區(qū)、商業(yè)綜合體宜規(guī)劃“微電網(wǎng)”，通過“源-儲-荷”協(xié)同實現(xiàn)90%以上的分布式能源就地消納；配網(wǎng)規(guī)劃需同步設計“電能替代”通道（如充電樁、熱泵專線），年替代電量占比不低于15%。二、不同城鎮(zhèn)場景的規(guī)劃設計規(guī)范要點城鎮(zhèn)配網(wǎng)需根據(jù)區(qū)域功能定位（居住、工業(yè)、鄉(xiāng)村）差異化設計，以下為典型場景的規(guī)范指引：（一）新建城區(qū)：高起點規(guī)劃“未來配網(wǎng)”1.網(wǎng)架規(guī)劃采用“手拉手”環(huán)網(wǎng)+自動化開關(guān)的網(wǎng)架，中壓線路實現(xiàn)“全電纜化”，地下管廊預留20%的電纜擴容空間；配電站房按“每平方公里1座”布局，容量不低于10MVA，具備“一鍵轉(zhuǎn)供”的自動化控制能力。2.智能化配置配網(wǎng)自動化終端（FTU、DTU）覆蓋率100%，配電房配置“溫濕度+局放”在線監(jiān)測裝置；同步規(guī)劃5G通信基站、邊緣計算節(jié)點，支撐“配電物聯(lián)網(wǎng)”數(shù)據(jù)傳輸與邊緣決策。（二）老舊城區(qū)改造：存量優(yōu)化與安全升級1.線路改造規(guī)范架空線路逐步“下地”改造，老舊電纜（運行超20年）需更換為交聯(lián)聚乙烯絕緣電纜；變壓器增容優(yōu)先采用“原址換大”或“鄰近增容”，避免大規(guī)模拆遷。2.空間約束應對狹窄街區(qū)采用“箱式變電站+分支箱”組合，利用閑置空間（如樓頂、地下車庫）建設小型配電站；通過“負荷轉(zhuǎn)供+臺區(qū)合并”，將供電半徑壓縮至300米以內(nèi)。（三）工業(yè)園區(qū)：高可靠與大容量保障1.供電等級要求一類工業(yè)園區(qū)（如半導體、數(shù)據(jù)中心）需采用雙回路專線供電，電源來自不同變電站；配網(wǎng)電壓等級可提升至20kV，降低線路損耗與投資成本。2.諧波治理規(guī)范高諧波負荷（如電弧爐、變頻器）需配置“有源濾波裝置”，諧波電流總畸變率≤5%；配變中性點接地方式需根據(jù)諧波特性優(yōu)化，避免諧振過電壓。（四）鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化地區(qū)：兼顧分散與新能源消納1.網(wǎng)架簡化與延伸采用“輻射式為主、短鏈環(huán)網(wǎng)為輔”的網(wǎng)架，供電半徑控制在500米以內(nèi)；利用“多分支線+柱上開關(guān)”實現(xiàn)故障快速隔離，減少停電范圍。2.新能源配套規(guī)劃每個行政村預留1~2個分布式光伏接入點，容量不超過村配變?nèi)萘康?0%；配網(wǎng)同步規(guī)劃“共享儲能”站（容量500kWh~1MWh），平抑分布式能源出力波動。三、技術(shù)創(chuàng)新與規(guī)范適配：面向新型電力系統(tǒng)的升級方向隨著“雙碳”目標推進，配網(wǎng)規(guī)劃需融合智能技術(shù)、新能源與儲能，以下為關(guān)鍵技術(shù)的規(guī)范要點：（一）智能配網(wǎng)技術(shù)規(guī)范1.配電自動化深化新建配網(wǎng)應實現(xiàn)“三遙”（遙測、遙信、遙控）全覆蓋，故障定位時間≤1分鐘，隔離時間≤3分鐘；老舊配網(wǎng)改造優(yōu)先加裝“故障指示器+通信模塊”，逐步過渡到“自愈式”配網(wǎng)。2.數(shù)字孿生應用配網(wǎng)規(guī)劃需建立“地理信息+設備參數(shù)+負荷特性”的數(shù)字孿生模型，通過仿真驗證規(guī)劃方案的可靠性與經(jīng)濟性；模型更新周期不超過1年，確保與實際電網(wǎng)動態(tài)匹配。（二）新能源接入與儲能規(guī)劃1.分布式電源并網(wǎng)規(guī)范光伏、風電接入需提供“短路容量、電壓波動”仿真報告，接入點電壓偏差≤±7%；配網(wǎng)需配置“無功補償+電壓調(diào)節(jié)”裝置，確保新能源消納時電壓穩(wěn)定。2.儲能系統(tǒng)規(guī)劃要點工業(yè)園區(qū)儲能容量按“峰谷差×20%”配置，居民社區(qū)按“配變?nèi)萘俊?0%”配置；儲能選址優(yōu)先靠近負荷中心或新能源接入點，充放電效率≥85%，使用壽命≥10年。（三）柔性互聯(lián)與直流配電1.柔性互聯(lián)技術(shù)應用采用“電力電子變壓器+直流母線”實現(xiàn)不同電壓等級、不同電源的柔性互聯(lián)，提升配網(wǎng)供電能力15%~20%；直流配電系統(tǒng)需滿足《低壓直流配電系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》，電壓等級宜采用375V或750V。2.多能互補微電網(wǎng)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)宜規(guī)劃“電-氣-熱”多能互補微電網(wǎng)，能源綜合利用率≥80%；微電網(wǎng)需具備“并網(wǎng)/離網(wǎng)”無縫切換能力，離網(wǎng)運行時間≥2小時。四、實施保障與優(yōu)化建議：從規(guī)劃到落地的全流程管理配網(wǎng)規(guī)劃的價值最終通過工程實施體現(xiàn)，需建立“調(diào)研-協(xié)同-評估-迭代”的保障機制：（一）前期調(diào)研：夯實數(shù)據(jù)基礎1.負荷特性調(diào)研開展“逐臺區(qū)、逐用戶”的負荷普查，重點識別“尖峰負荷、間歇性負荷”的時間分布與容量特性；采用“無人機巡檢+用電信息采集系統(tǒng)”獲取線路負載率、設備健康狀態(tài)等動態(tài)數(shù)據(jù)。2.地理信息采集利用“激光雷達+三維建?！奔夹g(shù)，精準測繪道路、建筑、地下管線的空間關(guān)系，為電纜敷設、站房選址提供可視化支撐；地理信息更新周期不超過2年，確保與城市規(guī)劃同步。（二）多專業(yè)協(xié)同：打破條塊分割1.與市政規(guī)劃銜接配網(wǎng)規(guī)劃需納入城市國土空間規(guī)劃，變電站、電纜通道與城市管廊、道路改造同步設計；新建小區(qū)需預留“充電車位×10%+儲能機房”的建設用地，容積率獎勵不低于0.5%。2.跨部門聯(lián)合評審規(guī)劃方案需通過“電力、住建、環(huán)保、消防”多部門聯(lián)合評審，重點論證電磁環(huán)境、消防安全、土地利用的合規(guī)性；評審意見需在規(guī)劃文本中逐項回應，確保落地可行性。（三）動態(tài)評估與調(diào)整：應對不確定性1.年度復盤機制每年開展“規(guī)劃執(zhí)行偏差分析”，對比實際負荷增長、新能源接入量與規(guī)劃預期的差異，偏差率超過20%時啟動方案修編。2.彈性規(guī)劃策略采用“模塊化、可擴展”的規(guī)劃思路，配網(wǎng)容量預留30%的彈性空間，設備選型優(yōu)先采用“標準化、互換性”產(chǎn)品，降低后期改造的兼容性風險。（四）人才與技術(shù)支撐：提升專業(yè)能力1.技術(shù)培訓體系定期開展“配網(wǎng)規(guī)劃+新能源+儲能”的復合型培訓，培訓覆蓋率每年不低于80%；引入“行業(yè)專家+高校智庫”的外腦支持，解決新型技術(shù)的規(guī)劃難題。2.新技術(shù)跟蹤機制建立“技術(shù)雷達”系統(tǒng)，跟蹤“虛擬電廠、光儲直柔、電力區(qū)塊鏈”等前沿技術(shù)的成熟度，每兩年更新《配網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)白皮書》，確保規(guī)范體系與時俱進。結(jié)語：規(guī)范賦能城鎮(zhèn)配網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展城鎮(zhèn)電力配網(wǎng)規(guī)劃設計規(guī)范是技術(shù)經(jīng)驗的凝練，