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幼兒園安全監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則為切實(shí)加強(qiáng)幼兒園安全管理,有效防范各類安全事故發(fā)生,保障在園幼兒的生命安全與身心健康,依據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合幼兒園實(shí)際運(yùn)營(yíng)特點(diǎn),制定本實(shí)施細(xì)則。一、適用范圍與基本原則(一)適用范圍本細(xì)則適用于轄區(qū)內(nèi)各類公辦、民辦幼兒園(含托育機(jī)構(gòu))的安全監(jiān)督檢查工作,涵蓋園所日常運(yùn)營(yíng)、教學(xué)活動(dòng)、后勤保障等全流程安全管理環(huán)節(jié)。(二)基本原則預(yù)防為主:以風(fēng)險(xiǎn)隱患排查為核心,強(qiáng)化事前預(yù)防機(jī)制,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。全面覆蓋:檢查內(nèi)容涵蓋園所設(shè)施、食品衛(wèi)生、消防安全、師資管理、制度建設(shè)等全領(lǐng)域,做到無盲區(qū)、無死角。依法依規(guī):嚴(yán)格遵循國(guó)家及地方關(guān)于學(xué)前教育、安全生產(chǎn)的法律法規(guī),確保檢查流程與處置措施合法合規(guī)。閉環(huán)管理:對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患實(shí)行“整改—復(fù)查—銷號(hào)”全流程跟蹤,確保問題徹底解決。二、檢查內(nèi)容與重點(diǎn)領(lǐng)域(一)設(shè)施設(shè)備安全建筑與場(chǎng)地:檢查園所建筑結(jié)構(gòu)安全性,戶外活動(dòng)場(chǎng)地防滑、防磕碰措施是否到位,大型玩具(滑梯、秋千等)的牢固性、磨損情況及安全警示標(biāo)識(shí)設(shè)置。教學(xué)與生活設(shè)施:教室門窗、電器線路(含插座防護(hù))、桌椅板凳的穩(wěn)固性,午休床鋪的承重與防滑設(shè)計(jì),衛(wèi)生間防滑設(shè)施及扶手安裝情況。特殊區(qū)域管理:廚房、配電室、消毒間等重點(diǎn)區(qū)域的門禁管理、通風(fēng)設(shè)施及安全操作規(guī)程公示情況。(二)食品安全管理食材管理:查驗(yàn)食材采購(gòu)渠道合規(guī)性(索證索票、供應(yīng)商資質(zhì)),食材儲(chǔ)存條件(冷藏、防潮、防鼠),變質(zhì)、過期食材處置流程。加工流程:食品加工區(qū)域的衛(wèi)生清潔(生熟分開、餐具消毒),從業(yè)人員健康證及崗前培訓(xùn)情況,食品留樣制度執(zhí)行(留樣時(shí)長(zhǎng)、數(shù)量、記錄)。用餐管理:分餐過程的衛(wèi)生防護(hù)(佩戴口罩、手套),幼兒用餐環(huán)境的清潔與防滑,特殊體質(zhì)幼兒的飲食告知與管理。(三)消防安全管理設(shè)施配備:消防器材(滅火器、消火栓)的有效期與完好率,應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志的設(shè)置與功能正常性。疏散通道:教學(xué)樓、活動(dòng)樓的安全出口是否暢通,疏散通道是否被雜物占用,應(yīng)急逃生路線圖的公示與更新。消防演練:每月消防演練計(jì)劃的執(zhí)行情況,教職工與幼兒的應(yīng)急疏散能力培訓(xùn)(如正確使用濕毛巾、彎腰低姿逃生)。(四)師資與人員管理資質(zhì)審查:教職工(含保安、廚師)的從業(yè)資質(zhì)(教師資格證、健康證、無犯罪記錄證明),新入職人員背景調(diào)查流程。安全培訓(xùn):教職工安全培訓(xùn)計(jì)劃(含急救技能、防暴反恐、應(yīng)急處置)的執(zhí)行情況,培訓(xùn)記錄與考核結(jié)果存檔。人員值守:園所出入口的保安執(zhí)勤(持證上崗、安防器械配備),午休、活動(dòng)時(shí)段的教師在崗履職情況。(五)制度與應(yīng)急管理制度建設(shè):安全管理制度(如門禁、接送、傳染病防控)的完整性與更新情況,制度公示與教職工知曉率。應(yīng)急預(yù)案:針對(duì)火災(zāi)、地震、食物中毒、暴力襲擊等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案制定,每學(xué)期應(yīng)急演練的頻次與效果評(píng)估。檔案管理:安全檢查記錄、隱患整改臺(tái)賬、幼兒健康檔案(含過敏史、特殊疾?。┑囊?guī)范建檔與保管。三、檢查流程與組織方式(一)日常檢查幼兒園安全管理部門(或?qū)H耍┟咳諏?duì)園所重點(diǎn)區(qū)域(廚房、活動(dòng)室、戶外場(chǎng)地)開展巡查,填寫《日常安全檢查記錄表》,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改并上報(bào)。幼兒園安全領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織全面檢查,重點(diǎn)核查設(shè)施設(shè)備、食品安全、人員值守等環(huán)節(jié),形成周檢報(bào)告。(二)專項(xiàng)檢查針對(duì)季節(jié)性安全風(fēng)險(xiǎn)(如夏季防溺水、冬季防滑防凍)、特定領(lǐng)域(如校車安全、傳染病防控),由教育、衛(wèi)健、消防等部門聯(lián)合開展專項(xiàng)檢查,每年不少于2次。專項(xiàng)檢查前發(fā)布通知明確檢查重點(diǎn),檢查后出具《專項(xiàng)檢查意見書》,限期整改并跟蹤復(fù)查。(三)聯(lián)合督查每學(xué)期末由屬地教育主管部門牽頭,聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、公安、應(yīng)急管理等部門開展“拉網(wǎng)式”安全督查,覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有幼兒園。督查組通過查閱資料、實(shí)地查看、隨機(jī)訪談(教職工、幼兒家長(zhǎng))等方式,全面評(píng)估園所安全管理水平,形成督查通報(bào)。四、責(zé)任劃分與處置措施(一)幼兒園主體責(zé)任幼兒園法定代表人是安全管理第一責(zé)任人,需建立“園長(zhǎng)—安全主任—班主任—教職工”的層級(jí)責(zé)任體系,明確各崗位安全職責(zé)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,園所應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改(一般隱患3日內(nèi),重大隱患立即停工整改),整改情況書面上報(bào)監(jiān)管部門。(二)監(jiān)管部門職責(zé)教育主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌幼兒園安全檢查工作,定期通報(bào)轄區(qū)安全形勢(shì),組織安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練觀摩。市場(chǎng)監(jiān)管部門重點(diǎn)督查食品安全管理,依法查處“三無”食品、過期食材等違規(guī)行為;消防部門指導(dǎo)消防設(shè)施維護(hù)與演練,對(duì)火災(zāi)隱患依法處罰。公安部門加強(qiáng)園所周邊治安巡邏,指導(dǎo)防暴反恐設(shè)施配備(如一鍵報(bào)警、防沖撞裝置),查處侵害幼兒安全的違法犯罪行為。(三)違規(guī)處置措施對(duì)隱患整改不力、屢查屢犯的幼兒園,視情節(jié)輕重采取約談警告、責(zé)令停業(yè)整頓、暫扣辦學(xué)許可證等措施;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)存在重大安全隱患且拒不整改的責(zé)任人,依法追究行政或刑事責(zé)任;涉及教職工違規(guī)的,依規(guī)給予處分或解聘。五、整改復(fù)查與長(zhǎng)效機(jī)制(一)整改跟蹤幼兒園對(duì)隱患整改實(shí)行“銷號(hào)管理”,整改完成后拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片、提交整改報(bào)告,由檢查單位現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。監(jiān)管部門對(duì)逾期未整改的隱患,掛牌督辦并向社會(huì)公示,直至隱患消除。(二)長(zhǎng)效管理每學(xué)年組織幼兒園開展安全管理“回頭看”,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)與突出問題,修訂完善本細(xì)則及園所安全制度。建立安全管理“紅黑榜”制度,對(duì)安全管理規(guī)范的園所予以表彰推廣,對(duì)問題頻

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