機(jī)場鳥擊防范生態(tài)調(diào)研數(shù)據(jù)保存期限管理細(xì)則一、數(shù)據(jù)分類與界定標(biāo)準(zhǔn)機(jī)場鳥擊防范生態(tài)調(diào)研數(shù)據(jù)是支撐航空安全風(fēng)險(xiǎn)評估的核心基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，依據(jù)《運(yùn)輸機(jī)場鳥擊及動物侵入防范管理辦法》及《民用機(jī)場鳥情生態(tài)環(huán)境調(diào)研指南》，結(jié)合數(shù)據(jù)產(chǎn)生場景與應(yīng)用價(jià)值，分為以下四類：（一）基礎(chǔ)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)包括機(jī)場及周邊3公里核心區(qū)、3-6公里緩沖區(qū)的植被類型分布（如武漢機(jī)場劃分的濕地、農(nóng)田、林地等生境）、土壤濕度、水文特征等地理信息數(shù)據(jù)，以及草情（如蘭州中川機(jī)場監(jiān)測的187種鳥類棲息地植被高度）、蟲情（如綿陽機(jī)場記錄的東亞飛蝗密度）、鼠類活動軌跡等生物群落數(shù)據(jù)。此類數(shù)據(jù)需通過樣線法、樣點(diǎn)法等標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)研手段采集，原始記錄應(yīng)包含采樣時(shí)間、經(jīng)緯度坐標(biāo)、環(huán)境參數(shù)等元數(shù)據(jù)。（二）鳥類活動動態(tài)數(shù)據(jù)涵蓋鳥種識別（如烏魯木齊機(jī)場遷徙季監(jiān)測的危險(xiǎn)鳥種）、種群數(shù)量（如蘭州中川機(jī)場4月記錄的19目30科鳥類群落）、飛行高度與路線（如深圳寶安機(jī)場遷徙季200種候鳥的實(shí)時(shí)追蹤數(shù)據(jù)）、活動時(shí)間段（如武漢機(jī)場夜間遷徙鳥類的起降端活動規(guī)律）等關(guān)鍵指標(biāo)。數(shù)據(jù)采集需符合《民用機(jī)場常見鳥類防范指南》要求，區(qū)分日行性與夜行性鳥類、留鳥與候鳥的行為差異。（三）鳥擊事件與殘留物數(shù)據(jù)包含鳥擊事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、航空器損傷部位（如發(fā)動機(jī)吸入、風(fēng)擋撞擊等）、鳥體殘留物樣本（羽毛、血跡、組織碎片）的形態(tài)學(xué)與DNA鑒定結(jié)果（如施澤榮教授強(qiáng)調(diào)的物種溯源分析），以及事件處置措施（如驅(qū)鳥設(shè)備響應(yīng)記錄、航班延誤時(shí)長）。此類數(shù)據(jù)需與民航局“114”法規(guī)體系中的《運(yùn)輸機(jī)場鳥擊航空器防范危險(xiǎn)鳥種目錄》聯(lián)動，明確高危鳥種（如體重100克以上、飛行高度2500英尺以下的物種）關(guān)聯(lián)信息。（四）防控措施效果評估數(shù)據(jù)涉及驅(qū)鳥設(shè)備運(yùn)行參數(shù)（如深圳機(jī)場智能聲波驅(qū)鳥器的聲波頻率、作用半徑）、生態(tài)治理工程記錄（如北京首都機(jī)場野牛草種植后的植被覆蓋率變化）、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型輸出結(jié)果（如權(quán)重加和模型計(jì)算的月度高危鳥種數(shù)量）等。數(shù)據(jù)需體現(xiàn)“人防+技防+生態(tài)防”三位一體體系的實(shí)施效果，如蘭州中川機(jī)場通過風(fēng)險(xiǎn)矩陣模型驗(yàn)證的4月、10月“雙峰”風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律。二、保存期限分級管理根據(jù)《民用航空統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》第十九條“統(tǒng)計(jì)原始憑證保管期限不得少于兩年”的基礎(chǔ)要求，結(jié)合數(shù)據(jù)應(yīng)用場景的時(shí)效性與追溯價(jià)值，實(shí)施分級保存制度：（一）短期保存數(shù)據(jù)（2-5年）范圍：基礎(chǔ)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)中的周期性監(jiān)測記錄（如月度草高測量、季度昆蟲密度統(tǒng)計(jì)）、常規(guī)驅(qū)鳥作業(yè)日志（如鈦雷彈燃放時(shí)間、手持聲波設(shè)備使用頻次）。依據(jù)：此類數(shù)據(jù)反映短期生態(tài)波動，如武漢機(jī)場西北土面區(qū)因春季降水導(dǎo)致狗尾草瘋長15厘米的臨時(shí)現(xiàn)象，需保留至下一個(gè)生長周期結(jié)束后2年，供對比分析。（二）中期保存數(shù)據(jù)（5-10年）范圍：鳥類活動動態(tài)數(shù)據(jù)中的季節(jié)性種群變化（如蘭州中川機(jī)場4月鳥種數(shù)峰值、10月個(gè)體數(shù)峰值）、鳥擊事件臺賬（不含殘留物樣本）、防控措施效果評估報(bào)告（如烏魯木齊機(jī)場“探驅(qū)聯(lián)動”技術(shù)的年度有效性分析）。依據(jù)：鳥類群落結(jié)構(gòu)存在年際差異（如遷徙路線偏移、繁殖周期變化），中期保存可支撐《民用機(jī)場鳥情生態(tài)環(huán)境調(diào)研指南》要求的“五年生態(tài)趨勢評估”，如武漢機(jī)場濕地生境高危鳥種數(shù)量的跨年度對比。（三）長期保存數(shù)據(jù)（10年以上）范圍：基礎(chǔ)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)中的地理信息底圖（如機(jī)場責(zé)任區(qū)三維地形數(shù)據(jù)）、鳥類活動動態(tài)數(shù)據(jù)中的瀕危/保護(hù)物種記錄（如新疆機(jī)場集團(tuán)監(jiān)測的歐亞大陸候鳥遷徙通道關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)）、鳥擊殘留物樣本（DNA提取物、形態(tài)學(xué)標(biāo)本）、重大鳥擊事件（造成航空器嚴(yán)重?fù)p傷或航班取消）的完整檔案。依據(jù)：符合《民航數(shù)據(jù)管理辦法（試行）》對“核心數(shù)據(jù)”的定義，此類數(shù)據(jù)需用于長期生態(tài)安全評估（如國家生態(tài)保護(hù)工程對鳥類種群的影響）、航空器設(shè)計(jì)改進(jìn)（如發(fā)動機(jī)抗鳥撞性能研發(fā)），以及法律追溯（如事故調(diào)查中的數(shù)據(jù)舉證）。（四）永久保存數(shù)據(jù)范圍：機(jī)場鳥擊防范法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系文件（如民航局“114”體系中的6部規(guī)章）、歷史鳥擊風(fēng)險(xiǎn)圖譜（如深圳機(jī)場10余年遷徙季鳥擊事件時(shí)空分布）、物種名錄（如蘭州中川機(jī)場187種鳥類的標(biāo)本圖鑒）。依據(jù)：作為行業(yè)知識庫基礎(chǔ)，需支持《民用機(jī)場鳥擊及動物侵入防范管理辦法》要求的“代際經(jīng)驗(yàn)傳承”，如驅(qū)鳥員培訓(xùn)中的歷史案例教學(xué)。三、管理責(zé)任與流程規(guī)范（一）責(zé)任主體與分工機(jī)場管理機(jī)構(gòu)：作為數(shù)據(jù)管理第一責(zé)任人，需設(shè)立專職數(shù)據(jù)管理員（如綿陽機(jī)場張垚團(tuán)隊(duì)的生態(tài)調(diào)研崗），牽頭建立“采集-審核-存儲-銷毀”全流程臺賬，明確飛行區(qū)管理部（生態(tài)調(diào)研）、安全監(jiān)察部（事件記錄）、信息技術(shù)部（系統(tǒng)維護(hù)）的協(xié)同機(jī)制。民航地區(qū)管理局：按《運(yùn)輸機(jī)場運(yùn)行安全管理規(guī)定》要求，每季度抽查轄區(qū)機(jī)場數(shù)據(jù)完整性，重點(diǎn)核查高危鳥種數(shù)據(jù)與《危險(xiǎn)鳥種目錄》的匹配度，如武漢機(jī)場對周邊濕地水鳥的監(jiān)測是否覆蓋《民用機(jī)場攔鳥網(wǎng)應(yīng)用指南》規(guī)定的重點(diǎn)區(qū)域。民航局業(yè)務(wù)主管部門：智慧民航建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌行業(yè)數(shù)據(jù)共享，數(shù)安辦負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)安全分級（如將鳥擊殘留物DNA數(shù)據(jù)列為“重要數(shù)據(jù)”），定期更新《民用機(jī)場鳥情生態(tài)環(huán)境調(diào)研指南》中的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。（二）數(shù)據(jù)采集與審核采集規(guī)范：生態(tài)調(diào)研需遵循“四統(tǒng)一”原則（統(tǒng)一采樣工具、記錄模板、編碼規(guī)則、校驗(yàn)算法），如蘭州中川機(jī)場采用的逐月調(diào)查法（每月2次春季調(diào)研、1次冬季調(diào)研），原始記錄需包含調(diào)研人員簽名、GPS定位截圖、環(huán)境傳感器讀數(shù)等佐證材料。審核機(jī)制：實(shí)行“三級審核”——調(diào)研人員自審（數(shù)據(jù)邏輯性校驗(yàn)，如草高與昆蟲密度的負(fù)相關(guān)性）、部門負(fù)責(zé)人復(fù)審（與歷史數(shù)據(jù)比對，如烏魯木齊機(jī)場滅鼠作業(yè)后鼠類捕獲量的異常波動）、機(jī)場分管領(lǐng)導(dǎo)終審（關(guān)聯(lián)鳥擊風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，如深圳機(jī)場智能相機(jī)識別群鳥時(shí)的設(shè)備聯(lián)動指令）。（三）存儲與備份要求介質(zhì)選擇：原始紙質(zhì)記錄（如驅(qū)鳥員手寫臺賬）需掃描為PDF格式歸檔，電子數(shù)據(jù)（如鳥情視頻、模型算法）采用“本地服務(wù)器+云端備份”雙存儲模式，符合《民航數(shù)據(jù)管理辦法》對數(shù)據(jù)中心集群的要求（如民航局統(tǒng)籌的行業(yè)級數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施）。格式標(biāo)準(zhǔn)：結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)（如鳥種數(shù)量統(tǒng)計(jì)）采用關(guān)系型數(shù)據(jù)庫（MySQL）存儲，非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)（如紅外熱成像視頻）需符合H.265編碼標(biāo)準(zhǔn)，元數(shù)據(jù)字段需包含數(shù)據(jù)產(chǎn)生時(shí)間、采集設(shè)備編號、數(shù)據(jù)安全等級（一般/重要/核心）。備份頻率：短期數(shù)據(jù)按周增量備份，中期數(shù)據(jù)按月全量備份，長期與永久數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同步至異地災(zāi)備中心（如民航地區(qū)管理局?jǐn)?shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)），備份介質(zhì)需滿足防磁、防潮、溫度-4℃~25℃的環(huán)境要求。（四）銷毀與追溯銷毀流程：達(dá)到保存期限的數(shù)據(jù)，由數(shù)據(jù)管理員提交銷毀申請，經(jīng)機(jī)場安全委員會審議（需附數(shù)據(jù)利用價(jià)值評估報(bào)告），批準(zhǔn)后采用物理粉碎（紙質(zhì)）或數(shù)據(jù)覆寫（電子）方式處理，嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)刪除或外泄。追溯機(jī)制：建立數(shù)據(jù)生命周期日志，記錄每筆數(shù)據(jù)的采集人、審核人、存儲位置、調(diào)用記錄、銷毀時(shí)間等信息，日志保存期限不低于被追溯數(shù)據(jù)的保存期限（如短期數(shù)據(jù)日志保存5年）。四、特殊場景處理規(guī)則（一）跨區(qū)域數(shù)據(jù)共享機(jī)場需向民航地區(qū)管理局定期報(bào)送“核心數(shù)據(jù)”摘要（如月度高危鳥種清單、季度鳥擊事件統(tǒng)計(jì)），共享范圍嚴(yán)格限定在《民航數(shù)據(jù)管理辦法》第六條規(guī)定的“公共數(shù)據(jù)”范疇，涉及企業(yè)商業(yè)秘密（如驅(qū)鳥設(shè)備采購成本）或個(gè)人信息（如調(diào)研人員生物特征）的數(shù)據(jù)需進(jìn)行脫敏處理（如匿名化采樣點(diǎn)編號、去標(biāo)識化設(shè)備ID）。（二）應(yīng)急事件數(shù)據(jù)管理發(fā)生重大鳥擊事件（如造成航空器返航、人員傷亡）時(shí)，相關(guān)數(shù)據(jù)保存期限自動延長至事件調(diào)查結(jié)束后5年，且需同步抄送民航局?jǐn)?shù)安辦。殘留物樣本需冷藏保存（溫度-20℃以下），DNA提取物需按《生物安全法》要求登記流轉(zhuǎn)，確保事故追溯時(shí)的樣本有效性（如物種鑒定復(fù)核）。（三）技術(shù)迭代銜接當(dāng)調(diào)研技術(shù)升級（如深圳機(jī)場引入AI探識驅(qū)管系統(tǒng)）或模型算法更新（如從權(quán)重加和模型升級為機(jī)器學(xué)習(xí)模型）時(shí)，歷史數(shù)據(jù)需進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換與兼容性校驗(yàn)，轉(zhuǎn)換記錄（如舊模型輸出結(jié)果與新模型的偏差率）作為元數(shù)據(jù)一并保存，確保數(shù)據(jù)連續(xù)性（如蘭州中川機(jī)場不同模型識別的高危鳥種數(shù)量對比）。五、保障措施（一）制度保障機(jī)場需將數(shù)據(jù)管理納入《機(jī)場運(yùn)行安全管理手冊》，制定《生態(tài)調(diào)研數(shù)據(jù)采集規(guī)范》《鳥擊殘留物樣本管理細(xì)則》等配套文件，明確違反保存期限規(guī)定的處罰措施（如未按要求備份數(shù)據(jù)導(dǎo)致丟失的，對責(zé)任人予以通報(bào)批評）。（二）技術(shù)支撐部署數(shù)據(jù)管理平臺，集成自動采集（如智能相機(jī)API接口）、質(zhì)量校驗(yàn)（如異常值檢測算法）、生命周期管理（如自動觸發(fā)銷毀提醒）功能，如深圳機(jī)場鳥擊防范創(chuàng)新工作室建立的中南地區(qū)鳥防信息庫，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“采-存-用-毀”全流程可視化。（三）人員培訓(xùn)定期組織驅(qū)鳥員、生態(tài)調(diào)研員參加數(shù)據(jù)管理培訓(xùn)，內(nèi)容包括《民用航空統(tǒng)