2025年生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策解讀與實(shí)踐考試試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.根據(jù)2025年最新修訂的《重點(diǎn)行業(yè)減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》，以下哪類行業(yè)被明確列為“減污降碳協(xié)同控制優(yōu)先領(lǐng)域”？A.紡織印染行業(yè)B.鋼鐵、建材、石化化工行業(yè)C.電子信息制造業(yè)D.食品加工行業(yè)2.2025年《生態(tài)保護(hù)紅線管理辦法》規(guī)定，生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)原則上禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)，但允許三類有限人為活動(dòng)。以下哪項(xiàng)不屬于允許范圍？A.國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目配套的必要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)B.經(jīng)依法批準(zhǔn)的地質(zhì)調(diào)查與礦產(chǎn)資源勘查開采C.符合管控要求的生態(tài)保護(hù)修復(fù)、科普教育活動(dòng)D.規(guī)模化農(nóng)業(yè)種植與畜禽養(yǎng)殖3.2025年《新污染物治理行動(dòng)方案》提出的“篩、評(píng)、控”體系中，“評(píng)”指的是？A.新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估B.企業(yè)治理技術(shù)評(píng)估C.地方治理成效評(píng)估D.替代產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)性評(píng)估4.依據(jù)2025年《環(huán)境信息依法披露制度改革方案》，以下哪類企業(yè)無(wú)需強(qiáng)制披露環(huán)境信息？A.重點(diǎn)排污單位B.實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)C.年?duì)I收5000萬(wàn)元以下的小微企業(yè)D.上市公司及合并報(bào)表范圍內(nèi)的子公司5.2025年《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改攻堅(jiān)方案》明確，對(duì)整改工作中“虛假整改”“表面整改”行為的處理措施是？A.通報(bào)批評(píng)并限期補(bǔ)正B.暫停該地區(qū)新增排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批C.僅約談相關(guān)責(zé)任人D.扣除當(dāng)年生態(tài)環(huán)?？己丝偡值?%6.2025年《城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)方案》要求，到2025年底，重點(diǎn)城市生活垃圾資源化利用率需達(dá)到？A.35%以上B.40%以上C.45%以上D.50%以上7.2025年《農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)實(shí)施方案》中，“三全”治理體系指的是？A.全要素覆蓋、全鏈條管控、全區(qū)域推進(jìn)B.全品種監(jiān)測(cè)、全流程治理、全社會(huì)參與C.全環(huán)節(jié)監(jiān)管、全資源利用、全生態(tài)修復(fù)D.全作物覆蓋、全技術(shù)應(yīng)用、全政策保障8.根據(jù)2025年《碳普惠機(jī)制建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，以下哪項(xiàng)不屬于碳普惠核證的典型場(chǎng)景？A.居民綠色出行（如公共交通、共享單車）B.企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造C.社區(qū)垃圾分類積分D.個(gè)人購(gòu)買高耗能家電9.2025年《海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程管理辦法》規(guī)定，海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)重點(diǎn)不包括？A.海洋生物多樣性恢復(fù)情況B.海岸線自然化率提升比例C.項(xiàng)目投資回報(bào)率D.海洋碳匯能力變化10.2025年《噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃》提出，到2025年底，城市聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率需達(dá)到？A.75%以上B.80%以上C.85%以上D.90%以上二、簡(jiǎn)答題（每題8分，共40分）1.簡(jiǎn)述2025年《減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》中“五個(gè)協(xié)同”的核心內(nèi)容。2.2025年《新污染物治理行動(dòng)方案》提出要建立“一品一策”管控清單，說(shuō)明該清單的主要編制依據(jù)和管控要求。3.結(jié)合2025年《生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例》，闡述跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)闹饕獙?shí)現(xiàn)形式。4.2025年《環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平提升行動(dòng)方案》明確要構(gòu)建“四位一體”環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系，具體指哪四個(gè)方面？5.2025年《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021-2025）》收官階段，對(duì)農(nóng)村生活污水治理提出了哪些新要求？三、案例分析題（每題15分，共30分）案例1：某省A市為傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，2024年因工業(yè)廢水總氮超標(biāo)排放導(dǎo)致流域水質(zhì)惡化，被生態(tài)環(huán)境部掛牌督辦。2025年，A市出臺(tái)《化工園區(qū)減污降碳綜合整治方案》，計(jì)劃關(guān)停10家工藝落后的小型化工廠，對(duì)剩余20家企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)改造，并配套建設(shè)園區(qū)集中污水處理設(shè)施（新增總氮深度處理工藝）。但部分企業(yè)以“改造投入大、短期效益低”為由拖延整改，當(dāng)?shù)鼐用褚惨驌?dān)心施工噪音和異味問(wèn)題集體投訴。問(wèn)題：結(jié)合2025年生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策，分析A市整改方案的合規(guī)性與不足，并提出改進(jìn)建議。案例2：B縣地處長(zhǎng)江上游，森林覆蓋率78%，但因歷史原因存在3處采礦遺留的山體裸露區(qū)，土壤侵蝕模數(shù)達(dá)5000噸/平方公里·年（遠(yuǎn)超當(dāng)?shù)厝菰S值2000噸/平方公里·年）。2025年，B縣擬申報(bào)中央財(cái)政國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目，計(jì)劃通過(guò)“林草植被恢復(fù)+坡面水系整治+土地復(fù)墾”組合技術(shù)修復(fù)裸露區(qū)，同時(shí)配套建設(shè)生態(tài)觀測(cè)站，監(jiān)測(cè)修復(fù)后的水土保持效益和生物多樣性變化。問(wèn)題：依據(jù)2025年《山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程指南》，評(píng)價(jià)B縣修復(fù)方案的科學(xué)性，并說(shuō)明需補(bǔ)充的關(guān)鍵內(nèi)容。四、論述題（30分）2025年是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的中期評(píng)估年，也是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年。結(jié)合《“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》中期評(píng)估要點(diǎn)及2025年新出臺(tái)的政策文件，論述如何通過(guò)“精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污”提升生態(tài)環(huán)境治理效能。參考答案一、單項(xiàng)選擇題1.B2.D3.A4.C5.B6.D7.A8.D9.C10.B二、簡(jiǎn)答題1.答：“五個(gè)協(xié)同”指：①空間布局協(xié)同，推動(dòng)“三線一單”（生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單）與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃銜接；②產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同，淘汰落后產(chǎn)能與發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)同步推進(jìn)；③能源結(jié)構(gòu)協(xié)同，嚴(yán)控化石能源消費(fèi)與發(fā)展可再生能源并重；④治污減排協(xié)同，統(tǒng)籌大氣、水、土壤污染治理與碳排放控制；⑤政策機(jī)制協(xié)同，整合環(huán)保稅、碳市場(chǎng)、綠色金融等工具形成合力。2.答：編制依據(jù)：以《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄》為基礎(chǔ)，結(jié)合新污染物的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)（持久性、生物累積性、毒性）、生產(chǎn)使用量及區(qū)域分布特征。管控要求：對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)新污染物（如PFAS、抗生素）實(shí)施禁止或限制生產(chǎn)使用；對(duì)中低風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)推行替代技術(shù)研發(fā)與清潔生產(chǎn)審核；對(duì)已排放的新污染物，要求企業(yè)開展溯源排查并制定達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃，同時(shí)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)與健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。3.答：跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償主要形式包括：①資金補(bǔ)償，下游地區(qū)向上游地區(qū)支付生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金（如流域橫向補(bǔ)償）；②對(duì)口協(xié)作，發(fā)達(dá)地區(qū)通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才培訓(xùn)、技術(shù)支持等方式幫助生態(tài)功能區(qū)發(fā)展；③權(quán)益補(bǔ)償，允許生態(tài)功能區(qū)在重點(diǎn)生態(tài)工程中獲得碳匯、水權(quán)等權(quán)益，并通過(guò)市場(chǎng)交易實(shí)現(xiàn)價(jià)值；④實(shí)物補(bǔ)償，如提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、生態(tài)保護(hù)設(shè)備等物資支持。4.答：“四位一體”指：①生活垃圾分類收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理體系（覆蓋城鄉(xiāng)）；②工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物收集處理體系（強(qiáng)化園區(qū)集中處置）；③污水收集處理及資源化利用體系（提升再生水利用率）；④醫(yī)療廢物和實(shí)驗(yàn)室廢物應(yīng)急處置體系（完善平急結(jié)合機(jī)制）。5.答：新要求包括：①分類治理，優(yōu)先治理人口集中村莊和水源保護(hù)區(qū)周邊村莊；②資源化利用，推廣“污水+有機(jī)肥”“污水+灌溉”等模式；③長(zhǎng)效運(yùn)維，建立“縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)監(jiān)管、村負(fù)責(zé)”的運(yùn)維機(jī)制，鼓勵(lì)引入第三方專業(yè)服務(wù)；④數(shù)字化監(jiān)管，依托農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)處理設(shè)施運(yùn)行狀況實(shí)時(shí)監(jiān)控。三、案例分析題案例1分析：合規(guī)性：方案符合《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改攻堅(jiān)方案》中“淘汰落后產(chǎn)能、推動(dòng)清潔生產(chǎn)、建設(shè)集中治污設(shè)施”的要求；關(guān)停落后產(chǎn)能和升級(jí)污水處理工藝（新增總氮處理）符合《重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》中“總氮削減”目標(biāo)。不足：①未明確企業(yè)整改的激勵(lì)政策（如綠色信貸、稅收減免），單純依靠行政命令易引發(fā)抵觸；②未開展整改項(xiàng)目的環(huán)境影響預(yù)評(píng)估（如施工期噪音、異味的防控措施），導(dǎo)致居民投訴；③缺乏整改后長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制（如在線監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝、第三方評(píng)估），可能出現(xiàn)“整改后反彈”。改進(jìn)建議：①配套政策支持，對(duì)按時(shí)完成改造的企業(yè)給予環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)貼或低息貸款；②開展施工期環(huán)境管理，通過(guò)錯(cuò)峰施工、安裝圍擋和異味吸附裝置降低對(duì)居民影響，并公開施工進(jìn)度及環(huán)保措施；③建立“企業(yè)自證+部門監(jiān)管+公眾監(jiān)督”的聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制，整改完成后持續(xù)監(jiān)測(cè)水質(zhì)3個(gè)月，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。案例2分析：科學(xué)性：方案符合《山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程指南》中“問(wèn)題導(dǎo)向、系統(tǒng)治理”原則，針對(duì)采礦遺留的土壤侵蝕問(wèn)題，采用“林草+水系+復(fù)墾”組合技術(shù)，兼顧生態(tài)修復(fù)與功能恢復(fù)；配套生態(tài)觀測(cè)站符合“監(jiān)測(cè)-評(píng)估-優(yōu)化”的全過(guò)程管理要求。需補(bǔ)充內(nèi)容：①本底調(diào)查完善，需補(bǔ)充裸露區(qū)土壤重金屬含量、地下水影響范圍等數(shù)據(jù)（部分采礦區(qū)可能存在重金屬污染）；②生物多樣性保護(hù)措施，明確優(yōu)先恢復(fù)的本地物種（避免外來(lái)物種入侵）；③利益相關(guān)方協(xié)調(diào)機(jī)制，需與周邊社區(qū)溝通修復(fù)后的土地利用方式（如是否限制放牧），保障群眾權(quán)益；④資金保障方案，除中央財(cái)政外，需明確地方配套資金比例及社會(huì)資本參與途徑（如生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制）。四、論述題答：“精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污”是提升生態(tài)環(huán)境治理效能的關(guān)鍵路徑，需從以下三方面協(xié)同推進(jìn)：1.精準(zhǔn)治污：聚焦問(wèn)題導(dǎo)向，提高治理靶向性以“十四五”中期評(píng)估結(jié)果為基礎(chǔ)，利用大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感等技術(shù)識(shí)別突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。例如，針對(duì)大氣污染，通過(guò)源解析確定主要貢獻(xiàn)源（如工業(yè)源、移動(dòng)源），對(duì)高排放企業(yè)實(shí)施“一廠一策”整改；針對(duì)流域水生態(tài)問(wèn)題，劃分優(yōu)先治理單元，重點(diǎn)攻堅(jiān)總氮、總磷超標(biāo)斷面。同時(shí)，強(qiáng)化差異化管控，對(duì)綠色標(biāo)桿企業(yè)減少檢查頻次，對(duì)“散亂污”企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)法，避免“一刀切”。2.科學(xué)治污：強(qiáng)化技術(shù)支撐，提升治理有效性一方面，推廣應(yīng)用先進(jìn)治理技術(shù)。如在工業(yè)領(lǐng)域，推廣高效除塵、超低排放、碳捕集利用與封存（CCUS）等技術(shù)；在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，推廣測(cè)土配方施肥、有機(jī)肥替代等面源污染防控技術(shù)。另一方面，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，建設(shè)“天地空”一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)監(jiān)控PM2.5與臭氧協(xié)同控制、重點(diǎn)流域水生態(tài)等關(guān)鍵指標(biāo)，為決策提供科學(xué)數(shù)據(jù)。此外，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，解決治理技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題（如小型企業(yè)低成本治污設(shè)備研發(fā)）。3.依法治污：完善制度保障，增強(qiáng)治理剛性以《長(zhǎng)江保護(hù)法》《黃河保護(hù)法》等專項(xiàng)法律為基礎(chǔ)，推動(dòng)地方配套法規(guī)出臺(tái)（如重點(diǎn)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則）。嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開”、在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假專