PAGE政府培訓(xùn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)政府培訓(xùn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果，提升政府工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，更好地履行政府職能，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)及其所屬事業(yè)單位組織的各類培訓(xùn)活動(dòng)，包括但不限于業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)、政策法規(guī)培訓(xùn)等。（三）基本原則1.按需培訓(xùn)原則：根據(jù)政府工作實(shí)際需求和工作人員崗位要求，有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)，確保培訓(xùn)內(nèi)容與工作緊密結(jié)合。2.注重實(shí)效原則：強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)的實(shí)際效果，注重培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性、可操作性，通過(guò)多樣化的培訓(xùn)方式和考核手段，提高工作人員解決實(shí)際問(wèn)題的能力。3.統(tǒng)籌規(guī)劃原則：對(duì)政府培訓(xùn)工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排培訓(xùn)資源，避免重復(fù)培訓(xùn)和資源浪費(fèi)。4.分級(jí)分類管理原則：按照培訓(xùn)對(duì)象的層級(jí)和培訓(xùn)內(nèi)容的類別，實(shí)行分級(jí)分類管理，確保培訓(xùn)管理的針對(duì)性和有效性。二、培訓(xùn)計(jì)劃管理（一）培訓(xùn)需求調(diào)研1.各部門應(yīng)定期開(kāi)展培訓(xùn)需求調(diào)研，了解工作人員的培訓(xùn)需求和崗位技能提升要求。調(diào)研方式可包括問(wèn)卷調(diào)查、訪談、工作任務(wù)分析等。2.培訓(xùn)需求調(diào)研結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告，作為制定培訓(xùn)計(jì)劃的重要依據(jù)。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)定、培訓(xùn)內(nèi)容建議等。（二）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.各部門根據(jù)培訓(xùn)需求調(diào)研結(jié)果，結(jié)合本部門年度工作計(jì)劃和工作重點(diǎn)，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)師資等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門審核備案。上級(jí)主管部門應(yīng)對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃的合理性、可行性進(jìn)行審核，提出修改意見(jiàn)和建議。3.培訓(xùn)計(jì)劃一經(jīng)確定，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。如因工作需要確需調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃，應(yīng)提前向上級(jí)主管部門提交書面申請(qǐng)，說(shuō)明調(diào)整原因和調(diào)整內(nèi)容，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。（三）培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施1.各部門應(yīng)按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守培訓(xùn)計(jì)劃確定的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等要求，確保培訓(xùn)質(zhì)量。2.培訓(xùn)組織者應(yīng)提前做好培訓(xùn)準(zhǔn)備工作，包括培訓(xùn)場(chǎng)地安排、培訓(xùn)資料準(zhǔn)備、培訓(xùn)師資聯(lián)系等。培訓(xùn)過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)學(xué)員的管理，維護(hù)培訓(xùn)秩序，確保培訓(xùn)順利進(jìn)行。3.培訓(xùn)實(shí)施過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)計(jì)劃存在不合理之處或因客觀情況變化需要調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，并根據(jù)上級(jí)主管部門的意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)整。三、培訓(xùn)師資管理（一）師資選拔1.建立政府培訓(xùn)師資庫(kù)，選拔具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、較高理論水平和良好教學(xué)能力的人員擔(dān)任培訓(xùn)師資。師資庫(kù)成員應(yīng)包括政府內(nèi)部業(yè)務(wù)骨干、專家學(xué)者、行業(yè)精英等。2.培訓(xùn)師資的選拔應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)個(gè)人申請(qǐng)、單位推薦、資格審查、試講評(píng)估等程序進(jìn)行。選拔過(guò)程中，應(yīng)注重考察申請(qǐng)人的專業(yè)知識(shí)、教學(xué)能力、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等方面的綜合素質(zhì)。3.對(duì)入選培訓(xùn)師資庫(kù)的人員，應(yīng)頒發(fā)培訓(xùn)師資證書，并建立培訓(xùn)師資檔案，記錄其基本信息、教學(xué)經(jīng)歷、教學(xué)評(píng)價(jià)等情況。（二）師資培訓(xùn)1.定期組織培訓(xùn)師資參加培訓(xùn)，不斷提高其教學(xué)水平和業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容可包括教學(xué)方法培訓(xùn)、課程設(shè)計(jì)培訓(xùn)、教育技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)等。2.鼓勵(lì)培訓(xùn)師資開(kāi)展教學(xué)研究和教學(xué)改革，積極探索創(chuàng)新培訓(xùn)方式和方法，提高培訓(xùn)效果。對(duì)在教學(xué)研究和教學(xué)改革方面取得突出成績(jī)的培訓(xùn)師資，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（三）師資考核1.建立培訓(xùn)師資考核制度，對(duì)培訓(xùn)師資的教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)效果、學(xué)員滿意度等方面進(jìn)行考核?？己朔绞娇砂▽W(xué)員評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、教學(xué)成果評(píng)價(jià)等。2.培訓(xùn)師資考核結(jié)果應(yīng)作為其續(xù)聘、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)。對(duì)考核不合格的培訓(xùn)師資，應(yīng)取消其培訓(xùn)資格，并從培訓(xùn)師資庫(kù)中除名。四、培訓(xùn)教材管理（一）教材編寫1.根據(jù)培訓(xùn)需求和培訓(xùn)內(nèi)容，組織編寫或選用培訓(xùn)教材。培訓(xùn)教材應(yīng)具有針對(duì)性、實(shí)用性、系統(tǒng)性和科學(xué)性，符合政府工作實(shí)際和工作人員的認(rèn)知水平。2.培訓(xùn)教材編寫應(yīng)成立專門的編寫小組，由具有豐富業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的人員組成。編寫小組應(yīng)深入調(diào)研培訓(xùn)需求，廣泛收集資料，精心組織編寫，確保教材質(zhì)量。3.培訓(xùn)教材編寫過(guò)程中，應(yīng)注重教材內(nèi)容的準(zhǔn)確性、規(guī)范性和創(chuàng)新性，采用先進(jìn)的教育理念和教學(xué)方法，使教材具有較強(qiáng)的可讀性和可操作性。（二）教材選用1.建立培訓(xùn)教材選用標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)選用的培訓(xùn)教材進(jìn)行嚴(yán)格審核。選用的培訓(xùn)教材應(yīng)符合培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)內(nèi)容要求，具有較高的質(zhì)量和權(quán)威性。2.培訓(xùn)教材選用應(yīng)廣泛征求培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)師資、相關(guān)部門等方面的意見(jiàn)和建議，確保選用的教材能夠滿足培訓(xùn)需求，得到培訓(xùn)對(duì)象的認(rèn)可。3.對(duì)選用的培訓(xùn)教材，應(yīng)建立教材檔案，記錄教材的基本信息、選用情況、使用效果等。（三）教材更新1.定期對(duì)培訓(xùn)教材進(jìn)行更新，及時(shí)反映政府工作的新政策、新法規(guī)、新技術(shù)、新方法等內(nèi)容，確保培訓(xùn)教材的時(shí)效性和實(shí)用性。2.培訓(xùn)教材更新應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)需求調(diào)研結(jié)果和政府工作實(shí)際情況，有針對(duì)性地進(jìn)行。更新過(guò)程中，應(yīng)注重教材內(nèi)容的修訂和完善，確保教材質(zhì)量不降低。3.對(duì)更新后的培訓(xùn)教材，應(yīng)及時(shí)通知培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)師資，并組織開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，確保培訓(xùn)對(duì)象能夠及時(shí)掌握新的培訓(xùn)內(nèi)容。五、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)預(yù)算1.各部門應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)需求，編制培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包括培訓(xùn)師資費(fèi)用、培訓(xùn)教材費(fèi)用、培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)用、培訓(xùn)設(shè)備費(fèi)用、培訓(xùn)學(xué)員交通食宿費(fèi)用等。2.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門審核批準(zhǔn)。上級(jí)主管部門應(yīng)對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性、必要性進(jìn)行審核，確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用的科學(xué)性和效益性。3.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。如因工作需要確需調(diào)整培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，應(yīng)提前向上級(jí)主管部門提交書面申請(qǐng)，說(shuō)明調(diào)整原因和調(diào)整內(nèi)容，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。（二）經(jīng)費(fèi)使用1.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用，不得挪作他用。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)遵循勤儉節(jié)約、合理開(kāi)支的原則，確保經(jīng)費(fèi)使用的效益性。2.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效。報(bào)銷時(shí)，應(yīng)提供培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)通知、培訓(xùn)發(fā)票、培訓(xùn)簽到表等相關(guān)證明材料。3.加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理，定期對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查和審計(jì)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性和安全性。（三）經(jīng)費(fèi)核算1.建立培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)核算制度，對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的收支情況進(jìn)行詳細(xì)核算。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)核算應(yīng)做到賬目清晰明了，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。2.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)核算應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，向本部門領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門報(bào)告培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況。財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)包括培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)收支明細(xì)表、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用效益分析表等。3.加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)核算工作的管理，提高核算人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識(shí)。核算人員應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定，確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)核算工作的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。六、培訓(xùn)效果評(píng)估（一）評(píng)估指標(biāo)設(shè)定1.建立培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行全面、客觀、科學(xué)的評(píng)估。評(píng)估指標(biāo)應(yīng)包括培訓(xùn)目標(biāo)達(dá)成情況、培訓(xùn)內(nèi)容掌握程度、培訓(xùn)技能提升情況、培訓(xùn)態(tài)度轉(zhuǎn)變情況、培訓(xùn)對(duì)工作績(jī)效的影響等。2.培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行設(shè)定，具有針對(duì)性和可操作性。評(píng)估指標(biāo)應(yīng)明確評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方法，確保評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。3.定期對(duì)培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)體系進(jìn)行修訂和完善，根據(jù)政府工作實(shí)際需求和培訓(xùn)工作發(fā)展情況，及時(shí)調(diào)整評(píng)估指標(biāo)內(nèi)容和權(quán)重，確保評(píng)估指標(biāo)體系的科學(xué)性和有效性。（二）評(píng)估方式選擇1.培訓(xùn)效果評(píng)估應(yīng)采用多樣化的評(píng)估方式，包括考試、考核、實(shí)際操作、案例分析、問(wèn)卷調(diào)查、學(xué)員反饋、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)等。評(píng)估方式應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn)進(jìn)行選擇，確保評(píng)估結(jié)果的全面性和客觀性。2.在培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)組織開(kāi)展培訓(xùn)效果評(píng)估工作。評(píng)估工作應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，并形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括評(píng)估基本情況、評(píng)估結(jié)果分析、存在問(wèn)題及改進(jìn)建議等內(nèi)容。3.加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)效果評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確評(píng)估工作的責(zé)任分工，確保評(píng)估工作的順利開(kāi)展。評(píng)估過(guò)程中，應(yīng)注重收集培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)師資的意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)評(píng)估工作方法和手段，提高評(píng)估工作質(zhì)量。（三）評(píng)估結(jié)果應(yīng)用1.培訓(xùn)效果評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為培訓(xùn)工作改進(jìn)和培訓(xùn)資源配置的重要依據(jù)。對(duì)評(píng)估結(jié)果優(yōu)秀的培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)師資，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)評(píng)估結(jié)果不理想的培訓(xùn)項(xiàng)目，應(yīng)分析原因，提出改進(jìn)措施，進(jìn)行重新培訓(xùn)或調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式。2.將培訓(xùn)效果評(píng)估結(jié)果與工作人員的績(jī)效考核、晉升晉級(jí)等掛鉤。對(duì)通過(guò)培訓(xùn)取得優(yōu)異成績(jī)、工作績(jī)效顯著提升的工作人員，在績(jī)效考核、晉升晉級(jí)等方面給予優(yōu)先考慮；對(duì)未達(dá)到培訓(xùn)要求、工作績(jī)效未得到有效提升的工作人員，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的處理。3.定期對(duì)培訓(xùn)效果評(píng)估結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和分析，形成培訓(xùn)效果評(píng)估報(bào)告，向上級(jí)主管部門報(bào)告培訓(xùn)工作情況和培訓(xùn)效果評(píng)估結(jié)果。上級(jí)主管部門應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)效果評(píng)估報(bào)告，對(duì)政府培訓(xùn)工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和決策，不斷提高政府培訓(xùn)工作水平。七、培訓(xùn)檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.建立政府培訓(xùn)檔案管理制度，對(duì)培訓(xùn)工作中形成的各類文件、資料、記錄等進(jìn)行集中管理，形成完整的培訓(xùn)檔案。培訓(xùn)檔案內(nèi)容應(yīng)包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)通知、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)師資檔案、培訓(xùn)學(xué)員檔案、培訓(xùn)考核成績(jī)、培訓(xùn)效果評(píng)估報(bào)告等。2.培訓(xùn)檔案應(yīng)按照培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行分類整理，每個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目的檔案應(yīng)單獨(dú)成冊(cè)，便于查閱和管理。培訓(xùn)檔案應(yīng)采用紙質(zhì)檔案和電子檔案相結(jié)合的方式進(jìn)行保存，確保檔案的完整性和安全性。3.加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)檔案的日常管理，定期對(duì)檔案進(jìn)行整理、歸檔、裝訂等工作，確保檔案資料的整齊、規(guī)范。同時(shí)，應(yīng)建立檔案借閱制度，嚴(yán)格控制檔案的借閱范圍和借閱期限，確保檔案資料的安全。（二）檔案保管1.培訓(xùn)檔案應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，保管人員應(yīng)具備一定的檔案管理知識(shí)和技能，熟悉檔案管理工作流程。保管人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn)，確保檔案資料的完整和安全。2.培訓(xùn)檔案應(yīng)存放在專門的檔案庫(kù)房?jī)?nèi)，檔案庫(kù)房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜等功能，確保檔案資料的安全保存。同時(shí)，應(yīng)配備必要的檔案管理設(shè)備，如檔案柜、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等，提高檔案管理工作效率。3.定期對(duì)培訓(xùn)檔案進(jìn)行備份，防止檔案資料因自然災(zāi)害、人為破壞等原因丟失或損壞。備份檔案應(yīng)存放在不同的存儲(chǔ)介質(zhì)上，并分別存放在不同的地點(diǎn)，確保備份檔案的安全性和可靠性。（三）檔案查閱1.建立培訓(xùn)檔案查閱制度，明確檔案查閱的范圍、程序和要求。查閱培訓(xùn)檔案應(yīng)填寫查閱申請(qǐng)表，經(jīng)批準(zhǔn)后方