學(xué)?；馂?zāi)隱患整改制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校的正常教學(xué)、科研及生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學(xué)校內(nèi)所有部門、單位、場(chǎng)所及人員，包括教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、圖書館、學(xué)生宿舍、食堂、體育館等各類建筑物和附屬設(shè)施。（三）基本原則1.預(yù)防為主，防消結(jié)合：堅(jiān)持將火災(zāi)預(yù)防作為首要任務(wù)，通過加強(qiáng)日常消防安全管理和隱患排查，消除火災(zāi)隱患；同時(shí)做好滅火和應(yīng)急救援準(zhǔn)備，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)有效地進(jìn)行撲救和處置。2.誰主管，誰負(fù)責(zé)：各部門、單位的主要負(fù)責(zé)人是本部門、單位消防安全的第一責(zé)任人，對(duì)本部門、單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)切實(shí)履行消防安全職責(zé)，組織開展火災(zāi)隱患整改工作。3.實(shí)事求是，科學(xué)整改：在火災(zāi)隱患整改過程中，要根據(jù)實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的整改方案，采取切實(shí)可行的整改措施，確保整改工作取得實(shí)效。二、火災(zāi)隱患的定義與分類（一）定義本制度所稱火災(zāi)隱患，是指違反消防法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大，并由此可能造成重大、特別重大火災(zāi)事故后果和嚴(yán)重社會(huì)影響的各類潛在不安全因素。（二）分類1.一般火災(zāi)隱患：是指存在違反消防法律法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行為，能夠及時(shí)整改，整改難度較小，不會(huì)對(duì)公共安全造成重大威脅的火災(zāi)隱患。例如，消防設(shè)施設(shè)備輕微損壞、疏散通道部分堵塞等。2.重大火災(zāi)隱患：是指違反消防法律法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大，并由此可能造成重大、特別重大火災(zāi)事故后果和嚴(yán)重社會(huì)影響的各類潛在不安全因素。如建筑物未按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施、消防車道被嚴(yán)重堵塞等。三、火災(zāi)隱患的排查與發(fā)現(xiàn)（一）排查主體與職責(zé)1.學(xué)校消防安全管理部門：負(fù)責(zé)組織開展全校性的消防安全檢查和火災(zāi)隱患排查工作，制定年度、季度和月度檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)學(xué)校各部門、單位的消防安全狀況進(jìn)行檢查。2.各部門、單位：應(yīng)建立健全本部門、單位的消防安全自查制度，定期組織開展內(nèi)部消防安全檢查和隱患排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除本部門、單位存在的火災(zāi)隱患。3.師生員工：全體師生員工有義務(wù)維護(hù)學(xué)校的消防安全，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)及時(shí)向所在部門、單位或?qū)W校消防安全管理部門報(bào)告。（二）排查內(nèi)容1.消防設(shè)施設(shè)備：檢查消防設(shè)施設(shè)備是否完好有效，包括火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、滅火器等是否正常運(yùn)行，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)。2.疏散通道和安全出口：檢查疏散通道、安全出口是否暢通，有無被堵塞、鎖閉等情況；疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明是否完好有效。3.用火、用電、用氣安全：檢查學(xué)校內(nèi)的用火、用電、用氣情況是否符合消防安全要求，有無違規(guī)使用大功率電器、私拉亂接電線、違規(guī)使用明火等現(xiàn)象。4.易燃易爆危險(xiǎn)物品管理：檢查易燃易爆危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存、使用和管理是否符合規(guī)定，是否采取了相應(yīng)的防火、防爆措施。5.建筑消防設(shè)計(jì)與施工：檢查建筑物的消防設(shè)計(jì)是否符合國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，消防設(shè)施設(shè)備的安裝是否符合規(guī)范要求，有無擅自改變建筑物用途、破壞建筑防火分隔等情況。（三）排查方式與頻率1.定期檢查：學(xué)校消防安全管理部門每月組織一次全校性的消防安全檢查，各部門、單位每周組織一次內(nèi)部消防安全檢查。2.專項(xiàng)檢查：根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大節(jié)日、重要活動(dòng)等情況，學(xué)校消防安全管理部門適時(shí)組織開展專項(xiàng)消防安全檢查，如冬季防火檢查、夏季用電安全檢查等。3.不定期抽查：學(xué)校消防安全管理部門不定期對(duì)各部門、單位的消防安全工作進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。四、火災(zāi)隱患的報(bào)告與登記（一）報(bào)告程序1.師生員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患后，應(yīng)立即向所在部門、單位報(bào)告。部門、單位接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)，并采取相應(yīng)的防范措施。2.各部門、單位在消防安全檢查和隱患排查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患后，應(yīng)及時(shí)向?qū)W校消防安全管理部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)隱患的具體位置、類型、可能造成的危害等情況。3.學(xué)校消防安全管理部門在接到火災(zāi)隱患報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，確認(rèn)火災(zāi)隱患的性質(zhì)和嚴(yán)重程度。（二）登記制度1.學(xué)校消防安全管理部門應(yīng)建立火災(zāi)隱患登記臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行詳細(xì)登記，包括隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、類型、整改責(zé)任人、整改期限等信息。2.對(duì)重大火災(zāi)隱患，學(xué)校消防安全管理部門應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)報(bào)告，并在登記臺(tái)賬中單獨(dú)記錄，跟蹤整改情況。五、火災(zāi)隱患的整改責(zé)任與分工（一）整改責(zé)任主體1.一般火災(zāi)隱患由存在隱患的部門、單位負(fù)責(zé)整改，部門、單位主要負(fù)責(zé)人為整改責(zé)任人。2.重大火災(zāi)隱患由學(xué)校統(tǒng)一組織整改，學(xué)校主要負(fù)責(zé)人為整改總責(zé)任人，相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人為具體整改責(zé)任人。（二）整改分工1.學(xué)校消防安全管理部門：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)火災(zāi)隱患整改工作，對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；指導(dǎo)各部門、單位制定整改方案，提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)；對(duì)整改工作不力的部門、單位進(jìn)行督促和問責(zé)。2.各部門、單位：按照整改方案的要求，組織實(shí)施本部門、單位的火災(zāi)隱患整改工作，確保整改工作按時(shí)、按質(zhì)、按量完成；負(fù)責(zé)整改期間的安全防范工作，采取有效的防范措施，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。3.后勤保障部門：負(fù)責(zé)提供火災(zāi)隱患整改所需的物資、資金和技術(shù)支持，確保整改工作的順利進(jìn)行；對(duì)涉及消防設(shè)施設(shè)備維修、改造等工程的，負(fù)責(zé)組織施工單位進(jìn)行施工，并監(jiān)督施工質(zhì)量。4.財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)保障火災(zāi)隱患整改所需的資金，按照規(guī)定及時(shí)撥付整改資金。六、火災(zāi)隱患的整改程序與要求（一）整改方案的制定1.對(duì)于一般火災(zāi)隱患，存在隱患的部門、單位應(yīng)在發(fā)現(xiàn)隱患后的[X]個(gè)工作日內(nèi)制定整改方案，明確整改措施、整改期限和整改責(zé)任人。2.對(duì)于重大火災(zāi)隱患，學(xué)校消防安全管理部門應(yīng)在確認(rèn)隱患后的[X]個(gè)工作日內(nèi)組織相關(guān)部門、單位制定整改方案，整改方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）火災(zāi)隱患的基本情況；（2）整改的具體措施和方法；（3）整改的時(shí)間安排和進(jìn)度計(jì)劃；（4）整改的責(zé)任分工和保障措施；（5）整改期間的安全防范措施。（二）整改方案的審批1.一般火災(zāi)隱患的整改方案由部門、單位負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施，并報(bào)學(xué)校消防安全管理部門備案。2.重大火災(zāi)隱患的整改方案由學(xué)校消防安全管理部門審核，報(bào)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施，并報(bào)上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)備案。（三）整改的實(shí)施1.各部門、單位應(yīng)按照整改方案的要求，組織力量進(jìn)行整改。在整改過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守消防安全規(guī)定，采取必要的安全防范措施，確保整改工作安全有序進(jìn)行。2.對(duì)于需要停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備或局部停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整改的，應(yīng)提前制定應(yīng)急預(yù)案，確保師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校的正常教學(xué)、科研及生活秩序。3.整改過程中，如發(fā)現(xiàn)原整改方案存在不合理或無法實(shí)施的情況，應(yīng)及時(shí)調(diào)整整改方案，并按原審批程序重新審批。（四）整改的監(jiān)督與檢查1.學(xué)校消防安全管理部門應(yīng)定期對(duì)火災(zāi)隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握整改工作的進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決整改過程中遇到的問題。2.各部門、單位應(yīng)定期向?qū)W校消防安全管理部門報(bào)告整改工作進(jìn)展情況，對(duì)整改工作中存在的困難和問題及時(shí)提出解決方案。3.對(duì)于整改工作不力或未按要求完成整改任務(wù)的部門、單位，學(xué)校消防安全管理部門應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令其限期整改；對(duì)拒不整改或整改不到位的，將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。（五）整改的驗(yàn)收1.一般火災(zāi)隱患整改完畢后，由存在隱患的部門、單位自行組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)學(xué)校消防安全管理部門備案。2.重大火災(zāi)隱患整改完畢后，由學(xué)校消防安全管理部門組織相關(guān)部門、單位進(jìn)行初步驗(yàn)收，初步驗(yàn)收合格后，報(bào)上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收合格后，方可解除重大火災(zāi)隱患。七、火災(zāi)隱患整改的資金保障（一）資金來源1.學(xué)校應(yīng)將火災(zāi)隱患整改資金納入年度預(yù)算，保障整改工作的資金需求。2.對(duì)于重大火災(zāi)隱患整改所需的資金，學(xué)校可積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門的支持和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。3.鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)和資助學(xué)校的消防安全建設(shè)，用于火災(zāi)隱患整改工作。（二）資金管理1.學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)隱患整改資金的管理，建立專門的資金賬戶，確保資金?？顚Ｓ?。2.各部門、單位在使用火災(zāi)隱患整改資金時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保資金使用的合理性和透明度。3.學(xué)校審計(jì)部門應(yīng)對(duì)火災(zāi)隱患整改資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，防止資金濫用和浪費(fèi)。八、火災(zāi)隱患整改期間的安全防范措施（一）制定應(yīng)急預(yù)案1.對(duì)于重大火災(zāi)隱患整改期間可能影響學(xué)校消防安全的情況，學(xué)校應(yīng)制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序和保障措施等內(nèi)容。2.各部門、單位應(yīng)根據(jù)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本部門、單位的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。（二）加強(qiáng)值班巡邏1.在火災(zāi)隱患整改期間，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)值班巡邏力量，增加巡邏頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置各類消防安全問題。2.值班人員應(yīng)嚴(yán)格遵守值班制度，堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，做好值班記錄和交接班工作。（三）設(shè)置警示標(biāo)志1.在火災(zāi)隱患整改現(xiàn)場(chǎng)周圍應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，提醒師生員工注意安全，禁止無關(guān)人員進(jìn)入整改區(qū)域。2.對(duì)因整改需要臨時(shí)停用的消防設(shè)施設(shè)備，應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志，并采取相應(yīng)的替代措施，確保消防安全。（四）加強(qiáng)宣傳教育1.學(xué)校應(yīng)通過校園廣播、宣傳欄、校園網(wǎng)等多種形式，向師生員工宣傳火災(zāi)隱患整改期間的消防安全注意事項(xiàng)，提高師生員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。2.各部門、單位應(yīng)組織本部門、單位的師生員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，使其了解火災(zāi)隱患整改的情況和應(yīng)急處置方法。九、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在火災(zāi)隱患排查和整改工作中表現(xiàn)突出的部門、單位和個(gè)人，學(xué)校將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升等，具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和辦法由學(xué)校另行制定。（二）處罰1.對(duì)未履行消防安全職責(zé)，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患，導(dǎo)致火災(zāi)事