2025年高三政治基層民主建設(shè)調(diào)研試卷姓名：______班級：______學(xué)號：______得分：______

（考試時間：90分鐘，滿分：100分）

**題型1：單項選擇題（共5題，每題2分，計10分）**

1.基層民主建設(shè)的重要意義在于（）

2.我國基層民主的主要形式是（）

3.居民委員會的性質(zhì)是（）

4.村民自治的核心是（）

5.基層民主與國家民主的關(guān)系是（）

**題型2：多項選擇題（共3題，每題3分，計9分）**

6.基層民主建設(shè)的途徑包括（）

7.居民委員會的職責(zé)有（）

8.村民自治的實踐意義體現(xiàn)在（）

**題型3：判斷題（共4題，每題2分，計8分）**

9.基層民主建設(shè)是社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程。

10.居民委員會是政府派出的行政機構(gòu)。

11.村民自治是指村民完全自主管理村級事務(wù)。

12.基層民主建設(shè)與國家法治建設(shè)無關(guān)。

**題型4：簡答題（共2題，每題10分，計20分）**

13.簡述基層民主建設(shè)的主要內(nèi)容。

14.如何理解基層民主與國家民主的統(tǒng)一關(guān)系？

**題型5：辨析題（共1題，計15分）**

15.有人認(rèn)為“基層民主建設(shè)會削弱國家集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，請辨析這一觀點。

**題型6：論述題（共1題，計20分）**

16.結(jié)合實際，論述加強基層民主建設(shè)的意義和途徑。

**題型7：材料分析題（共1題，計26分）**

17.閱讀以下材料，回答問題：

材料一：某社區(qū)通過“居民議事會”解決老舊小區(qū)改造難題，居民參與率達90%。

材料二：某村莊實行“村民自治章程”，規(guī)范村級事務(wù)管理，村民滿意度提升。

問題：

（1）分析材料一體現(xiàn)的基層民主形式及其意義。（10分）

（2）結(jié)合材料二，說明村民自治的實踐要求。（8分）

（3）如何進一步完善基層民主建設(shè)，提升治理效能？（8分）

---

**答案部分（僅展示部分示例）**

**題型1：單項選擇題**

1.D2.C3.B4.A5.E

**題型2：多項選擇題**

6.ABDE7.ACD8.BCE

**題型3：判斷題**

9.√10.×11.×12.×

**題型4：簡答題**

13.基層民主建設(shè)的主要內(nèi)容包括：發(fā)展基層選舉民主、推進基層協(xié)商民主、完善基層管理民主、健全基層監(jiān)督民主等。

14.基層民主與國家民主是相互依存、有機統(tǒng)一的關(guān)系?；鶎用裰魇菄颐裰鞯幕A(chǔ)和補充，國家民主為基層民主提供制度保障。

**題型7：材料分析題**

（1）材料一體現(xiàn)的基層民主形式是“居民議事會”，屬于協(xié)商民主。其意義在于：保障居民參與社區(qū)治理的權(quán)利，提高決策科學(xué)性，增強社區(qū)凝聚力。

（3）完善基層民主建設(shè)需：健全自治組織，拓寬參與渠道，強化法治保障，提升治理能力。

（注：完整答案需補充全題，此處僅作示例）

**題型8：名詞解釋（共2題，每題4分，計8分）**

18.基層群眾自治組織

19.基層民主協(xié)商

**題型9：簡答題（共2題，每題10分，計20分）**

20.簡述我國基層民主的法律保障。

21.分析基層民主建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)。

**題型10：辨析題（共1題，計15分）**

22.有人認(rèn)為“基層民主建設(shè)會取代國家管理”，請辨析這一觀點。

**題型11：論述題（共1題，計20分）**

23.結(jié)合實際，論述如何通過基層民主建設(shè)促進社會和諧穩(wěn)定。

**題型12：材料分析題（共1題，計22分）**

24.閱讀以下材料，回答問題：

材料一：某鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過“四議兩公開”制度（村黨組織提議、村“兩委”會議商議、黨員大會審議、村民代表會議決議，決議公開、實施結(jié)果公開）推進村級項目決策。

材料二：某社區(qū)建立“居民微提案”平臺，收集居民意見建議，由社區(qū)居委會協(xié)調(diào)解決。

問題：

（1）分析材料一體現(xiàn)的基層民主決策機制及其優(yōu)勢。（10分）

（2）結(jié)合材料二，說明基層民主協(xié)商的實踐意義。（6分）

（3）如何進一步提升基層民主協(xié)商的質(zhì)量和效果？（6分）

**題型13：案例分析題（共1題，計15分）**

25.某村原由村干部“一言堂”決策，導(dǎo)致村民矛盾頻發(fā)。后該村推行“村民自治章程”，重大事務(wù)由村民會議討論決定，干群關(guān)系明顯改善。

問題：分析該村民主實踐的變化及其對基層治理的啟示。

**題型14：情境模擬題（共1題，計12分）**

26.假設(shè)你是一名社區(qū)工作者，某小區(qū)擬改造公共綠地，但部分居民反對。請設(shè)計一個民主協(xié)商方案，說明如何聽取居民意見并達成共識。

**題型15：政策解讀題（共1題，計10分）**

27.解讀《關(guān)于加強和改進城市社區(qū)居民委員會工作的意見》中關(guān)于“居民自治”的主要內(nèi)容及其現(xiàn)實意義。

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**答案部分（示例）**

**題型8：名詞解釋**

18.基層群眾自治組織是指依據(jù)憲法和法律，由居民（村民）選舉產(chǎn)生，實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的社會組織，主要指居民委員會和村民委員會。

19.基層民主協(xié)商是指基層群眾在涉及自身利益的事項上，通過民主程序發(fā)表意見、參與決策的過程，是基層民主的重要形式。

**題型9：簡答題**

20.我國基層民主的法律保障主要體現(xiàn)在：《憲法》《居民委員會組織法》《村民委員會組織法》等，明確了基層群眾自治組織的法律地位和職權(quán)。

21.基層民主建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)：部分地區(qū)選舉程序不規(guī)范、協(xié)商機制不健全、居民參與度低、治理能力不足等。

**題型12：材料分析題**

（1）材料一體現(xiàn)的基層民主決策機制是“四議兩公開”，優(yōu)勢在于：保障村民參與決策權(quán)，提高決策透明度，減少干群矛盾，增強項目執(zhí)行力。

**題型14：情境模擬題**

方案設(shè)計：

1.召開居民代表座談會，介紹綠地改造方案及好處。

2.設(shè)立意見箱和線上平臺，收集居民意見。

3.組織現(xiàn)場聽證會，邀請反對居民發(fā)言，協(xié)商調(diào)整方案。

4.最終方案經(jīng)2/3以上居民代表同意后實施，并全程公示。

**題型15：政策解讀題**

《意見》中關(guān)于“居民自治”的主要內(nèi)容：推動社區(qū)居民委員會民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督?，F(xiàn)實意義：增強社區(qū)治理活力，提升居民幸福感。

**答案部分**

**題型1：單項選擇題**

1.D

2.C

3.B

4.A

5.E

**題型2：多項選擇題**

6.ABDE

7.ACD

8.BCE

**題型3：判斷題**

9.√

10.×

11.×

12.×

**題型4：簡答題**

13.基層民主建設(shè)的主要內(nèi)容：發(fā)展基層選舉民主、推進基層協(xié)商民主、完善基層管理民主、健全基層監(jiān)督民主等。

14.如何理解基層民主與國家民主的統(tǒng)一關(guān)系？基層民主與國家民主是相互依存、有機統(tǒng)一的關(guān)系?；鶎用裰魇菄颐裰鞯幕A(chǔ)和補充，國家民主為基層民主提供制度保障。

**題型5：辨析題**

15.有人認(rèn)為“基層民主建設(shè)會削弱國家集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，請辨析這一觀點。

答：錯誤?；鶎用裰鹘ㄔO(shè)是國家民主政治的基礎(chǔ)性工程，與國家集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是辯證統(tǒng)一的?；鶎用裰魍ㄟ^居民自治，管理自身事務(wù)，反而減輕了國家層面的負擔(dān)，有利于國家集中力量處理全局性事務(wù)。同時，基層民主必須在國家法律框架內(nèi)進行，是對國家民主的補充和具體體現(xiàn)。

**題型6：論述題**

16.結(jié)合實際，論述加強基層民主建設(shè)的意義和途徑。

答：意義：促進社會和諧穩(wěn)定，提升政府治理效能，保障人民當(dāng)家作主。途徑：健全自治組織，拓寬參與渠道，強化法治保障，提升治理能力。

**題型7：材料分析題**

17.閱讀以下材料，回答問題：

材料一：某社區(qū)通過“居民議事會”解決老舊小區(qū)改造難題，居民參與率達90%。

材料二：某村莊實行“村民自治章程”，規(guī)范村級事務(wù)管理，村民滿意度提升。

問題：

（1）分析材料一體現(xiàn)的基層民主形式及其意義。（10分）

答：形式：協(xié)商民主。意義：保障居民參與權(quán)，提高決策科學(xué)性，增強社區(qū)凝聚力。

（2）結(jié)合材料二，說明村民自治的實踐意義。（8分）

答：實踐意義：規(guī)范村級管理，減少矛盾，提升村民自治能力。

（3）如何進一步完善基層民主建設(shè)，提升治理效能？（8分）

答：健全自治組織，拓寬參與渠道，強化法治保障，提升治理能力。

**題型8：名詞解釋**

18.基層群眾自治組織是指依據(jù)憲法和法律，由居民（村民）選舉產(chǎn)生，實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的社會組織，主要指居民委員會和村民委員會。

19.基層民主協(xié)商是指基層群眾在涉及自身利益的事項上，通過民主程序發(fā)表意見、參與決策的過程，是基層民主的重要形式。

**題型9：簡答題**

20.簡述我國基層民主的法律保障。

答：我國基層民主的法律保障主要體現(xiàn)在：《憲法》《居民委員會組織法》《村民委員會組織法》等，明確了基層群眾自治組織的法律地位和職權(quán)。

21.分析基層民主建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)。

答：挑戰(zhàn)：部分地區(qū)選舉程序不規(guī)范、協(xié)商機制不健全、居民參與度低、治理能力不足等。

**題型10：辨析題**

22.有人認(rèn)為“基層民主建設(shè)會取代國家管理”，請辨析這一觀點。

答：錯誤?；鶎用裰髋c國家管理是相互補充的關(guān)系。基層民主通過居民自治管理自身事務(wù)，減輕了國家層面的負擔(dān)，但國家管理仍需在宏觀層面進行調(diào)控和保障。

**題型11：論述題**

23.結(jié)合實際，論述如何通過基層民主建設(shè)促進社會和諧穩(wěn)定。

答：通過健全自治組織，拓寬參與渠道，強化法治保障，提升治理能力，促進社會和諧穩(wěn)定。

**題型12：材料分析題**

24.閱讀以下材料，回答問題：

材料一：某鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過“四議兩公開”制度推進村級項目決策。

材料二：某社區(qū)建立“居民微提案”平臺，收集居民意見建議。

問題：

（1）分析材料一體現(xiàn)的基層民主決策機制及其優(yōu)勢。（10分）

答：機制：“四議兩公開”。優(yōu)勢：保障村民參與決策權(quán)，提高決策透明度，減少干群矛盾，增強項目執(zhí)行力。

（2）結(jié)合材料二，說明基層民主協(xié)商的實踐意義。（6分）

答：實踐意義：增強居民參與感，提升社區(qū)治理效能。

（3）如何進一步提升基層民主協(xié)商的質(zhì)量和效果？（6分）

答：健全協(xié)商機制，提升協(xié)商能力，強化監(jiān)督保障。

**題型13：案例分析題**

25.某村推行“村民自治章程”，干群關(guān)系改善。

答：變化：從“一言堂”到民主決策。啟示：健全自治機制，提升居民參與度，能顯著改善干群關(guān)系。

**題型14：情境模擬題**

26.設(shè)計一個民主協(xié)商方案，解決小區(qū)綠地改造爭議。

答：召開居民代表座談會，設(shè)立意見箱和線上平臺，組織現(xiàn)場聽證會，最終方案經(jīng)2/3以上居民代表同意后實施，并全程公示。

**題型15：政策解讀題**

27.解讀《關(guān)于加強和改進城市社區(qū)居民委員會工作的意見》中關(guān)于“居民自治”的主要內(nèi)容及其現(xiàn)實意義。

答：內(nèi)容：推動社區(qū)居民委員會民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。意義：增強社區(qū)治理活力，提升居民幸福感。

**知識點總結(jié)**

**一、基層民主建設(shè)的基本概念**

1.基層群眾自治組織：居民委員會和村民委員會。

2.基層民主形式：選舉民主、協(xié)商民主、管理民主、監(jiān)督民主。

**二、基層民主的法律保障**

1.《憲法》：確立基層群眾自治制度。

2.《居民委員會組織法》《村民委員會組織法》：明確自治組織職責(zé)和程序。

**三、基層民主建設(shè)的意義**

1.促進社會和諧穩(wěn)定。

2.提升政府治理效能。

3.保障人民當(dāng)家作主。

**四、基層民主建設(shè)的途徑**

1.健全自治組織。

2.拓寬參與渠道。

3.強化法治保障。

4.提升治理能力。

**五、基層民主與國家民主的關(guān)系**

1.基層民主是國家民主的基礎(chǔ)和補充。

2.國家民主為基層民主提供制度保障。

**題型知識點詳解及示例**

**題型1：單項選擇題**

考察學(xué)生對基層民主基本概念的掌握。例如，居民委員會的性質(zhì)是基層群眾自治組織，答案為B。

**題型2：多項選擇題**

考察學(xué)生對基層民主形式的綜合理解。例如，基層民主的途徑包括發(fā)展選舉民主、推進協(xié)商民主等，答案為ABDE。

**題型3：判斷題**

考察學(xué)生對基層民主基本原則的理解。例如，基層民主建設(shè)是社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程，答案為√。

**題型4：簡答題**

考察學(xué)生對基層民主主要內(nèi)容的具體描述。例如，簡述基層民主建設(shè)的主要內(nèi)容，需列舉選舉民主、協(xié)商民主等。

**題型5：辨析題**

考察學(xué)生對基層民主與國家關(guān)系的辯證分析。例如，辨析“基層民主會削弱國家集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”的觀點，需指出兩者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。

**題型6：論述題**

考察學(xué)生對基層民主建設(shè)意義的全面論述。例如，論述加強基層民主建設(shè)的意義，需從社會和諧、政府效能、人民當(dāng)家作主等方面展開。

**題型7：材料分析題**

考察學(xué)生運用基層民主理論分析實際問題的能力。例如，分析“居民議事會”體現(xiàn)的民主形式，需指出其屬于協(xié)商民主。

**題型8：名詞解釋**

考察學(xué)生對基層民主核心概念的理解。例如，解釋“基層群眾自治組織”，需說明其法律依據(jù)和基本職能。

**題型9：簡答題**

考察學(xué)生對基層民主法律保障的掌握。例如，簡述我國基層民主的法律保障，需列舉相關(guān)法律。

**題型10：辨析題**

考察學(xué)生對基層民主與國家管理關(guān)系的理解。例如，辨析“基層民主會取代國家管理”的觀點，需指出兩者是相互補充的關(guān)系。

**題型11：論述題**

考察學(xué)生對基層民主促進社會和諧穩(wěn)定作用的論述。例如，論述如何通過基層民主建設(shè)促進社會和諧穩(wěn)定，需從自治機制、參與渠道等方