PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)，增強(qiáng)依法辦事能力，特制定本普法培訓(xùn)制度。通過系統(tǒng)、全面、持續(xù)的普法培訓(xùn)，營(yíng)造良好的法治氛圍，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作在法治軌道上順利開展，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部職工、村（居）委會(huì)成員以及轄區(qū)內(nèi)廣大群眾。（三）基本原則1.全員參與原則：普法培訓(xùn)覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)層面人員，確保人人都能接受法律知識(shí)教育，提高法律意識(shí)。2.分類指導(dǎo)原則：根據(jù)不同對(duì)象的特點(diǎn)和需求，有針對(duì)性地制定培訓(xùn)內(nèi)容和方式，提高培訓(xùn)的實(shí)效性。3.學(xué)用結(jié)合原則：注重將法律知識(shí)學(xué)習(xí)與實(shí)際工作、生活相結(jié)合，引導(dǎo)干部群眾依法解決問題，運(yùn)用法律維護(hù)權(quán)益。4.與時(shí)俱進(jìn)原則：緊跟國(guó)家法律法規(guī)的更新和社會(huì)發(fā)展變化，及時(shí)調(diào)整和完善培訓(xùn)內(nèi)容與形式，確保普法培訓(xùn)的及時(shí)性和有效性。二、培訓(xùn)內(nèi)容（一）憲法深入學(xué)習(xí)憲法的基本原則、精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容，樹立憲法權(quán)威，增強(qiáng)干部群眾的憲法意識(shí)，使大家深刻認(rèn)識(shí)到憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程，自覺維護(hù)憲法尊嚴(yán)，保證憲法實(shí)施。（二）常用法律法規(guī)1.行政法律法規(guī)：包括《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》等，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部熟悉行政管理過程中的法律規(guī)范，依法履行職責(zé)，提高依法行政水平，防止行政違法和不當(dāng)行為。2.民事法律法規(guī)：如《中華人民共和國(guó)民法典》中的物權(quán)編、合同編、侵權(quán)責(zé)任編等相關(guān)內(nèi)容，幫助干部群眾了解民事活動(dòng)中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，正確處理婚姻家庭、鄰里糾紛等常見民事問題，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律法規(guī)：涵蓋《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》等，針對(duì)農(nóng)村工作實(shí)際，讓基層干部掌握農(nóng)村土地管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的法律規(guī)定，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。（三）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)1.社會(huì)治安綜合治理法律法規(guī)：如《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》等，助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部做好社會(huì)治安防控、矛盾糾紛化解等工作，維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。2.環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)：像《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部了解環(huán)境保護(hù)的法律要求，在推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3.勞動(dòng)保障法律法規(guī)：包括《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》等，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和勞動(dòng)者的合法權(quán)益，規(guī)范企業(yè)用工行為，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。（四）法治理念與法治思維1.培養(yǎng)社會(huì)主義法治理念，引導(dǎo)干部群眾樹立法律至上、公平正義、權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一等觀念，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式思考問題、解決矛盾。2.介紹依法行政、依法決策、依法管理等法治思維方法，提高干部運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的能力。三、培訓(xùn)對(duì)象及要求（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工1.積極參加各類普法培訓(xùn)活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，做好學(xué)習(xí)筆記。2.結(jié)合工作實(shí)際，運(yùn)用所學(xué)法律知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐，提高依法辦事能力，在工作中自覺遵守法律法規(guī)，依法履行職責(zé)，杜絕違法違紀(jì)行為。3.每人每年撰寫一篇與法律知識(shí)學(xué)習(xí)或依法工作相關(guān)的心得體會(huì)或調(diào)研報(bào)告，不斷深化對(duì)法律知識(shí)的理解和運(yùn)用。（二）村（居）委會(huì)成員1.按時(shí)參加村（居）組織的普法培訓(xùn)，掌握與農(nóng)村（社區(qū)）工作密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，如基層民主自治、土地管理、矛盾糾紛調(diào)解等方面的法律規(guī)定。2.向村民（居民）宣傳法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾依法參與村（社區(qū)）事務(wù)管理，依法表達(dá)訴求，維護(hù)村（社區(qū)）和諧穩(wěn)定。3.在處理村（社區(qū)）事務(wù)過程中，嚴(yán)格依法辦事，自覺接受群眾監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作公開、公平、公正。（三）轄區(qū)群眾1.鼓勵(lì)廣大群眾積極參與普法培訓(xùn)，通過集中學(xué)習(xí)、專題講座、線上學(xué)習(xí)等多種方式，學(xué)習(xí)與自身生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。2.引導(dǎo)群眾依法行使權(quán)利，履行義務(wù)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。3.在群眾中樹立尊法學(xué)法守法用法的良好風(fēng)尚，營(yíng)造濃厚的法治氛圍。四、培訓(xùn)方式（一）集中培訓(xùn)1.定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工、村（居）委會(huì)成員參加集中培訓(xùn)。邀請(qǐng)法律專家、學(xué)者、法官、檢察官等專業(yè)人士進(jìn)行授課，系統(tǒng)講解法律法規(guī)知識(shí)。2.根據(jù)不同培訓(xùn)對(duì)象和內(nèi)容，合理安排培訓(xùn)時(shí)間和課程設(shè)置。培訓(xùn)時(shí)間一般為半天或一天，確保培訓(xùn)效果。3.在集中培訓(xùn)過程中，設(shè)置互動(dòng)環(huán)節(jié)，如提問答疑、案例分析討論等，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，提高學(xué)員的參與度。（二）專題講座1.針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)法律問題，不定期舉辦專題講座。邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的法律實(shí)務(wù)工作者或資深律師進(jìn)行深入解讀，為干部群眾提供專業(yè)的法律指導(dǎo)。2.專題講座主題明確，內(nèi)容實(shí)用，注重結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行分析講解，使學(xué)員能夠更好地理解和掌握相關(guān)法律知識(shí)，并運(yùn)用到實(shí)際工作和生活中。（三）線上學(xué)習(xí)1.利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，搭建線上普法學(xué)習(xí)資源庫(kù)，上傳法律法規(guī)解讀視頻、課件、案例等學(xué)習(xí)資料，供干部群眾隨時(shí)學(xué)習(xí)。2.推廣使用在線學(xué)習(xí)平臺(tái)和移動(dòng)學(xué)習(xí)應(yīng)用程序，通過設(shè)置在線課程、考試、討論區(qū)等功能，方便學(xué)員自主學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流，提高學(xué)習(xí)的靈活性和便捷性。3.定期推送法律知識(shí)學(xué)習(xí)信息，如法律條文解讀、新法速遞、典型案例分析等，引導(dǎo)干部群眾關(guān)注法律動(dòng)態(tài)，持續(xù)學(xué)習(xí)法律知識(shí)。（四）實(shí)地觀摩與實(shí)踐教學(xué)1.組織干部群眾到法院、檢察院、司法所等法治實(shí)踐場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地觀摩，了解司法工作流程，增強(qiáng)對(duì)法律的直觀感受和認(rèn)識(shí)。2.結(jié)合實(shí)際工作，開展實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。例如，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參與行政執(zhí)法案件辦理，讓他們?cè)趯?shí)踐中掌握?qǐng)?zhí)法程序和法律適用；組織村（居）委會(huì)成員參與矛盾糾紛調(diào)解工作，提高他們運(yùn)用法律知識(shí)化解矛盾的能力。（五）法治文化活動(dòng)1.開展形式多樣的法治文化活動(dòng)，如法治文藝演出、法治書畫展覽、法治知識(shí)競(jìng)賽等，寓教于樂，讓干部群眾在輕松愉快的氛圍中學(xué)習(xí)法律知識(shí)。2.利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)、社區(qū)活動(dòng)中心等場(chǎng)所，建設(shè)法治文化陣地，設(shè)置法治宣傳欄、法治雕塑、法治文化墻等，營(yíng)造濃厚的法治文化氛圍。五、培訓(xùn)計(jì)劃與安排（一）年度培訓(xùn)計(jì)劃制定每年年初，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況和干部群眾的法律需求，制定年度普法培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃明確培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間安排等內(nèi)容，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）季度培訓(xùn)安排1.每季度至少組織一次集中培訓(xùn)或?qū)ｎ}講座，每次培訓(xùn)確定一個(gè)主題，確保培訓(xùn)內(nèi)容具有系統(tǒng)性和針對(duì)性。2.根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，合理安排培訓(xùn)時(shí)間，提前通知培訓(xùn)對(duì)象，做好培訓(xùn)準(zhǔn)備工作。培訓(xùn)結(jié)束后，及時(shí)收集學(xué)員反饋意見，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié)。（三）臨時(shí)性培訓(xùn)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的出臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際需要或突發(fā)事件涉及的法律問題，及時(shí)組織臨時(shí)性培訓(xùn)。臨時(shí)性培訓(xùn)可以采取集中培訓(xùn)、專題講座、線上學(xué)習(xí)等靈活多樣的方式進(jìn)行，確保干部群眾能夠及時(shí)了解和掌握相關(guān)法律知識(shí)。六、培訓(xùn)師資（一）內(nèi)部師資選拔1.從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工中選拔具有一定法律知識(shí)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員作為內(nèi)部培訓(xùn)師資。內(nèi)部師資主要負(fù)責(zé)結(jié)合工作實(shí)際，講解與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)。2.對(duì)內(nèi)部師資進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高其教學(xué)能力和法律專業(yè)素養(yǎng)，使其能夠更好地勝任培訓(xùn)教學(xué)工作。（二）外部專家邀請(qǐng)1.積極邀請(qǐng)法律專家、學(xué)者、法官、檢察官、律師等外部專業(yè)人士作為培訓(xùn)師資。外部師資具有深厚的法律專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)楦刹咳罕娞峁└哔|(zhì)量的法律培訓(xùn)。2.建立外部專家?guī)?，與專家保持密切聯(lián)系，根據(jù)培訓(xùn)需求及時(shí)邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課。在邀請(qǐng)專家時(shí)，明確培訓(xùn)主題和要求，確保專家授課內(nèi)容符合培訓(xùn)對(duì)象的實(shí)際需求。七、培訓(xùn)考核與評(píng)估（一）考核方式1.對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的培訓(xùn)考核，采取考試、撰寫心得體會(huì)、工作中運(yùn)用法律知識(shí)情況等相結(jié)合的方式進(jìn)行。考試可以采用閉卷、開卷或線上考試等形式，主要考查學(xué)員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度；心得體會(huì)要求學(xué)員結(jié)合自身工作實(shí)際，闡述對(duì)法律知識(shí)的理解和運(yùn)用；通過觀察干部在工作中依法辦事的情況，評(píng)估其法律知識(shí)運(yùn)用能力。2.對(duì)村（居）委會(huì)成員的培訓(xùn)考核，通過參加培訓(xùn)情況、向群眾宣傳法律法規(guī)效果、依法處理村（社區(qū)）事務(wù)能力等方面進(jìn)行綜合評(píng)估。可以采取實(shí)地考察、群眾評(píng)價(jià)、工作業(yè)績(jī)考核等方式，全面了解村（居）委會(huì)成員對(duì)法律知識(shí)的掌握和運(yùn)用情況。3.對(duì)轄區(qū)群眾的培訓(xùn)考核，主要通過線上學(xué)習(xí)平臺(tái)的學(xué)習(xí)記錄、參與法治文化活動(dòng)情況、群眾反饋等方式進(jìn)行。鼓勵(lì)群眾積極參與法律知識(shí)學(xué)習(xí)和法治實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的群眾給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（二）評(píng)估指標(biāo)1.培訓(xùn)內(nèi)容：評(píng)估培訓(xùn)內(nèi)容是否符合培訓(xùn)對(duì)象的需求，是否重點(diǎn)突出、針對(duì)性強(qiáng)，是否涵蓋了法律法規(guī)的核心要點(diǎn)和實(shí)際應(yīng)用。2.培訓(xùn)方式：考察培訓(xùn)方式是否靈活多樣、生動(dòng)有趣，是否能夠激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，是否達(dá)到了預(yù)期的培訓(xùn)效果。3.培訓(xùn)師資：評(píng)估培訓(xùn)師資的專業(yè)水平、教學(xué)能力和教學(xué)態(tài)度，是否能夠清晰準(zhǔn)確地講解法律法規(guī)知識(shí)，是否能夠解答學(xué)員的疑問，是否受到學(xué)員的歡迎和好評(píng)。4.培訓(xùn)效果：通過考核成績(jī)、學(xué)員反饋、實(shí)際工作表現(xiàn)等方面，評(píng)估培訓(xùn)是否提高了學(xué)員的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)，是否促進(jìn)了學(xué)員在工作和生活中依法辦事能力的提升。（三）結(jié)果運(yùn)用1.將培訓(xùn)考核結(jié)果與干部職工的績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。對(duì)考核成績(jī)優(yōu)秀的干部職工給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在職務(wù)晉升、崗位調(diào)整等方面予以優(yōu)先考慮；對(duì)考核不合格的干部職工，進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。2.對(duì)村（居）委會(huì)成員的培訓(xùn)考核結(jié)果，作為其工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要依據(jù)。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的村（居）委會(huì)成員，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)和表彰；對(duì)法律知識(shí)掌握和運(yùn)用較差的村（居）委會(huì)成員，進(jìn)行督促指導(dǎo)，幫助其提高依法辦事能力。八、保障措施（一）組織保障1.成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的普法培訓(xùn)工作，研究解決培訓(xùn)工作中的重大問題。2.明確各部門在普法培訓(xùn)工作中的職責(zé)分工，形成各司其職、密切配合的工作格局。司法所負(fù)責(zé)普法培訓(xùn)工作的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)指導(dǎo)；宣傳部門負(fù)責(zé)法治宣傳教育的輿論引導(dǎo)和氛圍營(yíng)造；財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障普法培訓(xùn)工作所需經(jīng)費(fèi)；其他相關(guān)部門根據(jù)各自職能，做好本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的普法培訓(xùn)工作。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入年度財(cái)政預(yù)算，確保普法培訓(xùn)工作的順利開展。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于培訓(xùn)師資聘請(qǐng)、教材資料購(gòu)置、培訓(xùn)場(chǎng)地租賃、線上學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)、法治文化活動(dòng)開展等方面。2.加強(qiáng)對(duì)普法培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度使用經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、透明，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。（三）設(shè)施保障1.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治培訓(xùn)場(chǎng)所建設(shè)，配備必